日前
湖北省人民政府網發(fā)布
荊州國土空間總體規(guī)劃
（2021—2035年）
具體全文如下↓↓↓
荊州市人民政府，省自然資源廳：
你們關于報請批準《荊州市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》的請示收悉。現批復如下：
一、原則同意《荊州市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》是荊州市各類開發(fā)保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規(guī)劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實習近平總書記關于湖北工作的重要講話和重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，主動服務長江經濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家重大戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置和空間格局，推進高質量發(fā)展，著力建設江漢平原高質量發(fā)展示范區(qū)，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點貢獻荊州力量。
二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎。到2035年，荊州市耕地保有量不低于1005.74萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于872.00萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于1449.85平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數控制在1.31；單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40％；用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過40.34億立方米。明確自然災害風險、洪澇風險等重點防控區(qū)域，落實戰(zhàn)略性礦產資源等安全保障空間，嚴格洪澇風險控制線以及綠地系統線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎設施建設控制線等管控，嚴守高質量發(fā)展的空間底線。
三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。融入全省區(qū)域發(fā)展格局，加強與武漢、襄陽等中心城市及毗鄰地區(qū)城市協作，共建宜昌－荊州－荊門都市區(qū)，強化國土空間開發(fā)保護利用的區(qū)域協同，更好發(fā)揮對江漢平原和省域毗鄰地區(qū)的輻射帶動作用。嚴守耕地和永久基本農田保護紅線，強化江漢平原耕地保護，穩(wěn)定優(yōu)質耕地布局，合理布局農業(yè)生產和鄉(xiāng)村生活空間，提升糧食和淡水產品等重要農產品供給保障能力。筑牢生態(tài)安全基礎，落實長江大保護要求，優(yōu)化沿江工業(yè)企業(yè)布局，嚴格長江、東荊河、洪湖、長湖等河湖水域空間管控，加強江漢湖群生物多樣保護網絡建設，統籌推進全域生態(tài)保護修復與流域綜合治理。加快構建區(qū)域協調、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系，提升中心城區(qū)人口和經濟集聚能力，推動中心城區(qū)與江陵一體化發(fā)展，增強對公安、松滋等縣市輻射帶動作用，引導縣城和小城鎮(zhèn)集約緊湊布局。
四、提升城鄉(xiāng)空間品質。優(yōu)化中心城區(qū)功能結構，引導城市組團化布局。協調產業(yè)布局、綜合交通、設施配置和土地使用，優(yōu)先保障先進制造業(yè)和科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展的空間需求。統籌安排城鄉(xiāng)公共服務設施布局，合理安排居住用地，推進城鄉(xiāng)生活圈建設；系統布局藍綠開放空間，營造更加宜業(yè)宜居宜樂宜游的人民城市。加大城鄉(xiāng)存量用地挖潛力度，提高土地節(jié)約集約利用水平，統籌地上地下空間利用，推進城市更新，有序實施國土綜合整治。彰顯楚文化、三國文化、紅色文化、長江文化，健全文化遺產與自然遺產空間保護機制，落實國家歷史文化名城保護要求，嚴格荊州古城、沙市歷史城區(qū)和古城南門、沙市洋碼頭等歷史文化街區(qū)保護，加強楚紀南故城、郢城遺址等歷史文化遺產保護與活化利用，傳承鼓盆歌、荊河戲等非物質文化遺產。嚴格城市建設高度和強度管控，加強空間形態(tài)引導，塑造特色鮮明的城鄉(xiāng)風貌。
五、構建現代化基礎設施體系。做好重大區(qū)域交通設施空間預留，強化區(qū)域交通基礎設施互聯互通，完善多向聯通、多式聯運的對外對內通道，促進跨界跨江協同發(fā)展，構建復合高效的綜合交通網絡，建設港口型國家物流樞紐。統籌水利、能源、環(huán)境、通信、國防等各類城鄉(xiāng)基礎設施空間，完善市政基礎設施布局。加強洪澇等災害防治及水安全保障，優(yōu)化防災減災救災設施區(qū)域布局，加強重大危險品生產儲運空間管控，穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎設施建設，提高國土空間安全韌性。
六、維護規(guī)劃嚴肅性權威性?！兑?guī)劃》是對荊州市國土空間作出的全局安排，是全市國土空間保護、開發(fā)、利用、修復的政策和總綱，必須嚴格執(zhí)行，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。按照定期體檢和五年一評估的要求，健全各級各類國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預警機制，將規(guī)劃評估結果作為規(guī)劃實施監(jiān)督考核的重要依據。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責聯動機制，實施規(guī)劃全生命周期管理。
七、做好規(guī)劃實施保障。荊州市人民政府要加強組織領導，明確責任分工，健全工作機制，完善配套政策措施，做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開。依據經批準的總體規(guī)劃編制專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃，依據詳細規(guī)劃核發(fā)規(guī)劃許可，加強城市設計方法運用。建立國土空間相關專項規(guī)劃統籌管理制度，完善國土空間規(guī)劃“一張圖”系統，在“一張圖”上協調矛盾沖突，合理優(yōu)化空間布局。建立健全城市國土空間規(guī)劃委員會制度，發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實施管理的統籌協調作用。省自然資源廳要會同有關方面根據職責分工，密切協調配合，加強指導、監(jiān)督和評估，確保實現《規(guī)劃》確定的各項目標和任務?！兑?guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
熱門跟貼