隨著夏季的臨近,防溺水形勢(shì)嚴(yán)峻。今年3月份以來(lái),撫州市臨川區(qū)秉持“生命至上、安全第一”原則,開展中小學(xué)生防溺水工作,通過聚焦組織領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、水域治理、技能防護(hù)和特殊群體等五個(gè)方面,全面構(gòu)建防溺水工作體系,全力織密安全防護(hù)網(wǎng)。

聚焦組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。今年以來(lái),該區(qū)通過“集中部署+分片推進(jìn)”模式,召開了12場(chǎng)校園安全暨防溺水工作專題會(huì)議,圍繞“預(yù)防為主、協(xié)同共治”核心原則,以職責(zé)細(xì)化與機(jī)制創(chuàng)新為抓手,構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系。制定《臨川區(qū)防溺水工作責(zé)任清單》,明確教育部門統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)急管理部門風(fēng)險(xiǎn)研判、公安部門巡邏防控、村社組織屬地管理等職責(zé),將任務(wù)分解至崗、落實(shí)到人,構(gòu)建“政府主導(dǎo)牽頭、部門協(xié)作配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)負(fù)責(zé)、家校協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì)積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控格局,將防溺水工作納入政府年度績(jī)效考核,實(shí)行“問題倒查、失職追責(zé)”機(jī)制,以剛性約束推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

聚焦部門聯(lián)動(dòng),筑牢安全防線。全區(qū)中小學(xué)通過主題班會(huì)、警示教育片展播、“1530”安全教育(每天放學(xué)前1分鐘、每周放學(xué)前5分鐘、節(jié)假日放假前30分鐘安全教育)等形式,常態(tài)化普及防溺水“六不兩會(huì)”知識(shí)。利用校園廣播、電子屏滾動(dòng)播放警示標(biāo)語(yǔ),聯(lián)合紅十字會(huì)對(duì)86所學(xué)校開展急救培訓(xùn),在29所學(xué)校安裝氣象預(yù)警機(jī)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警;持續(xù)開展“同上一堂防溺水課”活動(dòng),組織民輔警深入校園、村社,通過宣講授課、溺水救援實(shí)操演練、案例展板巡展等形式,強(qiáng)化學(xué)生與家長(zhǎng)安全意識(shí)。通過家長(zhǎng)會(huì)、《致家長(zhǎng)的一封信》、安全溫馨提示等方式,督促家長(zhǎng)落實(shí)“四知”監(jiān)管要求(知去向、知內(nèi)容、知同伴、知?dú)w時(shí));整合電視、村村通廣播、新媒體平臺(tái)資源,高頻次推送防溺水知識(shí)、預(yù)警信息與典型案例。在重點(diǎn)水域增設(shè)425塊警示牌、1200余條宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造全民參與的防溺水濃厚氛圍。

聚焦水域治理,完善救援體系。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)與部門對(duì)全區(qū)河流、水庫(kù)等水域開展“地毯式”排查,明確1356處重點(diǎn)水域權(quán)屬責(zé)任主體,建立“一域一檔”動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,推行網(wǎng)格化包保制度。投入專項(xiàng)資金127萬(wàn)元,按“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(一塊安全警示牌、一個(gè)救生圈、一根救生繩、一對(duì)救生桿),在重點(diǎn)水域配齊防護(hù)設(shè)施。目前,累計(jì)設(shè)置警示牌1356塊、配備救生圈1356個(gè)、救生繩2000余根、救生桿1400余對(duì)。安裝78套智能喊話監(jiān)控設(shè)備,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)行為自動(dòng)識(shí)別、遠(yuǎn)程警示。針對(duì)河流、水庫(kù)等重點(diǎn)水域,構(gòu)建“人工+智能”雙軌巡查機(jī)制。

聚焦設(shè)施建設(shè),提升安全指數(shù)。堅(jiān)持“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃”,多方籌集資金2300余萬(wàn)元,全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)游泳場(chǎng)所建設(shè)。目前,全區(qū)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中22個(gè)游泳場(chǎng)所已建成投用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率95.6%。聯(lián)合衛(wèi)健部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)與設(shè)施安全檢查近20次,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),為3.2萬(wàn)余名中小學(xué)生打造安全可靠的游泳實(shí)踐場(chǎng)地。創(chuàng)新“政府購(gòu)買服務(wù)+公益培訓(xùn)”模式,將小學(xué)4-6年級(jí)學(xué)生納入游泳培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象,累計(jì)培訓(xùn)學(xué)生1.9萬(wàn)人次。鼓勵(lì)教師、志愿者參加游泳救生員、社會(huì)體育指導(dǎo)員(游泳)國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn),充實(shí)教學(xué)力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)游泳場(chǎng)所,開設(shè)暑期游泳公益課堂,惠及學(xué)生超2萬(wàn)人次,切實(shí)提升學(xué)生水上自救能力與安全意識(shí)。

聚焦特殊群體,織密防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。聚焦男孩、留守兒童、單親及困境兒童等高危群體,開展全覆蓋摸排,建立70885份“一人一檔”信息臺(tái)賬。構(gòu)建學(xué)校、村(社區(qū))雙線聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過每月定期家訪、線上溝通等方式,實(shí)時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)與生活軌跡,確保重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。在農(nóng)村地區(qū)充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者、“五老人員”等力量,組建“防溺水聯(lián)防小組”。針對(duì)放學(xué)后、周末、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行“分片包戶、鄰里守望”模式,對(duì)重點(diǎn)學(xué)生行蹤進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤與動(dòng)態(tài)監(jiān)管,織密基層防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。