2025年5月10日，修訂后的《婚姻登記條例》正式施行，其中最引人注目的變化是結婚登記不再需要戶口本。這一政策調整標志著我國婚姻登記制度邁入全新階段，既體現了對公民婚姻自由的尊重，也引發(fā)了社會對潛在風險的廣泛討論。
政策背景：從“跨省通辦”到“全國通辦”的實踐基礎
此次《婚姻登記條例》修訂的核心目標之一是深化“放管服”改革，推動婚姻登記服務與人口流動趨勢相適應。自2021年起，我國在七省（直轄市）二市開展婚姻登記“跨省通辦”試點，逐步擴大至21個省份。試點期間，憑身份證和居住證即可在非戶籍地辦理結婚登記，實踐證明，戶籍地限制已不再是婚姻登記的必要條件。
民政部相關負責人指出，居民身份證逐步實現身份信息集成統一，部門間信息共享機制（如國家人口基礎信息庫）的完善，使得戶口簿的核查功能可通過技術手段替代。例如，2017年民政部與公安部聯合推動婚姻登記信息聯網，實現全國范圍內的人口信息核驗，有效防范重婚、騙婚等問題。
新規(guī)亮點：簡化流程與強化服務并重
根據修訂后的《條例》，結婚登記所需材料大幅精簡：
內地居民：僅需提供居民身份證及本人無配偶、與對方無直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明。
涉外及港澳臺居民：需提交有效通行證、居住證及經公證的無配偶聲明。
婚姻登記“全國通辦”：打破戶籍限制，異地工作、生活的夫妻可就近辦理登記。
此外，新規(guī)還明確：婚姻登記機關不得收取任何費用，鼓勵提供預約、頒證儀式等服務；縣級以上政府需加強婚姻家庭輔導服務體系建設，覆蓋率已達90%以上；離婚登記需簽訂書面協議，明確子女撫養(yǎng)、財產分割等事項，并強化“離婚冷靜期”制度。
社會反響：便利與爭議并存
支持聲音認為：
- 提升婚姻自由度
：取消戶口簿限制，減少家庭干預，尤其對異地情侶、與家人關系緊張者更為便利；
- 緩解高價彩禮
：削弱家庭在彩禮談判中的話語權，可能降低經濟壓力；
- 促進人口流動
：簡化異地婚姻登記流程，助力新型城鎮(zhèn)化建設。
反對意見則聚焦：
- 沖動結婚風險
：年輕人可能因門檻降低而草率成婚，增加婚姻不穩(wěn)定性；
- 欺詐風險上升
：缺乏戶口簿作為家庭信息核查依據，虛假登記、騙婚等行為可能增多；
- 家庭溝通弱化
：戶口簿常被視為家庭參與子女婚姻決策的紐帶，其取消可能加劇代際矛盾。
風險與應對：制度設計如何堵住漏洞？
針對公眾擔憂，政策制定者提出多項保障措施：
- 技術手段強化核查
：通過全國婚姻基礎信息庫與公安、法院等部門信息共享，實時核驗身份及婚姻狀況；
- 婚姻家庭輔導服務
：要求登記機關提供婚前教育、心理疏導等服務，幫助當事人理性決策；
- 法律責任明確
：對隱瞞重大疾病、重婚等行為，受害人可依法申請撤銷婚姻；
- 反家暴聯動機制
：登記環(huán)節(jié)發(fā)現疑似被拐賣、家暴受害者，需及時報告并協助救助。
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深層影響：婚姻觀念與家庭結構的變革
新規(guī)實施后，婚姻登記的“去戶籍化”可能引發(fā)連鎖反應：
- 生育率短期波動：部分觀點認為，結婚便利性提升可能刺激生育，但需配套托育、教育等政策支持；
- 家庭功能轉型：傳統家庭對婚姻的“把關”角色弱化，需通過社會服務填補空缺；
- 法律意識提升：公眾需更重視婚前財產公證、遺囑規(guī)劃等法律工具，以應對潛在風險。
未來展望：平衡自由與責任的制度探索
修訂后的《婚姻登記條例》是我國婚姻法治化進程中的重要一步，其核心價值在于尊重個體選擇權的同時，通過制度設計防范風險。然而，政策效果也需時間檢驗：
如何進一步優(yōu)化信息共享機制，確保核查準確性？
婚姻家庭輔導服務如何從 “ 形式覆蓋 ” 轉向 “ 實質有效 ” ？
社會觀念能否適應 “ 低門檻、高責任 ” 的婚姻新常態(tài)？
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