世界水日
每年的3月22日是“世界水日”，設(shè)立該國(guó)際日是為了提請(qǐng)全世界關(guān)注淡水的重要性，并倡導(dǎo)淡水資源的可持續(xù)管理。2025年，世界水日的重點(diǎn)是冰川保護(hù)。2025年的3月21日也是首個(gè)世界冰川日。日前，聯(lián)合國(guó)教科文組織代表聯(lián)合國(guó)水機(jī)制發(fā)布2025年《聯(lián)合國(guó)世界水發(fā)展報(bào)告》，揭示氣候變化、生物多樣性喪失和不可持續(xù)活動(dòng)正在以前所未有的速度改變山區(qū)環(huán)境，威脅著數(shù)十億人和無(wú)數(shù)生態(tài)系統(tǒng)所依賴的水資源。國(guó)際社會(huì)迫切需要加強(qiáng)合作，采取適應(yīng)戰(zhàn)略和行動(dòng)，以應(yīng)對(duì)正在地球的山脈和冰川發(fā)生的危機(jī)。
原文 ：《攜手共同守衛(wèi)地球“消融的水塔”》
作者 |本報(bào)記者 朱唐
圖片 |網(wǎng)絡(luò)
各種水體可持續(xù)發(fā)展的重要性凸顯
聯(lián)合國(guó)將2025年確定為“國(guó)際冰川保護(hù)年”，在山地冰凍帶正在迅速變化的背景下，全球山地各種水體（包括高山冰川）可持續(xù)發(fā)展以及下游社會(huì)依賴于山地水體的重要性進(jìn)一步凸顯。作為世界的“水塔”，山脈是淡水的重要來(lái)源，對(duì)滿足供水和衛(wèi)生等人類基本需求至關(guān)重要。山區(qū)水資源對(duì)保障生活在山區(qū)及其周邊地區(qū)以及下游地區(qū)的數(shù)十億人口的糧食和能源安全也至關(guān)重要。
山地冰凍帶是地球系統(tǒng)中對(duì)全球氣候變化最敏感的組成部分之一。由于降水量較高和蒸發(fā)量較低，山地的單位面積地表徑流產(chǎn)流能力通常比低海拔地區(qū)高。同時(shí)，高山冰川也在更長(zhǎng)的時(shí)間范圍內(nèi)儲(chǔ)存和釋放水資源。在許多高山地區(qū)，季節(jié)性積雪的形成提供了大部分的淡水儲(chǔ)存，包括山地冰川在內(nèi)的世界上大多數(shù)冰川正在加速融化。然而，在大多數(shù)含冰凍帶的流域中，融雪徑流的占比更大，且通常遠(yuǎn)大于冰川融化量。
根據(jù)2025年《聯(lián)合國(guó)世界水發(fā)展報(bào)告》，來(lái)自山區(qū)的淡水占全球流量比例高達(dá)60%。逾10億人生活在山區(qū)，超過(guò)20億人的飲用水、衛(wèi)生設(shè)施和生計(jì)直接依靠山區(qū)水源。山區(qū)對(duì)畜牧業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)和能源生產(chǎn)等行業(yè)至關(guān)重要。在安第斯國(guó)家，85%的水力發(fā)電來(lái)自山區(qū)。山區(qū)還提供高價(jià)值產(chǎn)品，如藥用植物、木材和其他林業(yè)產(chǎn)品、獨(dú)特的山區(qū)牲畜和特色農(nóng)產(chǎn)品——所有這些都依賴水。
世界各地的冰川正以前所未有的速度融化。山區(qū)水資源往往最先受到氣候和生物多樣性破壞嚴(yán)重后果的波及，受到的沖擊也最大。如今形勢(shì)十分嚴(yán)峻：發(fā)展中國(guó)家多達(dá)一半的山區(qū)鄉(xiāng)村居民面臨糧食危機(jī)，婦女和兒童面臨的風(fēng)險(xiǎn)最高。在更廣范圍上，山區(qū)冰川消融和降雪減少將影響全球三分之二的灌溉農(nóng)業(yè)，并將對(duì)絕大多數(shù)人口產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在許多地區(qū)，淡水流量更多地取決于季節(jié)性融雪，而非冰川。由于氣候變化，降雪的量、頻率和規(guī)律在快速變化，這嚴(yán)重?cái)_亂水資源供應(yīng)，給生物多樣性創(chuàng)造了不穩(wěn)定的環(huán)境，并給人類生計(jì)帶來(lái)了不可預(yù)測(cè)的條件。例如在日本，聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)富士山的標(biāo)志性積雪近年出現(xiàn)時(shí)間比以往要晚近一個(gè)月。
