2025年4月23日上午，2024年度深圳“十大法治事件”“十佳政法干警”發(fā)布式在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)成功舉行，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布年度“十大法治事件”“十佳政法干警”結(jié)果。市委政法委、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志出席活動(dòng)。
深圳市人大常委會(huì)辦公廳和福田區(qū)人大常委會(huì)聯(lián)合申報(bào)的“福田區(qū)人大常委會(huì)獲批國(guó)家級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)”項(xiàng)目經(jīng)過激烈角逐，成功入選2024年度深圳“十大法治事件”。
2024年12月，深圳市福田區(qū)人大常委會(huì)被確定為全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)，這是全國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市中唯一一家，也是唯一設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的“國(guó)家級(jí)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)，填補(bǔ)了特區(qū)城市在國(guó)家立法直通車體系中的空白，是深圳民主法治建設(shè)進(jìn)程中的重大標(biāo)志性事件，相關(guān)工作成果寫入廣東省人大常委會(huì)、深圳市委全會(huì)、深圳市人大常委會(huì)、福田區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。
“國(guó)家級(jí)”基層立法直通車開進(jìn)深圳
2019年11月，習(xí)近平總書記在上海虹橋基層立法聯(lián)系點(diǎn)考察時(shí)，首次提出“人民民主是一種全過程的民主”的重要論述，基層立法聯(lián)系點(diǎn)成為了全過程人民民主重大理念的首提地。歷經(jīng)10年多的發(fā)展，基層立法聯(lián)系點(diǎn)總體形成國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)聯(lián)系點(diǎn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作格局。其中“國(guó)家級(jí)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)，以其直通國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，成為立法民意直通車的“金字招牌”。
獲批“國(guó)家級(jí)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)以來(lái)，福田區(qū)已收到省市主要領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)批示7次，獲批“國(guó)家級(jí)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)的工作成果也被寫入廣東省人大、深圳市人大、福田區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。福田區(qū)人大常委會(huì)積極踐行和發(fā)展全過程人民民主， 持續(xù)推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)工作，全面提升基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作質(zhì)效。作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的“特區(qū)樣本”，福田基層立法聯(lián)系點(diǎn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)， 構(gòu)建了“信息交互暢通、資源高效共享、成果有效集成”的立法聯(lián)系點(diǎn)綜合工作矩陣，在立法機(jī)關(guān)和人民群眾之間架起一座傾聽民意、匯聚民智的“連心橋”，為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化基層實(shí)踐貢獻(xiàn)了人大力量，充分彰顯全過程人民民主制度優(yōu)勢(shì)。
聚焦服務(wù)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。福田基層立法聯(lián)系點(diǎn)充分發(fā)揮河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)作為粵港澳大灣區(qū)唯一科技創(chuàng)新主題特色平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)和作用，廣泛收集粵港澳大灣區(qū)廣大市民群眾和專業(yè)人員關(guān)于國(guó)際科技創(chuàng)新、深港協(xié)同發(fā)展等領(lǐng)域的立法建議和需求，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接、制度對(duì)接，服務(wù)國(guó)家層面加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)立法保障，不斷完善“一國(guó)兩制”制度體系。
深化法治建設(shè)、護(hù)航改革發(fā)展。福田基層立法聯(lián)系點(diǎn)匯聚全市56%的執(zhí)業(yè)律師、64%的粵港澳大灣區(qū)律師，聯(lián)動(dòng)79家專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立276人立法議事會(huì)，打造了“立法智庫(kù)+專業(yè)機(jī)構(gòu)+基層站點(diǎn)”三維工作矩陣。此外，福田基層立法聯(lián)系點(diǎn)首創(chuàng)“立法征詢十步工作法”，創(chuàng)新探索征詢前釋法說明，深化法律法規(guī)出臺(tái)后的反饋激勵(lì)機(jī)制，建立健全涉外領(lǐng)域立法征詢工作機(jī)制，讓居民群眾在家門口就能提出立法意見建議，形成可復(fù)制的“福田經(jīng)驗(yàn)”，成為全過程人民民主實(shí)踐的生動(dòng)案例。
