《中國紀檢監(jiān)察報》4月28日報道,日前,中央紀委國家監(jiān)委對10起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行公開通報,這些問題的發(fā)生,再一次說明“四風”問題頑固復雜,必須嚴抓不放、常抓不懈。在“五一”節(jié)前公開通報違反中央八項規(guī)定精神典型問題,釋放出紀檢監(jiān)察機關用好通報曝光這一行之有效的經(jīng)驗做法,以鐵的紀律狠剎歪風邪氣,持之以恒糾治“四風”的強烈信號。
“四風”問題隱形變異、頑固反復,頂風違紀問題仍時有發(fā)生
當前,一些不正之風面上有所收斂,但樹倒根存、頑固反復,頂風違紀、隱形變異問題時有發(fā)生。
梳理此次通報的10起案例可以看到,少數(shù)黨員領導干部頂風違紀,在黨的二十大后仍然不收斂不收手。如2013年至2024年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組書記、部長唐仁健,多次接受私營企業(yè)主、地方黨政領導干部安排的宴請,飲用高檔酒水,相關費用由對方支付;直接或者通過家人違規(guī)收受私營企業(yè)主、管理和服務對象所送現(xiàn)金、黃金紀念章等。再如,2017年至2024年,中國航天科工集團有限公司航天三江發(fā)展計劃部原副部長謝永豐,多次接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、旅游等安排,多次違規(guī)收受管理和服務對象所送禮品、消費卡(券)。
隱形變異“四風”問題易發(fā)多發(fā),有的以學習考察名義公款旅游,有的到內(nèi)部場所吃喝。如2024年4月,青海省海東市民和縣人大常委會原黨組書記、主任朵海生,將民和縣委批準的赴云南省培訓改為“考察學習”,以規(guī)避赴省外培訓需上級組織審核的規(guī)定;擅自變更培訓方案內(nèi)容,要求第三方培訓機構(gòu)在行程安排中多設置旅游景點,以考察學習為名組織公款旅游。再如,中國農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行原副巡視員蔣祁于2013年至2024年,經(jīng)常在酒店、企業(yè)內(nèi)部食堂、私營企業(yè)主家中等場所,與信貸客戶、下屬等吃喝、打牌,相關費用由對方支付。
形式主義、官僚主義問題頑固多發(fā),有的不作為、亂作為;有的急功近利、好大喜功,脫離實際亂決策。如2022年至2024年,云南省昆明市五華區(qū)自然資源局原黨組書記、局長和毅漠視企業(yè)利益、違規(guī)設置審批壁壘、不作為亂作為。江西省撫州市科學技術(shù)協(xié)會原黨組書記、主席劉俊福擔任撫州市臨川溫泉景區(qū)黨工委書記期間,不加論證短期內(nèi)盲目引進打著生態(tài)發(fā)展等旗號的“特色小鎮(zhèn)”項目,投入大量資金搞配套基礎設施建設。因脫離當?shù)匕l(fā)展實際,上述特色小鎮(zhèn)項目大面積爛尾,造成土地閑置、資金浪費。
公款姓公,一分一厘都不能亂花。通報案例中,有的違反過緊日子要求,揮霍浪費公款。如2021年至2023年,國家統(tǒng)計局遼寧調(diào)查總隊一級巡視員趙貴軍擔任國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊黨組書記、總隊長期間,連續(xù)3年組織舉辦系統(tǒng)內(nèi)球類比賽,系統(tǒng)內(nèi)數(shù)百人次乘坐飛機、火車等赴異地參賽,產(chǎn)生大量交通費、住宿費,大部分費用從項目經(jīng)費、行政經(jīng)費中違規(guī)支出,揮霍浪費公款。
緊盯“四風”特點規(guī)律,精準把握、靶向糾治
二十屆中央紀委四次全會對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,一嚴到底糾治“四風”作出部署。各級紀檢監(jiān)察機關精準把握“四風”問題特點規(guī)律,靶向糾治頑瘴痼疾。
