4月10日，以“景城共建融合發(fā)展打造世界級(jí)旅游目的地”為主題的第十九屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在安順市盛大啟幕。
安順，這座黔中之城，正以蓬勃的發(fā)展態(tài)勢、深厚的文化底蘊(yùn)和創(chuàng)新的治理模式，向世界展示貴州旅游的獨(dú)特魅力，以自信的姿態(tài)迎接八方來客。
黃果樹下的“數(shù)字密碼”：
傳統(tǒng)景區(qū)迎來智慧蝶變
暮春時(shí)節(jié)，黃果樹瀑布在陽光下泛著銀光，游客們沿著智能化步道有序前行，往昔的擁堵與喧囂已不復(fù)存在。景區(qū)指揮中心內(nèi)，電子大屏實(shí)時(shí)跳動(dòng)著客流熱力圖、停車場飽和度等數(shù)據(jù)，工作人員通過無人機(jī)巡邏系統(tǒng)全方位監(jiān)控景區(qū)情況。
“我們接入了全省‘一碼游貴州’平臺(tái)，從吃、住、行到游、購、娛，游客都能輕松在線解決?！本皡^(qū)管理處負(fù)責(zé)人介紹，去年黃果樹瀑布成為貴州首批“智慧景區(qū)”試點(diǎn)，投訴率同比下降47%，游客滿意度提升至98.6%。
值得一提的是，安順市以立法工作推動(dòng)黃果樹旅游景區(qū)提檔升級(jí)，建設(shè)世界級(jí)旅游景區(qū)。初步擬定《安順市黃果樹世界級(jí)旅游景區(qū)建設(shè)促進(jìn)條例（草案）》，在立法層面對黃果樹旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)、資源保護(hù)、服務(wù)優(yōu)化、國際拓展、保障措施等環(huán)節(jié)予以明確，有效保障黃果樹旅游景區(qū)的生態(tài)資源得到科學(xué)保護(hù)和可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)綠色開發(fā)、綠色發(fā)展和綠色服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。
安順市在全省率先推行“旅游+智慧警務(wù)”模式，將景區(qū)安防系統(tǒng)與公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)無縫對接。在黃臘鄉(xiāng)4000畝的櫻花園，游客借助“安順110”APP遺失物品功能，僅用15分鐘便找回了遺失的背包。
“讓數(shù)據(jù)多跑路，游客少跑腿”，這句標(biāo)語在安順的旅游景區(qū)隨處可見，成為這座城市平安建設(shè)的生動(dòng)注腳。同時(shí)，安順交警通過GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)管車輛運(yùn)行狀況和司機(jī)駕駛狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、阻止交通違法行為，守護(hù)游客出行平安。
黃果樹旅游警察在景區(qū)內(nèi)執(zhí)勤。陳炫 攝
屯堡文化的“文明實(shí)驗(yàn)”：
歷史遺風(fēng)遇見現(xiàn)代治理
夜幕降臨，云峰屯堡的青石巷里亮起彩燈，地戲面具店老板老張正教游客制作屯堡刺繡。墻上的“文明旅游紅黑榜”記錄著游客的文明行為積分兌換情況。
“以前游客亂刻亂畫現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，現(xiàn)在大家都自覺多了?！崩蠌堉钢駟紊系姆e分記錄說。
安順市創(chuàng)新推出“文明旅游指數(shù)”，將游客行為、商家誠信、公共服務(wù)量化為可感知的數(shù)字。
在龍宮景區(qū)，游客李女士因主動(dòng)歸還他人遺失的相機(jī)，獲得了景區(qū)終身免費(fèi)入園資格。景區(qū)負(fù)責(zé)人表示，“這種機(jī)制讓文明旅游從口號(hào)變成行動(dòng)?！?/p>
舊州古鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)匦W(xué)的“小小講解員”令人眼前一亮。10歲的學(xué)生陳亮用原汁原味的方言介紹明代遺風(fēng)，引得游客紛紛點(diǎn)贊?！爱?dāng)文化自信融入教育肌理，旅游文明便有了最深沉的底色。”教育部門負(fù)責(zé)人感慨道。