降水量變化增大發(fā)生自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。北美的科羅拉多河養(yǎng)育著約4000萬(wàn)人，其大部分水源來(lái)自落基山脈的降雪。自2000年以來(lái)，該河流域長(zhǎng)期處于干旱狀態(tài)。氣候變暖可能會(huì)加劇這一情況，因?yàn)樗鼤?huì)導(dǎo)致更多降水以雨的形式落地，而雨水的流失速度比山區(qū)降雪快。在沒(méi)有冰川或融雪記錄的山區(qū)，水流源自降雨，這些地區(qū)的氣候紊亂也十分顯著。在馬達(dá)加斯加等熱帶地區(qū)，山區(qū)水資源的變化正在影響可可、水稻和水果種植所需的灌溉——這些是該島國(guó)最重要的農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)品。
全球變暖正在加速冰川融化、減少積雪覆蓋、增加永久凍土解凍，并引發(fā)更多極端降雨事件和自然災(zāi)害。山區(qū)徑流將變得更加不穩(wěn)定、不確定且多變。洪水和枯水期的時(shí)間和流量的變化、侵蝕加劇和泥沙負(fù)荷的增加，都將從水量、水質(zhì)和時(shí)間分布上影響下游的水資源。氣溫升高、冰川消退、永久凍土解凍和降水模式變化等氣候變化的影響，會(huì)增加洪水和山體滑坡的風(fēng)險(xiǎn)。與這些風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的災(zāi)害，如山洪、泥石流、雪崩、巖崩和冰崩、堰塞湖潰決洪水和冰川湖潰決洪水等，都會(huì)對(duì)居民社區(qū)、野生動(dòng)物和基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成重大威脅。
助力可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)6實(shí)現(xiàn)
可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)6旨在確保人人享有水和衛(wèi)生設(shè)施并對(duì)其進(jìn)行可持續(xù)管理。目前可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)6的所有指標(biāo)進(jìn)展都低于預(yù)期。據(jù)估計(jì)，2022年有22億人（占全球人口的27%）無(wú)法獲得安全有保障的飲用水，其中五分之四人口生活在農(nóng)村地區(qū)，甚至缺乏基本的飲用水服務(wù)。衛(wèi)生安全狀況更不樂(lè)觀，2022年全球仍有35億人無(wú)法獲得有安全保障的衛(wèi)生服務(wù)。
亞太地區(qū)擁有世界上最高的一些山脈和最廣闊的冰川系統(tǒng)。這里被稱為地球“第三極”，儲(chǔ)存著比南北極以外的任何其他地區(qū)都要多的冰雪。這里是十多條大江大河水系的發(fā)源地，對(duì)維持中亞、東北亞、南亞和東南亞江河流域近20億人的生存至關(guān)重要。該地區(qū)的高山冰川正在以驚人的速度消失，其速度經(jīng)常超過(guò)全球平均水平。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，河川徑流量減少和干旱風(fēng)險(xiǎn)加劇將危及興都庫(kù)什-喜馬拉雅地區(qū)的糧食、水、能源和生計(jì)安全。受這些趨勢(shì)影響的各利益相關(guān)方和產(chǎn)業(yè)部門有必要加強(qiáng)協(xié)同合作。
在非洲大陸的陸地面積中，20%屬于海拔超過(guò)1000米的山地，5%沿岸海拔超過(guò)1500米。東非是非洲山區(qū)最多的地區(qū)。在撒哈拉以南非洲的熱帶和亞熱帶地區(qū)，相比周圍普遍較為干燥的低海拔地區(qū)，山區(qū)擁有良好的環(huán)境條件和資源?？紤]到農(nóng)業(yè)是撒哈拉以南非洲山區(qū)的主要生計(jì)來(lái)源，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以減少土地退化（采取水土保持措施）至關(guān)重要。推進(jìn)基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)措施（如植樹造林和保護(hù)山地森林以減少水土流失等）的實(shí)施可以增加水源涵養(yǎng)和含水層補(bǔ)給，降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