風腐交織是現(xiàn)階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題,必須深入推進風腐同查同治,著力構(gòu)建由腐糾風工作鏈、斬斷由風及腐利益鏈。
通報中出現(xiàn)的“在酒店、企業(yè)內(nèi)部食堂、私營企業(yè)主家中等場所,與信貸客戶、下屬等吃喝、打牌”“培訓改為‘考察學習’,以規(guī)避赴省外培訓需上級組織審核的規(guī)定”等問題表明,針對“四風”隱形變異,各級紀檢監(jiān)察機關要注重創(chuàng)新監(jiān)督方式,用好科技手段,嚴防嚴糾、深挖細查,哪怕不正之風有千般變化,也要堅決揪出來。
從通報的對象看,既有省部級領導干部,也有縣處級黨員干部,所涉領域包括黨政機關、國有企業(yè)等。嚴肅查處這些頂風違紀問題,充分彰顯了無論職務高低,誰違反了中央八項規(guī)定精神就嚴肅處理誰的堅決態(tài)度。
聚焦節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公款旅游等問題公開通報曝光,釋放出對享樂奢靡歪風露頭就打,對頂風違紀行為從嚴查處、對隱形變異問題深挖細查的強烈信號,給廣大黨員干部敲響了警鐘。
強化監(jiān)督執(zhí)紀,以從嚴糾“風”筑牢中央八項規(guī)定堤壩
就在中央紀委國家監(jiān)委公開通報10起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的次日,山東、黑龍江、遼寧等地紀委監(jiān)委分別對近期查處的違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行了公開曝光。
記者查閱中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),“五一”、端午節(jié)前夕,已有多個省份紀委監(jiān)委對頂風違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等問題嚴查快結(jié)、公開通報,釋放一嚴到底糾治“四風”的強烈信號。
各級紀檢監(jiān)察機關一方面將頂風違紀行為作為懲治重點,始終保持零容忍的高壓態(tài)勢;另一方面,深挖細查隱形變異問題,穿透表象把握本質(zhì),使不正之風無所遁形。
高壓態(tài)勢下,違規(guī)收送禮品禮金問題改頭換面、花樣翻新,各級紀檢監(jiān)察機關堅持一個問題一個問題抓,強化監(jiān)督執(zhí)紀,堅決糾治隱形變異問題,以釘釘子精神推動糾治工作不斷取得新成效。
從各地通報情況看,將違規(guī)收送禮品禮金披上人情“外衣”,借節(jié)點和操辦婚喪喜慶事宜“瞞天過?!保沁`紀行為的主要障眼法。如黑龍江省哈爾濱市人大常委會原黨組成員、副主任馬旦曰借傳統(tǒng)節(jié)日、女兒結(jié)婚之機,違規(guī)收受多名管理和服務對象所送禮金;遼寧省交通高等專科學校原校長王彤借年節(jié)及其女兒結(jié)婚之機,多次收受私營企業(yè)主所送禮金和消費卡、白酒等禮品。
違規(guī)吃喝反復多發(fā),一些老問題尚未得到根治,一些隱形變異等新情況新動向還在出現(xiàn)。通報的案例,體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察機關精準把握、有力防治,對違規(guī)吃喝問題從嚴查處、毫不手軟。
對“吃老板”“吃下級”等問題動真碰硬。例如,吉林省紀委監(jiān)委通報的6起違反中央八項規(guī)定精神問題中,有3起涉及多次違規(guī)接受私營企業(yè)主在企業(yè)內(nèi)部食堂安排的宴請,相關費用由私營企業(yè)主支付。此外,安徽省紀委監(jiān)委的通報指出,安徽交通職業(yè)技術(shù)學院原黨委委員、副院長李亮將公務接待安排到學院某工程承建企業(yè)項目部食堂,并多次接受該企業(yè)安排的公款宴請活動。