在安順鮑家屯，有一座與都江堰原理相似的水利工程，它是“第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”和“第五批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，600多年來一直滋養(yǎng)著當(dāng)?shù)?300余畝農(nóng)田，許多學(xué)者、游客慕名前往。
然而，這里曾因村民墳石加工導(dǎo)致廢料堆積、河道堵塞，威脅農(nóng)耕文化和行洪安全。西秀區(qū)人民檢察院介入后，先后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府磋商、發(fā)出檢察建議，但整治效果不佳。2023年7月，西秀區(qū)人民檢察院依法提起行政公益訴訟，推動(dòng)拆除違規(guī)點(diǎn)位、清運(yùn)1200余噸固體廢物、復(fù)墾22畝耕地、疏通13公里河道。同年10月整治達(dá)標(biāo)后，法院終結(jié)訴訟。
如今，該院在此設(shè)立公益訴訟示范點(diǎn)，推動(dòng)保護(hù)措施寫入村規(guī)民約，筑牢法治防線，守護(hù)農(nóng)耕文化傳承。
法治護(hù)航的“云上模式”：
權(quán)益保障跑在風(fēng)險(xiǎn)前面
仲春時(shí)節(jié)，黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)游人如織，游客張先生感受了一場快速的維權(quán)：他購買的蠟染作品存在色差，從投訴至拿到退款僅用15分鐘?！皼]想到景區(qū)處理糾紛比網(wǎng)購平臺(tái)還快！”張先生感慨。
在黃果樹景區(qū)的法治宣傳點(diǎn)，一群游客圍著智能機(jī)器人“小法”咨詢問題?！拔蚁胪对V導(dǎo)游強(qiáng)制購物怎么辦？”一位游客剛說完，“小法”立刻彈出法律依據(jù)和投訴渠道。據(jù)介紹，目前安順已實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)“掌上辦”“指尖辦”，讓游客的權(quán)益保障跑在風(fēng)險(xiǎn)前面。
安順市司法局黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)分局創(chuàng)新的“菜單式調(diào)解法”，針對旅游糾紛“短平快”特點(diǎn)，推出“菜單服務(wù)、鏈條聯(lián)動(dòng)、嵌入管理”調(diào)解機(jī)制，面對游客投訴，矛盾調(diào)處中心集成“接單”、線上線下聯(lián)動(dòng)“出單”，反應(yīng)時(shí)限平均不超過10分鐘，高效化解涉旅糾紛。
“讓數(shù)據(jù)多跑路，游客少跑腿?！辈粌H優(yōu)化了營商環(huán)境，更成為貴州法治現(xiàn)代化的生動(dòng)注腳。
法治護(hù)航下的安順旅游，正書寫著“詩與遠(yuǎn)方”的時(shí)代華章。
【記者手記】
貴州旅游發(fā)展的生動(dòng)縮影
在采訪過程中，記者了解到安順市委政法委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，督促政法機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合職能職責(zé)推動(dòng)涉旅游相關(guān)工作開展，助力制度機(jī)制建設(shè)。截至目前，安順市中級(jí)人民法院制定了《關(guān)于建設(shè)一流旅游城市提供司法服務(wù)和保障的意見》，檢察機(jī)關(guān)制定了《服務(wù)保障安順建設(shè)一流旅游城市工作方案》《關(guān)于依法開展檢察公益訴訟協(xié)作推進(jìn)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承的工作機(jī)制》，市文體廣播旅游局制定了《聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制》等。
站在黃果樹瀑布前，記者深刻讀懂了安順的愿景——它不僅是在打造一座旅游城市，更在書寫中國式現(xiàn)代化的文旅答卷。當(dāng)平安建設(shè)成為游客的“隱形導(dǎo)游”，當(dāng)法治文明化作文化自信的注腳，當(dāng)綠色發(fā)展理念融入每一寸山水肌理，這座城市的格局早已超越一域，成為貴州旅游發(fā)展的先鋒和縮影。
記者 張光平
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