深圳是改革開放的先鋒城市，是深化改革開放的排頭兵，具有豐富的法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐素材。福田基層立法聯(lián)系點(diǎn)助力國(guó)家立法更好吸收和反映來(lái)自基層百姓和行業(yè)一線的呼聲，充分發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用，助力深圳打造法治示范高地，助推深圳更好地落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署，奮力推進(jìn)深圳在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
民主法治建設(shè)的灣區(qū)實(shí)踐樣本
2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)提出“建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度”。基層立法聯(lián)系點(diǎn)一頭連著立法機(jī)關(guān)，一頭連著基層群眾，被譽(yù)為立法“直通車”、黨和群眾的“連心橋”和中國(guó)式民主的“展示窗”。福田基層立法聯(lián)系點(diǎn)構(gòu)建基層民主實(shí)踐標(biāo)桿，打造出民意直通的“核心樞紐”。
下一步，福田區(qū)人大常委會(huì)將進(jìn)一步建強(qiáng)用好“國(guó)家級(jí)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)，聚焦“點(diǎn)”的功能，打造民意直通“核心樞紐”，構(gòu)建基層民主實(shí)踐標(biāo)桿。福田基層立法聯(lián)系點(diǎn)通過搭建“零距離”民意收集平臺(tái)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)立法征詢與民生訴求的深度融合，啟用了近1500平方米的綜合陣地，整合國(guó)家、省、市三級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)功能，打造集立法調(diào)研、民主議事、法治宣傳等功能于一體的“全過程人民民主基層單元”。
注重“線”的聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，激活法治資源聚合效應(yīng)。以福田基層立法聯(lián)系點(diǎn)為中樞，與各單位建立跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的立體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為“國(guó)家級(jí)”基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作提供更多的工作場(chǎng)景和資源，讓各單位的立法需求、改革實(shí)踐直聯(lián)最高立法機(jī)關(guān)。
強(qiáng)化“面”的拓展，輻射灣區(qū)法治創(chuàng)新，輸出民主制度示范經(jīng)驗(yàn)。福田基層立法聯(lián)系點(diǎn)還構(gòu)建了“全域矩陣”，通過“三大維度”擴(kuò)大輻射半徑：以縱向貫通建強(qiáng)立法征詢工作網(wǎng)絡(luò)，將觸角延伸至各區(qū)的基層治理末梢；以橫向聯(lián)動(dòng)推進(jìn)深港建立常態(tài)化交流機(jī)制，收集跨境科創(chuàng)、民生融合等領(lǐng)域的立法需求，推動(dòng)大灣區(qū)法治協(xié)同；以外向拓展與中國(guó)法治出版社共建法治教育平臺(tái)，將深圳的基層民意和改革實(shí)踐轉(zhuǎn)化為國(guó)家立法參考。
小窗口展現(xiàn)民主法治大氣象
法治先行，深圳示范。深圳“十大法治事件”評(píng)選活動(dòng)已連續(xù)舉辦12屆，全面記錄法治深圳的前進(jìn)步伐，一路見證先行示范的生動(dòng)實(shí)踐，已成為深圳的重要品牌和靚麗名片，據(jù)了解，該活動(dòng)由深圳市委政法委、市委依法治市辦、市法學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦，通過對(duì)年度法治領(lǐng)域具有重大影響和示范意義的事件開展評(píng)選。
今年3月9日，2024年度深圳“十大法治事件”評(píng)委會(huì)在深圳書城舉行，“福田區(qū)人大常委會(huì)成功獲批特區(qū)城市唯一‘國(guó)家級(jí)’基層立法點(diǎn)”事件經(jīng)過初篩，作為50個(gè)事件之一進(jìn)入評(píng)委會(huì)評(píng)審環(huán)節(jié)，接受專家及公眾代表的綜合評(píng)議；3月14日，經(jīng)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，事件入圍前20的候選事件，并于3月24日至31日在深圳市法學(xué)會(huì)微信視頻號(hào)展示，獲得了市民點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)和好評(píng)共6.1萬(wàn)余次，進(jìn)一步擴(kuò)大了福田基層立法聯(lián)系點(diǎn)的知曉度和影響力。
一個(gè)個(gè)點(diǎn)贊和一次次轉(zhuǎn)發(fā)，傳遞著廣大群眾對(duì)民主法治建設(shè)的廣泛認(rèn)可和堅(jiān)定支持，彰顯著全過程人民民主制度優(yōu)勢(shì)。接下來(lái)，福田基層立法聯(lián)系點(diǎn)將更加積極地收集群眾和各類組織的立法意見建議，原汁原味向國(guó)家立法機(jī)關(guān)反映，以法治“最大公約數(shù)”繪就幸福福田的“最美同心圓”，助力深圳打造“法治城市示范”。
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