山脈是歐洲和中亞地區(qū)許多河流的水源地。阿爾卑斯山的水對(duì)歐洲大部分地區(qū)至關(guān)重要。對(duì)水的利用主要是水力發(fā)電，還有工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉和人工造雪等其他用途。在中亞山地，上游國(guó)家冬季能源短缺，希望擴(kuò)大水力發(fā)電生產(chǎn)，而下游國(guó)家夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度依賴山地水資源。這種季節(jié)性需求的沖突往往導(dǎo)致沿岸國(guó)家間的政治關(guān)系緊張。需要加強(qiáng)知識(shí)與信息交流，促進(jìn)區(qū)域合作，提升本國(guó)對(duì)冰凍帶和山區(qū)水資源管理的能力，提高主要利益相關(guān)方對(duì)制定和實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃的認(rèn)識(shí)和參與度。
在拉丁美洲和加勒比地區(qū)，山地約占國(guó)土面積的三分之一。這些地區(qū)單位國(guó)土面積的產(chǎn)水量比其他地區(qū)都高。整個(gè)地區(qū)的冰川體積正大幅減少，有一些冰川已完全消失。源自山區(qū)的水對(duì)于生產(chǎn)咖啡和可可等高價(jià)值農(nóng)作物十分重要。山地水體還產(chǎn)生了該地區(qū)大部分的水力發(fā)電，為下游的城市和小型社區(qū)以及偏遠(yuǎn)村莊提供能源。氣候變化和人類活動(dòng)正越來(lái)越多地影響拉丁美洲和加勒比地區(qū)的山地。一些國(guó)家頒布了保護(hù)關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)的政策和法律。然而，有些生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)超過(guò)了臨界閾值，亟需推廣基于自然的解決方案、改良種植技術(shù)和擴(kuò)大集水基礎(chǔ)設(shè)施等適應(yīng)性措施。
冰雪融水對(duì)農(nóng)業(yè)部門起著至關(guān)重要的作用，特別是在降水有限的夏季，對(duì)于維持作物生長(zhǎng)尤其重要。阿拉伯地區(qū)一些含水層泉水的補(bǔ)給主要來(lái)自融雪。在黎巴嫩山脈和阿特拉斯山脈，季節(jié)性降雪和總降水量預(yù)計(jì)將會(huì)減少，從而影響積雪覆蓋持續(xù)時(shí)間、厚度以及淡水資源可用數(shù)量。做好含水層回補(bǔ)的管理或許是一種可被采用的適應(yīng)措施?？梢岳枚臼占乃Y源來(lái)緩解氣候變化影響下阿拉伯地區(qū)山區(qū)夏季可用水量的減少。
展開有影響力的多邊行動(dòng)
國(guó)家水資源、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和能源政策往往傾向于人口較多的河流流域地區(qū)，而山區(qū)通常較少受到關(guān)注，或者僅被視為下游用戶的水源地。國(guó)際政策框架可以為山地水治理和適應(yīng)氣候變化影響提供有力支持。條約和公約是促進(jìn)山地區(qū)域合作與實(shí)施的重要工具。大多數(shù)大江大河發(fā)源于山區(qū)，并經(jīng)?？缭蕉鄧?guó)邊界?；凇傲饔蛞暯恰笨紤]山地諸多水體的問(wèn)題來(lái)開展跨境水治理研究與實(shí)踐可為沿岸國(guó)家?guī)?lái)益處。各國(guó)之間的區(qū)域合作，包括流域治理倡議，是推進(jìn)山地氣候適應(yīng)的重要機(jī)制。
適應(yīng)氣候變化的融資及私營(yíng)部門的參與是實(shí)現(xiàn)山地適應(yīng)潛力的關(guān)鍵。大額資金雖然可以有潛力投資于山區(qū)可持續(xù)發(fā)展，但實(shí)際獲得資助和大型項(xiàng)目支持的機(jī)會(huì)仍然相對(duì)有限。這表明應(yīng)對(duì)山地氣候變化的重大方案尚未充分利用起來(lái)，更具體地說(shuō)，應(yīng)動(dòng)員創(chuàng)新性且負(fù)擔(dān)得起的國(guó)際、區(qū)域、國(guó)家和地方等不同層面資金，用以支持山區(qū)水、農(nóng)業(yè)和能源規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施投資。