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香港在疫情結束后就開始準備削減10000名公務員職位，并且凍薪3年，而對于一國兩制的政策，我們大陸是否可以效仿？
香港和大陸的壓力不同
實際情況是，香港特區(qū)政府計劃2024至2027年度將公務員編制控制在不超過19.2萬人，通過自然流失每年減少約1500個崗位。
而內(nèi)地公務員體系近年來也在推進改革，但采取的是不一樣的差異化路徑。=，兩地行政體系改革既有共同性，更存在差異。
香港公務員調整基于現(xiàn)實壓力，2023年特區(qū)財政儲備降至8173億港元，較2019年減少28%。公務員薪酬開支占總預算14.7%，高于紐約（12.1%）、新加坡（10.8%）等同類城市，所以從2024年起，凍結編制增長，暫停非緊急崗位招聘，通過電子政務精簡5%重復崗位，實際執(zhí)行中主要采取"退二進一"模式——每退休兩人補充一人，預計三年減少約4500個崗位，并非網(wǎng)傳的萬人規(guī)模。
兩地改革存在差異
香港公務員薪級表顯示，新入職公務員起薪點確實凍結在2020年水平，但全體在崗人員仍按年資正常晉升薪級。特區(qū)公務員事務局數(shù)據(jù)顯示，2023年公務員流失率為4.2%，其中約七成屬退休，整體隊伍保持穩(wěn)定。薪酬調整機制仍然有效，2023年基層公務員仍獲2.5%的年度加薪。
而在大陸，中央機構編制委員會2024年數(shù)據(jù)顯示，全國公務員總量控制在710萬左右，連續(xù)五年實現(xiàn)"負增長"。
改革重點轉向職能優(yōu)化：市場監(jiān)管、應急管理等部門編制增加，部分傳統(tǒng)部門編制壓縮。山東省試點"編隨事走"改革，將20%的機關編制調整為動態(tài)管理，重點保障民生領域用人需求。
香港側重財政可持續(xù)性，公務員薪酬占 人員管理機制各有特色。香港實行職位分類管理制度，政務主任（AO）與專業(yè)技術崗位雙軌并行，2023年專業(yè)技術崗占比提升至41%。 內(nèi)地推進公務員分類改革，行政執(zhí)法類公務員單設職級序列，2023年全國已有127萬名公務員納入分類管理。江蘇省試點"縣管鄉(xiāng)用"機制，推動2000余名縣級部門人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強基層服務力量。 香港政府計劃將熱線話務量降低40%，50項公共服務實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。內(nèi)地"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務"平臺已接入省級事項98.6%，浙江等地推出公務員"數(shù)字分身"，用AI處理60%的常規(guī)咨詢。 公眾監(jiān)督機制逐步完善 香港立法會2023年通過《公開資料守則》修訂案，要求各部門定期公開人員編制使用情況。內(nèi)地中組部建成公務員管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全國編制數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測，2023年核查整改違規(guī)進人案例217起。 山東省首創(chuàng)"編制使用效能評估"，將中小學教師編制使用效率納入地方政府考核。 從粵港澳大灣區(qū)到長三角城市群，行政體系改革都在探索更適合自身的發(fā)展路徑。香港的編制控制與內(nèi)地的結構優(yōu)化，本質都是提升治理效能的必要舉措。 隨著數(shù)字政府建設深化和公共服務需求升級，公務員隊伍的專業(yè)化、精細化轉型將成為長期趨勢，這個過程既要算好經(jīng)濟賬，更要理清服務賬。 在香港和大陸一國兩制的情況下，確實存在著很多差異，而取長補短，共同進步，才會走向美好的未來！ 讀者朋友，只有當您跟我有更多互動的時候，才會被認定為鐵粉。如果您喜歡我的文章，可以點個“關注”，成為鐵粉后能第一時間收到文章推送。
參考資料 新浪財經(jīng)：香港全體公務員凍薪，將削減約一萬個職位|公務員_新浪財經(jīng)_新浪網(wǎng)
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