國際商報記者 張曉箴

新城建設是上海優(yōu)化空間布局、服務輻射長三角的重要戰(zhàn)略部署?！笆奈濉币詠?，上海全市突出產業(yè)引領，注重功能支撐，加強資源統(tǒng)籌，制定實施了支持新城高質量發(fā)展政策舉措，加速新城的發(fā)展，提升其層次與水平。

實現規(guī)模以上工業(yè)總產值近1萬億元，占上海全市約1/4，其中戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占比超過50%，高于全市11個百分點；5個新城實現規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入近3000億元，同比增長7.3%；全市77家市級智能工廠中新城有29家，占比約為40%，新城先進制造業(yè)和現代服務業(yè)加速融合……數據顯示，2024年上海5個新城產業(yè)發(fā)力效能加快顯現，同時公共服務配套設施持續(xù)完善，城市建設質量顯著提高。

記者從4月15日召開的2025年上海市新城發(fā)展行動方案新聞通氣會上獲悉，近日上海已正式發(fā)布《2025年上海市新城發(fā)展行動方案》，聚焦四個方面，提出了8項行動。

行動方案指出，要聚焦新城特色產業(yè)細分賽道發(fā)展，市區(qū)協同做好企業(yè)服務和項目招引工作，提升新城在上海全市、長三角乃至全國產業(yè)格局中的顯示度和競爭力。

去年以來，上海市新城辦、市經濟信息化委等部門會同各新城，依托市區(qū)協同機制，研究提出了首批共6條新城特色產業(yè)細分賽道，分別是醫(yī)療器械和高端裝備（嘉定新城）、北斗及低空經濟（青浦新城）、儀器儀表（松江新城）、新能源設施（松江新城）、美麗健康（奉賢新城）、大飛機全產業(yè)鏈（南匯新城）。今年上海將編制完成細分賽道專項規(guī)劃，同步形成產業(yè)圖譜和重點企業(yè)清單，建立市區(qū)協同的溝通對接、政策聚焦、資源集聚機制，及時響應賽道發(fā)展各類需求，做好企業(yè)服務和項目招引工作。

行動方案透露，在持續(xù)推進原有重點項目、設施布局的基礎上，今年要更加注重融合聯動、品質提升，包括提升公共服務能級、增強城市綜合功能。據上海市發(fā)展改革委副主任陳石燕介紹，上海市新城辦將在各新城“十五五”規(guī)劃編制上，立足上海全市發(fā)展大局，結合各新城特色定位，指導各新城謀劃“十五五”發(fā)展思路和重點任務，并組織相關市級部門對各新城五年規(guī)劃的具體內容進行審核銜接，最終在各區(qū)的“十五五”規(guī)劃綱要中形成新城專章，更好地謀劃新城未來發(fā)展。

此外，行動方案還提出，要著力推進重點區(qū)域建設，打造特色產業(yè)和公共服務新高地，為新城發(fā)展提供有力支撐，包括深入推進舊城區(qū)改建、城中村改造，繼續(xù)實施建設用地指標獎勵、土地出讓收入專項支持、新型基礎設施建設項目貼息等政策，不斷盤活發(fā)展空間。同時支持各新城著力打造以產業(yè)為主導的綜合功能片區(qū)，市區(qū)聯手推動產業(yè)、公共服務、交通等各類項目設施加快布局、集中發(fā)力，激活重點區(qū)域。

陳石燕表示，目前行動方案已經細化形成任務清單、項目清單和責任分工，下一步，將在上海市委、市政府的堅強領導下，干字當頭、實字為要，鉚足干勁、奮力一跳，加快推進行動方案各項任務落實落地，推動新城發(fā)展繼續(xù)跑出加速度。

來源：國際商報