4月17日，西安市委宣傳部、市政府新聞辦舉行“‘深化六個(gè)改革’創(chuàng)新推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐”系列新聞發(fā)布會(huì)。邀請(qǐng)西安市司法局局長(zhǎng)蘇國(guó)峰、西安市城管局副局長(zhǎng)張國(guó)立、西安市行政審批局局長(zhǎng)陳曉軍到會(huì)，介紹有關(guān)情況。
市司法局：筑牢法治根基 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
“2024年，我們持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市和法治政府建設(shè)進(jìn)程，健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)，提升公共法律服務(wù)和涉外法治建設(shè)效能，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃深入實(shí)施?！?蘇國(guó)峰說(shuō)。
完善工作機(jī)制上，市司法局制定《西安市行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人法治政府建設(shè)責(zé)任清單》和《西安市行政機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)任務(wù)清單》夯實(shí)依法行政制度基礎(chǔ)，完善政府立法工作機(jī)制，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)24個(gè)，圍繞法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、行政執(zhí)法規(guī)范化等問(wèn)題開(kāi)展法治督察；提升行政執(zhí)法能力水平，配合推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)?個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，公布綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法事項(xiàng)清單，厘清了執(zhí)法職責(zé)邊界。
優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境更加有力。組織開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)政策清理，累計(jì)清理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件等145件。聯(lián)合市發(fā)改委、市工商聯(lián)印發(fā)《西安市護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，審結(jié)涉企行政爭(zhēng)議案件319件，調(diào)解結(jié)案66件，挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失700余萬(wàn)元。
深入開(kāi)展公共法律服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)年”活動(dòng)，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)作用，向群眾提供法律服務(wù)超過(guò)40萬(wàn)件次。市公證處推出《知識(shí)產(chǎn)權(quán)全周期保護(hù)公證法律服務(wù)指引》等6個(gè)公證服務(wù)產(chǎn)品，為民生保障、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面提供精準(zhǔn)和有針對(duì)性的法律服務(wù)。
“在涉外法治建設(shè)方面，我們積極作為，承辦‘一帶一路’國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)（中央法務(wù)區(qū)）推介交流活動(dòng)，與廣州等10個(gè)城市司法局簽署法治戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，加強(qiáng)了區(qū)域間的法治交流與合作?！碧K國(guó)峰說(shuō)，國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決中心創(chuàng)新建立“融解決”機(jī)制，成功化解芬蘭某公司與本省企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，推動(dòng)雙方從沖突走向合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時(shí)，發(fā)布涉外法律合同文本，編印中亞五國(guó)《投資風(fēng)險(xiǎn)指南》，為外經(jīng)貿(mào)企業(yè)海外投資提供了有力的風(fēng)險(xiǎn)防范和法治保障，助力西安企業(yè)更好地“走出去”。
蘇國(guó)峰表示，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。市司法局將聚焦全市“深化六個(gè)改革”重點(diǎn)工作，著力推動(dòng)全面依法治市和司法行政工作提檔升級(jí)，完善法治建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化便民為民舉措，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，為創(chuàng)新推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐提供更加有力的法治保障。
在服務(wù)保障民生方面，開(kāi)展“公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)提質(zhì)增效”行動(dòng)。發(fā)揮公證預(yù)防性職能，參與社會(huì)矛盾治理，加強(qiáng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作，提供精準(zhǔn)法律咨詢。創(chuàng)新普法形式，利用短視頻、文藝演出等增強(qiáng)群眾法治意識(shí)與維權(quán)能力。強(qiáng)化基層調(diào)解和行政復(fù)議工作，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
護(hù)航企業(yè)發(fā)展上，市司法局將加強(qiáng)法律服務(wù)供需對(duì)接，做優(yōu)“法治體檢”“送法入企”活動(dòng)，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查與執(zhí)法監(jiān)督，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加快涉外法治建設(shè)，辦好重要論壇，提升“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)服務(wù)能力，助力企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
市城管局：精細(xì)雕琢城市 提升市民幸福質(zhì)感
張國(guó)立介紹，2024年，市城管執(zhí)法局以“城管執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)年”為牽引，圍繞貫徹落實(shí)市委十四屆七次全會(huì)精神，鞏固深化“三個(gè)年”活動(dòng)，推動(dòng)“八個(gè)新突破”重點(diǎn)工作落實(shí)，傾力為市民群眾打造干凈整潔、平安有序的城市環(huán)境。
市政設(shè)施不斷完善，全年修復(fù)瀝青路面103.6萬(wàn)平方米、人行道19.2萬(wàn)平方米，保障了城市道路安全通行；完成友誼路等17條城市道路照明設(shè)施改造，平均亮燈率和設(shè)施完好率均達(dá)到99%以上。新建改造公廁250座，全市公廁布局和服務(wù)功能進(jìn)一步完善。
民生服務(wù)更加溫暖。督促供熱企業(yè)積極開(kāi)展“冬病夏治”和“訪民問(wèn)暖”活動(dòng)，供暖期根據(jù)天氣變化及時(shí)調(diào)整供熱參數(shù)，為群眾提供更好的供熱服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“城市管理進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，延伸優(yōu)化管理服務(wù)鏈條，解決了一批群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題。進(jìn)一步壓縮審批事項(xiàng)辦理時(shí)限，暢通民生項(xiàng)目審批綠色通道，審批服務(wù)效能不斷提高。