嚴肅糾治虛列公務接待、商務招待事項違規(guī)吃喝,“精致走賬”等行為。在遼寧省紀委監(jiān)委通報中,大連旅開房屋拆遷有限公司原董事長王明迪就存在采取虛列支出、虛報經(jīng)費等方式套取公款,用于支付單位聚餐等費用的問題。
吃拿卡要、冷硬橫推、違規(guī)收費等形式主義、官僚主義問題依然頑固多發(fā),各級紀檢監(jiān)察機關對此嚴抓不放、常抓不懈,這在通報中也有體現(xiàn)。山東省紀委監(jiān)委的通報中,有2起形式主義官僚主義典型案例,分別是巨野縣大謝集鎮(zhèn)黨委原書記韓景銀違規(guī)攤派費用、侵害群眾利益問題,蘭陵農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司原黨總支書記、董事長付成高搞“形象工程”“政績工程”問題。通過抓典型案例強化震懾,以點帶面推動整治,堅決遏制不正之風蔓延。
堅定信心保持定力,推進作風建設常態(tài)長效
抓好作風建設非一日之功,必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心,在堅持中見常態(tài),向制度建設要長效。
今年3月,黨中央部署開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,要求推進作風建設常態(tài)化長效化,向全黨宣示作風建設永遠在路上,釋放出一抓到底的強烈信號。
抓長,就是要持久抓、見長效。從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞,以改革的辦法固化作風建設成果,才能徹底走出“抓一抓就好一些,放一放就松下來”的怪圈。
不正之風和腐敗問題相互交織。從近期各地通報的案例來看,全國查處的“四風”問題線索很多來源于審查調(diào)查工作,由腐糾風成為破解“四風”隱形變異、提高問題發(fā)現(xiàn)能力的有效途徑。
推進風腐同查同治,既要在“查”上動真格,又要在“治”上見真章。不同地區(qū)、不同領域、不同層級“四風”問題不同,要建立健全分地區(qū)分領域常態(tài)化查擺整改機制,全面檢視、找準問題、靶向糾治。
例如,廣東省廣州市紀委監(jiān)委緊盯共性根源性問題,在推進案件查辦過程中研判作風特點,分析作風問題背后的權(quán)力觀、政績觀問題,摸查由風變腐、風腐一體特點,分析風腐演變的過程和形成路徑。在案件移送審理的同時,辦案部門會同黨風政風監(jiān)督室對被審查調(diào)查對象開展談話,引導其剖析風腐問題產(chǎn)生根源、演變過程,聚焦行業(yè)性、區(qū)域性問題,有針對性地研究開展專項整治、行業(yè)治理。
制度建設是長遠之策,一些作風問題反復發(fā)生,與制度機制不健全、不完善緊密相關。各地區(qū)各單位開展落實中央八項規(guī)定精神制度“回頭看”,圍繞因公出國(境)、考察調(diào)研、辦公用房、公務用車、公務接待以及開會發(fā)文、督查檢查考核等方面,查找制度短板,堵塞制度漏洞,確保規(guī)定立得住、行得通、管得了。
風腐一體典型案例的“活情況”是警示教育的“活教材”。紀檢監(jiān)察機關把強化紀律教育和弘揚新風正氣統(tǒng)籌起來,深入挖掘涉案人員由風及腐、蛻化變質(zhì)的歷程,從正反兩方面引導黨員干部強化紀律意識,形成遵規(guī)守紀、崇廉拒腐的思想自覺和行動自覺,不斷涵養(yǎng)浩然正氣。記者了解到,通過分層分類召開警示教育大會、編印違紀違法案件警示錄、印發(fā)典型案件通報、組織旁聽庭審等方式,教育引導黨員干部以案為鑒,推動紀律規(guī)矩入腦入心,已成為各級紀檢監(jiān)察機關深化以案促改促治的常態(tài)做法。
黨風政風之變,直接影響民風社風之變。以風清氣正的政治生態(tài)引領形成正氣充盈的社會生態(tài),才能振奮發(fā)展信心。紀檢監(jiān)察機關要堅持糾“四風”樹新風并舉,引導黨員干部當好引領社會風尚的標桿,以實際行動帶動全社會向上向善,匯聚推進中國式現(xiàn)代化建設的強大正能量。
來源:中國紀檢監(jiān)察報
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