此外，山地氣候、地形、地質(zhì)和植被的高度易變性這些因素都會(huì)通過(guò)地理景觀影響水的運(yùn)動(dòng)，這就亟需建設(shè)有代表性的水文氣象網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大的信息系統(tǒng)。山區(qū)冰凍帶監(jiān)測(cè)稀少，加劇了水文冰川學(xué)預(yù)測(cè)的不確定性，也加大了水資源管理的風(fēng)險(xiǎn)。為了解冰凍帶的變化，提高緩解和適應(yīng)措施的可持續(xù)性，亟需擴(kuò)大高山地區(qū)的觀測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，并使數(shù)據(jù)能夠被開放獲取。在原住民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民事先知情同意的情況下，與之進(jìn)行接洽和有意義的合作，學(xué)習(xí)其歷經(jīng)世代演化的水系統(tǒng)管護(hù)經(jīng)驗(yàn)，可提升集體應(yīng)對(duì)山地冰凍帶和下游水文條件變化的能力。
發(fā)揮機(jī)構(gòu)的能力，將多樣化人群和觀點(diǎn)匯聚在一起。協(xié)作治理模式往往意味著需要在短期利益與長(zhǎng)期社會(huì)效益之間進(jìn)行取舍。參與公民科學(xué)項(xiàng)目可以為公眾介入當(dāng)?shù)丨h(huán)境、提高科學(xué)素養(yǎng)和鼓勵(lì)從事研究工作提供寶貴的途徑。研究機(jī)構(gòu)與社區(qū)團(tuán)組合作，由研究人員制定方法、開展教育和培訓(xùn)，是保障讓公眾參與項(xiàng)目的常用做法。在這一過(guò)程中，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)則需要就項(xiàng)目范圍提供可輸入的信息，以確保產(chǎn)出的知識(shí)成果符合當(dāng)?shù)匦枨蟆?/p>
許多山脈及其提供的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)都跨越了國(guó)境線，條約或協(xié)議可以通過(guò)數(shù)據(jù)和信息共享加強(qiáng)合作，幫助填補(bǔ)人力和機(jī)構(gòu)技術(shù)能力的空白，并推動(dòng)和促進(jìn)對(duì)話與外交?，F(xiàn)有的合作項(xiàng)目已有不少成功案例，可以從中汲取靈感。例如在中亞，教科文組織最近籌集了1200萬(wàn)美元，用于減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)科學(xué)合作，包括今年在該地區(qū)跨境冰川地塊部署的新區(qū)域冰川監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。教科文組織還在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦建立了早期洪水預(yù)警系統(tǒng)，這將有助于保護(hù)十多萬(wàn)面臨冰川湖潰決洪水威脅的人口。
在非洲，教科文組織正在領(lǐng)導(dǎo)“解鎖乞力馬扎羅水塔”項(xiàng)目，其800萬(wàn)美元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由全球環(huán)境基金資助。該項(xiàng)目將惠及200多萬(wàn)直接依賴非洲最高峰水源的坦桑尼亞和肯尼亞居民。兩國(guó)專家將繪制該地區(qū)的蓄水層系統(tǒng)地圖，并為另外10萬(wàn)人提供直接飲用水，他們將改善旱季的地下水儲(chǔ)存和供應(yīng)。這項(xiàng)舉措還將恢復(fù)400平方千米已退化的云霧林，并加強(qiáng)對(duì)1.7萬(wàn)余平方千米保護(hù)區(qū)的管理。
文章為社會(huì)科學(xué)報(bào)“思想工坊”融媒體原創(chuàng)出品，原載于社會(huì)科學(xué)報(bào)第1946期第1版，未經(jīng)允許禁止轉(zhuǎn)載。
本期責(zé)編：潘 顏
《社會(huì)科學(xué)報(bào)》2025年征訂
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