“安全保障堅(jiān)實(shí)有力，鞏固燃?xì)獍踩纬晒?，改?13.7公里老化燃?xì)夤艿?，超額完成任務(wù)?！睆垏?guó)立說(shuō)，市城管執(zhí)法局對(duì)全市2915條、3722公里城市道路進(jìn)行全覆蓋空洞探測(cè)，發(fā)現(xiàn)并處置風(fēng)險(xiǎn)隱患 102處，及時(shí)化解了道路安全風(fēng)險(xiǎn)，為市民出行筑牢安全防線。
張國(guó)立表示，2025年，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十四屆八次全會(huì)精神，圍繞市委“深化六個(gè)改革”戰(zhàn)略部署，深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)體制改革和城市更新，優(yōu)化城市道路和臨街空間管理，不斷提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化、法治化水平，為創(chuàng)新推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐貢獻(xiàn)城管力量。
堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，完善城市綜合服務(wù)功能。實(shí)施燃?xì)夤岚踩芰μ嵘袆?dòng)，推進(jìn)145個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，更新改造管網(wǎng)，新增污水源熱泵供暖面積50萬(wàn)平方米；開(kāi)展市政設(shè)施更新改造，用好中央支持政策，實(shí)施市政病害橋梁維修加固、快速干道橋梁病害大中修等4個(gè)項(xiàng)目，提升改造更新街等25條城市道路照明設(shè)施，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；推進(jìn)城市綠地提質(zhì)美化，全年計(jì)劃建設(shè)改造口袋公園或兒童友好型公園不少于20座，建設(shè)城市綠道不少于30公里，開(kāi)放共享城市公園不少于45個(gè)，持續(xù)提高城市綠地景觀水平和服務(wù)質(zhì)量。
精細(xì)治理城市，提升管理能力。整治重點(diǎn)區(qū)域市容秩序，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放，新增停放區(qū)域。加強(qiáng)道路設(shè)施管理，落實(shí)巡查維修機(jī)制，規(guī)范窨井蓋和施工圍擋。規(guī)范垃圾管理，完善末端處置機(jī)制，提高廚余垃圾分出量，嚴(yán)管建筑垃圾，提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
堅(jiān)守安全底線，保障行業(yè)安全。鞏固燃?xì)獍踩?，排查老化管道和第三方施工隱患，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，預(yù)防安全事故。抓好市政設(shè)施安全管理，排查治理道路橋梁隱患，開(kāi)展檢測(cè)探測(cè)。加快城市生命線工程建設(shè)，布設(shè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升安全防控能力。
加強(qiáng)依法行政，打造滿意隊(duì)伍。提升法治政府建設(shè)水平，完善行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范行政決策程序，開(kāi)展案卷評(píng)查，推行網(wǎng)上辦案。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果，完善人員管理辦法，深化“城市管理進(jìn)社區(qū)”。拓展為民服務(wù)，推出“一件事一次辦”，推行輕微違法行為首違免罰清單化管理，取消牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)施設(shè)置“審查登記”，持續(xù)為市民群眾提供便捷暖心服務(wù)。
市行政審批局：深化政務(wù)改革 打造服務(wù)最優(yōu)環(huán)境
陳曉軍介紹，2024年，市行政審批局深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能，推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，通過(guò)部門協(xié)同、流程再造、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)創(chuàng)新，將多個(gè)相關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合為“一件事”，實(shí)現(xiàn)高效辦理，并以此為牽引，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦”“易辦”加速轉(zhuǎn)變。
豐富“高效辦成一件事”場(chǎng)景，承接落實(shí)國(guó)家21項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)并全部在線辦理，結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)新推出10項(xiàng)市級(jí)“一件事”。西安市累計(jì)上線66個(gè)服務(wù)場(chǎng)景，平均減材料45%、減環(huán)節(jié)80%、減時(shí)間60%、減跑動(dòng)89%，辦件量達(dá)121萬(wàn)件，“退休”和“危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)”等事項(xiàng)辦理效率大幅提升。
全面提升政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，優(yōu)化四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，建成眾多便民服務(wù)中心和驛站，在銀行柜員機(jī)上線多項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，方便群眾就近辦事。推行周末不打烊服務(wù)，高頻事項(xiàng)周末可辦。為特殊群體提供上門幫辦，開(kāi)展跨域通辦，為重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)提供代辦服務(wù)與增值服務(wù)。
陳曉軍表示，2025年，市行政審批局以“高效辦成一件事”改革為牽引，以企業(yè)群眾滿意為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為創(chuàng)新推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化西安實(shí)踐貢獻(xiàn)力量。
“優(yōu)化‘智慧政務(wù)’體驗(yàn)，推動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度融合，引入Deepseek等人工智能模型，打造一體化、數(shù)字化、智能化政務(wù)服務(wù)體系?！标悤攒娬f(shuō)，通過(guò)人工智能技術(shù)，為企業(yè)群眾提供咨詢引導(dǎo)、申請(qǐng)?zhí)顖?bào)、審批辦理、服務(wù)評(píng)價(jià)的全流程在線智能化服務(wù)體驗(yàn)。
推動(dòng)政務(wù)服務(wù)擴(kuò)面增效，市行政審批局將統(tǒng)籌各類涉企服務(wù)資源，不斷做優(yōu)企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū)。推行“代辦+預(yù)審”的重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入審批模式，主動(dòng)了解項(xiàng)目需求，提前開(kāi)展審批服務(wù)，幫助重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地。扎實(shí)做好規(guī)模以上企業(yè)上門代辦、特殊群體上門幫辦服務(wù)，根據(jù)不同群體的特點(diǎn)和需求，提供個(gè)性化的服務(wù)。
同時(shí)，持續(xù)深化更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨域辦、就近辦、延時(shí)辦，推出更多個(gè)性化增值服務(wù)，如政策解讀講座、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢等，不斷提升企業(yè)群眾辦事滿意度和獲得感，打造西安政務(wù)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)品牌。
（中國(guó)日?qǐng)?bào)陜西記者站 秦峰|周瑋漪 攝影：翟小雪）
來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
熱門跟貼