三甲醫(yī)院——成都市第七人民醫(yī)院，一個(gè)850萬元醫(yī)療設(shè)備維保項(xiàng)目，由于重復(fù)打分、實(shí)行差別歧視待遇等問題遭到投訴！
昨天，《四川政府采購網(wǎng)》發(fā)布《成都市財(cái)政局投訴處理結(jié)果公告》，披露了該醫(yī)院的這起政府采購項(xiàng)目投訴案。
那么，這究竟是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目呢？投訴結(jié)果如何？
2024年12月2日，融匯項(xiàng)目管理有限公司發(fā)布《成都市第七人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備維修維保服務(wù)公開招標(biāo)采購公告》，預(yù)算金額為850萬元，共5個(gè)采購包。
12月25日，該項(xiàng)目發(fā)布中標(biāo)公告：5個(gè)采購包全部名花有主。
2025年1月20日、26日，該項(xiàng)目先后發(fā)布了合同公告。
然而，就在中標(biāo)公告發(fā)布后，四川金鑫源昇商貿(mào)有限公司對該項(xiàng)目提出了7個(gè)投訴事項(xiàng)。
筆者注意到，金鑫源昇公司提出的投訴事項(xiàng)5——“采購包4涉及重復(fù)打分”、投訴事項(xiàng)7——“采購包2、3、4業(yè)績要求以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”得到了財(cái)政部門的支持。
4月22日，成都市財(cái)政局根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對上述兩個(gè)投訴事項(xiàng)作出了投訴成立，因本項(xiàng)目政府采購合同已經(jīng)履行，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任的處理結(jié)果。
事實(shí)上，就在4月8日，該醫(yī)院一個(gè)600萬元《排隊(duì)叫號信息發(fā)布系統(tǒng)采購項(xiàng)目》因中標(biāo)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品不符合招標(biāo)要求，存在虛假響應(yīng)，才剛剛遭到投訴。
而彼時(shí)，財(cái)政部門認(rèn)為投訴事項(xiàng)部分成立，影響成交結(jié)果，由于合同已經(jīng)履行，同樣作出“由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任”的處理結(jié)果。
那么，成都市第七人民醫(yī)院的這兩起政府采購項(xiàng)目投訴案中，責(zé)任人究竟是誰呢？
據(jù)一位資深業(yè)內(nèi)人士解讀稱，根據(jù)《政府采購法》及其實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定，具體責(zé)任人的認(rèn)定需結(jié)合實(shí)際情況分析，通常包括以下主體：
1、采購人（招標(biāo)單位）
若投訴成立的原因系采購人違法違規(guī)（如規(guī)避招標(biāo)、設(shè)定歧視性條款、未依法履行采購程序等），采購人作為責(zé)任主體需承擔(dān)賠償，相關(guān)直接責(zé)任人員可能被追責(zé)。
2、采購代理機(jī)構(gòu)
若代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件、組織評審等環(huán)節(jié)存在過錯(cuò)（如程序違規(guī)、泄露投標(biāo)信息等），可能被認(rèn)定與采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
3、評審專家
若投訴因評審專家未按標(biāo)準(zhǔn)評審、徇私舞弊等行為導(dǎo)致（如打分明顯不公），財(cái)政部門可處罰專家并追償損失。
4、供應(yīng)商（中標(biāo)人）
若供應(yīng)商通過虛假材料、串通投標(biāo)等騙取中標(biāo)，合同雖履行仍可能被追責(zé)，賠償采購人或其他供應(yīng)商損失。
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