近年來,晉江市民政局堅持兒童利益最大化和兒童利益優(yōu)先原則,不斷完善兒童福利政策,健全兒童關愛體系,凝聚兒童關愛合力,著力構建“生活救助+關愛服務+社會融入”全周期服務體系,打響“晉力救助,孤露之?!标P愛服務品牌,促進兒童全面發(fā)展。目前,全市共有孤兒107人(散居孤兒41人,機構孤兒63人),事實無人撫養(yǎng)兒童262人。

織密保護網(wǎng)絡,兜牢“民生線”。一是提標準保生活。健全孤兒基本生活保障標準自然增長機制,連年調(diào)整提高散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標準至每人每月1792元,機構孤兒每人每月2213元,今年以來,累計發(fā)放基本生活保障金216.2萬元。二是分類實施保障。對法定撫養(yǎng)人有撫養(yǎng)能力但家庭經(jīng)濟困難的兒童,符合條件的及時納入低保保障范圍;對于遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難家庭的兒童,符合條件的實施臨時救助;建立重特大疾病保障機制,將63名機構孤兒全部納入醫(yī)療救治“綠色通道”,按照“先行救治,事后結算,政府兜底”原則,提供更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務。三是落實主動救助。在“晉江智慧網(wǎng)格”平臺搭建“困境兒童主動發(fā)現(xiàn)模塊”,通過該模塊發(fā)現(xiàn)疑似困境兒童148名,符合條件納入保障33名。在晉江市救助站掛牌設立流浪乞討未成年人救助保護中心,推出“醫(yī)院救助+社工介入”前置服務模式,為流浪未成年人提供醫(yī)療救治、心理疏導、法治教育等全方位服務。今年以來救助流浪乞討未成年人27人次。

聚焦關愛幫扶,夯實“軟服務”。一是強化靠前服務。針對困境兒童家庭主動申報能力弱、分類保障政策性強的特點,聯(lián)動鎮(zhèn)(街道)兒童督導員、村(社區(qū))兒童主任按月定期入戶摸排核查,變被動審批為“主動發(fā)現(xiàn)”,對事實無人撫養(yǎng)兒童實行“一人一檔”動態(tài)管理、跟蹤服務,確保底數(shù)明、情況明。二是強化陣地建設。持續(xù)鞏固提升5個鎮(zhèn)級未成年人保護工作站示范站點建設成果,選取西園、池店、磁灶、永和作為晉江市“福蕾行動計劃”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施農(nóng)村留守兒童和困境兒童關愛服務項目,通過假期關愛、生活支持、資源鏈接等形式為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供關愛服務。今年來開展周末興趣班30余場次,服務人數(shù)達500余人。三是強化項目幫扶。持續(xù)實施“福彩圓夢”“明天計劃”等助學助醫(yī)項目,聯(lián)合中國兒童基金會發(fā)起關愛困境兒童成長“雨露計劃”,重點實施“愛心守護”“心理關愛”“美育浸潤”“夢想啟航”四大行動,通過愛心資助、賦能培訓、思想引領、牽手成長等方式,為困境兒童提供精準關愛幫扶。

助力社會融入,布局“謀長遠”。一是優(yōu)化收養(yǎng)評估工作。創(chuàng)新出臺《關于進一步規(guī)范收養(yǎng)評估工作的通知》,優(yōu)化十項33條收養(yǎng)評估,收養(yǎng)程序更加公平化、透明化、人性化,幫助孤兒重獲家庭溫暖。2024年以來,共有13名機構孤兒被成功收養(yǎng)。二是創(chuàng)新孤兒安置舉措。針對有自立能力的成年孤兒,通過“四幫四扶”工程等多元化幫扶措施,幫助實現(xiàn)就業(yè)、安居、社會融入等;對無自立能力的成年孤兒,實施“集中化”照護,妥善安置在社會福利中心,定期回訪評估,確保生活無憂。目前,已妥善安置7名成年孤兒。三是凝聚社會關愛合力。培育孵化8家兒童服務類社會組織,組建由心理咨詢師、律師等構成的專家團隊,強化困境兒童關愛幫扶中的專業(yè)供給。每年6月集中開展“未成年人保護工作宣傳月”活動,2024年組織專題宣講19場,發(fā)放宣傳冊3.2萬份,媒體報道覆蓋超15萬人次,營造良好的社會支持、社會參與環(huán)境。

(賴桂玲 陳燕濱∣編輯:中國日報社福建記者站 胡美東)