市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人做客“民生訪談”

“摸家底”發(fā)現(xiàn)1個(gè)新物種

■截至目前，調(diào)查已發(fā)現(xiàn)1個(gè)新物種——上海膝角隱翅蟲，還發(fā)現(xiàn)了149個(gè)新記錄，包括大型真菌10種、高等植物17種、昆蟲122種

上海在2023年啟動(dòng)了首次全面的生物多樣性本底調(diào)查，這次上海史上規(guī)模最大的“摸家底”進(jìn)展如何？

上海市生態(tài)環(huán)境局局長晏波昨天做客“2025上海民生訪談”時(shí)表示，截至目前，調(diào)查已發(fā)現(xiàn)1個(gè)新物種——上海膝角隱翅蟲，還發(fā)現(xiàn)了149個(gè)新記錄，包括大型真菌10種、高等植物17種、昆蟲122種。

環(huán)境改善人人參與

上海膝角隱翅蟲是昆蟲學(xué)歷史上首個(gè)發(fā)現(xiàn)于崇明島的物種，對(duì)于探索崇明島生物多樣性具有重要意義。

膝角隱翅蟲屬于鞘翅目隱翅蟲科，是一類喜歡生活在濕地附近的小型甲蟲，體長大多不到1厘米，全世界已知146種，中國已知6種。

生態(tài)環(huán)境的不斷改善，是推動(dòng)生物多樣性的要素之一。

比如在松江區(qū)小昆山鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)的附生苔類植物，經(jīng)鑒定為東方疣鱗苔，這是繼上海在大金山島首次記錄到東方疣鱗苔后，在上海本土的第二次記錄。東方疣鱗苔對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量極其敏感，如果空氣中二氧化硫濃度較高，便難以存活。東方疣鱗苔在上?！霸?，反映了上海空氣質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)的積極變化。

又比如在嘉定區(qū)瀏翔公路以東的婁塘河段發(fā)現(xiàn)的小口小鰾鮈，是該魚類在上海的首次記錄。小口小鰾鮈對(duì)水質(zhì)要求較高，繁殖能力較弱，原本在太湖及附屬水體均有分布。它在上海出現(xiàn)，說明長江禁漁措施和嘉定區(qū)每年開展的增殖放流活動(dòng)為它創(chuàng)造了更大的繁衍生息空間，隨著種群的擴(kuò)大需要新的棲息空間，因此隨河流分布到了下游的上海嘉定水系。

生物多樣性保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，離不開社會(huì)各界的共同參與。

晏波對(duì)參與本次上海生物多樣性本底調(diào)查的4000余名社會(huì)各界人士表示了感謝，還專門表揚(yáng)了上海的中小學(xué)生。在崇明島的昆蟲調(diào)查中，一位中學(xué)生發(fā)現(xiàn)了上海昆蟲新記錄4種、中國昆蟲新記錄1種，體現(xiàn)了上海公眾自然教育的顯著成效與重要作用。

PM2.5臭氧協(xié)同控制

2024年，上海環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)88.5%，較十年前提升11.5%；細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為28.4微克/立方米，較十年前下降45.4%。

晏波指出，移動(dòng)源對(duì)上海PM2.5污染的貢獻(xiàn)率在持續(xù)提升，已成為上海大氣污染治理的重點(diǎn)。

知道污染從何而來，方能對(duì)癥下藥。上海本地大氣污染源主要包括移動(dòng)源、固定源、揚(yáng)塵源、社會(huì)面源這四個(gè)方面。

通過對(duì)PM2.5污染進(jìn)行源解析，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生PM2.5的主要“原料”之一是氮氧化物，移動(dòng)源是氮氧化物的排放大戶，排放量占總量的八成以上。

進(jìn)一步分析，移動(dòng)源中，國四柴油貨車和國二非道路移動(dòng)機(jī)械是排放氮氧化物的“主力”。因此，上海去年推出了國四柴油貨車和國二非道路移動(dòng)機(jī)械的更新政策，淘汰了國四柴油車1.1萬輛、國二非道路移動(dòng)機(jī)械2000多輛，預(yù)計(jì)減少氮氧化物排放2100噸。

隨著大氣環(huán)境治理的持續(xù)深入，PM2.5在所有污染物中“一家獨(dú)大”的日子已過去，在防止其“反撲”的同時(shí)，臭氧等污染物的問題開始突出。

臭氧的主要“原料”除了氮氧化物，還有揮發(fā)性有機(jī)物。工業(yè)源對(duì)上海揮發(fā)性有機(jī)物排放的貢獻(xiàn)率超過了50%。

因此，上海對(duì)2000余家重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行效果進(jìn)行了全面檢查評(píng)估，推動(dòng)問題設(shè)施的改造升級(jí)和更新，并對(duì)排放量前五十位的企業(yè)制定了“一企一策”減排措施，還推動(dòng)120家企業(yè)使用揮發(fā)性有機(jī)物含量更低的原輔料產(chǎn)品。

公開禁設(shè)點(diǎn)位“排雷”

餐飲環(huán)評(píng)前置審批取消，但開設(shè)餐飲店的選址要求沒有改變。沒了審批部門“把關(guān)”，一些經(jīng)營者沒有做足功課就選店、裝修，開業(yè)后才知道根本開不了店，傻了眼。

審批取消，但營商服務(wù)還在。上海生態(tài)環(huán)境部門已協(xié)同各區(qū)梳理出6萬多個(gè)“禁設(shè)點(diǎn)位”，幫助經(jīng)營者“排雷”。

目前，這些餐飲企業(yè)禁設(shè)點(diǎn)位已接入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，商家或居民可搜索“餐飲服務(wù)項(xiàng)目選址生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)”，輸入地址，便可知曉其合規(guī)性。

晏波介紹，今年截至目前，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門審批核發(fā)食品經(jīng)營許可證的1.5萬余家餐飲企業(yè)，只有9家涉及違規(guī)選址問題。

在日常監(jiān)管方面，上海餐飲企業(yè)數(shù)量眾多，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式依賴人力巡查和事后處理，存在一些弊端。以餐飲企業(yè)油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)為例，國家和上海有關(guān)法律法規(guī)都對(duì)清洗維護(hù)提出了明確要求，而現(xiàn)狀是，餐飲單位油煙凈化設(shè)施清洗不及時(shí)且監(jiān)督執(zhí)法力量不足、效率低。

針對(duì)這一問題，去年上海生態(tài)環(huán)境部門建立了信息平臺(tái)，目前已有1.3萬家餐飲企業(yè)按要求定期上傳油煙凈化設(shè)施清洗維護(hù)記錄，這些企業(yè)用自覺守法合規(guī)贏得社會(huì)信任，成為低風(fēng)險(xiǎn)單位，監(jiān)管部門對(duì)其“無事不擾”。對(duì)于未按時(shí)上傳的餐飲企業(yè)，系統(tǒng)將推送提示信息至執(zhí)法部門，作為現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)對(duì)象。

目前，監(jiān)管部門正在加快推進(jìn)所有餐飲企業(yè)使用這一平臺(tái)。

(來源：解放日?qǐng)?bào) 記者 陳璽撼)