在構(gòu)建和諧社會的道路上，每一份努力都至關(guān)重要。近日，由青島市公安局黃島分局牽頭成立的西海岸新區(qū)隱珠街道警地聯(lián)動調(diào)解中心，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，為轄區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)著力量，贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。
2024年7月22日，隱珠街道警地聯(lián)動調(diào)解中心正式掛牌成立，標(biāo)志著黃島公安在矛盾糾紛化解工作上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。該中心由黃島分局聯(lián)合街道司法所、綜治辦、律師事務(wù)所等單位共同組建，旨在通過整合多方資源，形成工作合力，為群眾提供更加高效、專業(yè)的調(diào)解服務(wù)。通過探索實(shí)施“一個平臺、雙軌并行、三級聯(lián)調(diào)、四調(diào)融合”的“1234”工作舉措，創(chuàng)新開辟了警地資源深度融合、高效協(xié)同聯(lián)動、多元化解矛盾糾紛的新路徑，將警地聯(lián)動調(diào)解工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效，促進(jìn)基層治理提質(zhì)增效，為實(shí)踐新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”打造“隱珠樣板”，持續(xù)為基層社會治理注入新動力。
自成立以來，隱珠街道警地聯(lián)動調(diào)解中心以潤物無聲的方式，默默耕耘在矛盾糾紛化解的最前沿，聯(lián)動調(diào)解矛盾糾紛215起，成功化解195起。一個個真實(shí)的故事，見證了中心在化解矛盾、促進(jìn)社會和諧中的重要作用。
隱珠街道作為青島西海岸新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是民營企業(yè)眾多從而形成涉企矛盾糾紛多發(fā)態(tài)勢，警地聯(lián)動調(diào)解中心搭建了一個公平公正的對話平臺，通過非訴訟途徑高效化解涉企經(jīng)濟(jì)糾紛，節(jié)約訴訟時間和成本，用實(shí)際擔(dān)當(dāng)護(hù)航轄區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。去年11月份，通過招商引資，國內(nèi)一知名民營企業(yè)落戶隱珠街道，黃島區(qū)某建筑公司通過招投標(biāo)對該公司進(jìn)行承建，按照合同約定，到今年2月份該企業(yè)應(yīng)付給建筑公司工人勞務(wù)費(fèi)300萬元，但因資金周轉(zhuǎn)問題該企業(yè)未付清所欠勞務(wù)費(fèi)，建筑公司工人于某等人采取在施工現(xiàn)場停工討薪并揚(yáng)言上訪的方式，要求對方給付勞務(wù)費(fèi)。此事如果處理不好不但將影響公司的建設(shè)進(jìn)度，同時也成為社會的一個不安定因素，對營商環(huán)境也會造成不良影響。110接警后，將相關(guān)當(dāng)事人帶至警地聯(lián)動調(diào)解中心調(diào)解處理。調(diào)解員接收調(diào)解后，從上午9點(diǎn)到晚上9點(diǎn)，從情、理、法多個角度切入，經(jīng)過不懈努力，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，收到良好的社會效果和法律效果。
日常接報警中收到的家庭矛盾糾紛不同于一般的民事糾紛，往往摻雜更多的道德情感因素，通過警地聯(lián)動中心調(diào)解是比較穩(wěn)妥的處理方式。劉某甜與孫某源系夫妻關(guān)系，2025年1月3日，二人因感情糾紛吵架，孫某源動手打了劉某甜，劉某甜報警處理。經(jīng)了解，二人長期感情不和，但為了家庭和孩子，劉某甜不想離婚，但也不同意與孫某源和好，要求對孫某源進(jìn)行批評教育，保證今后不再家暴。警地聯(lián)動調(diào)解中心隨即介入調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：孫某源書面向當(dāng)事人劉某甜賠禮道歉。孫某源保證今后尊重劉某甜，不論發(fā)生任何情況，絕不對劉某甜進(jìn)行打罵；雙方當(dāng)事人在今后家庭共同生活中，要做到夫妻互敬互愛、團(tuán)結(jié)互助，共同建設(shè)幸福和諧家庭。通過警地聯(lián)動調(diào)解中心“柔性調(diào)解”和公安“剛性保障”成功調(diào)解此次糾紛。
據(jù)黃島公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相較于成立前，隱珠街道警地聯(lián)動調(diào)解中心在體制機(jī)制、工作方式和工作效率上都實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。之前，街道各類警情都由民警一攬子處理，而在警地聯(lián)動調(diào)解中心成立后，建立起了矛盾糾紛排查、矛盾糾紛預(yù)警、矛盾糾紛聯(lián)動化解三大機(jī)制體制，使得矛盾糾紛的排查、預(yù)警和聯(lián)動化解更加順暢。
在調(diào)解方式上，中心成立前，矛盾糾紛的調(diào)解方式單一，民警工作壓力大，效果不理想。中心成立后，對工作及進(jìn)駐人員進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，并采用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種調(diào)解方式，根據(jù)不同的矛盾糾紛類型，可以選擇合適的調(diào)解方式，極大地提高了調(diào)解成功率。
在工作效率方面，中心成立前，派出所民警既要處理警務(wù)工作，又要化解矛盾糾紛，精力分散，工作效率較低。中心成立后，有力承擔(dān)了大部分矛盾糾紛化解工作，使派出所民警能夠?qū)⒏嗟木ν度氲綀?zhí)法辦案中，辦案效率得到大幅提升。
隱珠街道警地聯(lián)動調(diào)解中心的成立和運(yùn)行，是黃島公安在矛盾糾紛化解工作上的一次創(chuàng)新和探索。未來，黃島公安分局將繼續(xù)加強(qiáng)警地聯(lián)動調(diào)解中心的建設(shè)，不斷完善工作機(jī)制，優(yōu)化工作流程，提高調(diào)解效率，為轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。
（宋永凱 吳 昊）
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