現(xiàn)代快報(bào)訊（通訊員 伏晶 記者 趙丹丹）4月16日，江蘇省自然資源廳召開一季度新聞發(fā)布會(huì)。現(xiàn)代快報(bào)記者從會(huì)上了解到，從今年1月1日起，江蘇在全國(guó)首家全面推行用地用林合并審批，率先將合并審批事項(xiàng)覆蓋到省級(jí)及以下批準(zhǔn)用地用林的所有建設(shè)項(xiàng)目，用地用林申報(bào)材料精簡(jiǎn)35%、綜合審查時(shí)間縮短37%。
江蘇省自然資源廳用途管制處一級(jí)調(diào)研員陳曉峰介紹，全面推行用地用林合并審批以來，堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走、配置跟著效率走”，對(duì)“兩重”項(xiàng)目和省重大項(xiàng)目、民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，“免申即享”配置用地計(jì)劃，足額保障林地定額，支持跨區(qū)域統(tǒng)籌調(diào)劑補(bǔ)充耕地、補(bǔ)充林地指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目用地用林要素統(tǒng)籌配置、應(yīng)保盡保。同時(shí)，建立“一張底圖”規(guī)范管理、“一次查驗(yàn)”現(xiàn)場(chǎng)踏勘、“一并公告”用地用林、“一個(gè)窗口”統(tǒng)一受理、“一套材料”統(tǒng)一使用、“一個(gè)系統(tǒng)”并聯(lián)審批、“一個(gè)部門”統(tǒng)一下發(fā)等“七個(gè)一”工作機(jī)制，全面整合審批事項(xiàng)、再造審批流程、壓縮工作環(huán)節(jié)，將用地用林申報(bào)材料精簡(jiǎn)35%、綜合審查時(shí)間縮短37%，審批服務(wù)效能大幅提升。“對(duì)用地用林審批事項(xiàng)，實(shí)行自然資源部門‘一個(gè)窗口’統(tǒng)一收件，統(tǒng)一下發(fā)補(bǔ)正意見、用地批文和林地許可；同時(shí)，探索‘云端’數(shù)據(jù)交互共享、人工智能核驗(yàn)、移動(dòng)辦公隨到隨審，讓‘?dāng)?shù)據(jù)跑路’代替‘企業(yè)跑腿’，實(shí)現(xiàn)‘一窗進(jìn)出、限時(shí)辦結(jié)’，切實(shí)減輕了企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。”陳曉峰說。
陳曉峰介紹，在各級(jí)自然資源、林業(yè)部門協(xié)同推進(jìn)下，南京市六合區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、常州市江蘇理想集團(tuán)研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、宿遷市中辰生物等一批省、市重大項(xiàng)目取得用地用林批復(fù)，以要素保障新速度，確保重大項(xiàng)目早開工。今年，自然資源部、國(guó)家林草局聯(lián)合印發(fā)通知，在全國(guó)范圍推廣江蘇用地用林聯(lián)動(dòng)審批經(jīng)驗(yàn)做法。
下一步，江蘇將建立要素配置“一本賬”。結(jié)合今年的土地利用計(jì)劃安排，統(tǒng)籌配置全省存量用地、增量用地、林地定額和補(bǔ)充耕地指標(biāo)等各類要素。對(duì)重大項(xiàng)目保障實(shí)行“一項(xiàng)目一方案”，推進(jìn)要素配置“一本賬、一盤棋”。深化要素保障“一次辦”。探索依法同步辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、林地使用、海域使用、生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地占用等審批審核事項(xiàng)，推進(jìn)“多審合一”改革，努力實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”。此外，探索項(xiàng)目準(zhǔn)入“一次論證”。探索將同一項(xiàng)目的用地用林用海用礦相關(guān)專題論證納入項(xiàng)目用地綜合論證，編制一個(gè)報(bào)告、開展一次論證，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目準(zhǔn)入“只論一次”，重大項(xiàng)目服務(wù)保障效能持續(xù)提升。
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