前幾天去云南出差，碰到了大學(xué)同學(xué)林江濤。這家伙現(xiàn)在29歲，在玉溪一個(gè)政府單位當(dāng)編外人員已經(jīng)四年了。

見(jiàn)面時(shí)他愁眉苦臉的，原來(lái)單位最近搞競(jìng)爭(zhēng)上崗，他和其他35名編外人員要通過(guò)筆試和面試來(lái)決定去留。

"哥們，我心里有數(shù)，這可能是我在這兒的最后一次機(jī)會(huì)了。"他端著啤酒杯，苦笑著說(shuō)。

一波又一波的"清退潮"

林江濤的遭遇不是個(gè)例。這兩年，全國(guó)各地都在刮一陣"編外人員清退風(fēng)"。

表哥在湖北房縣工作，他們那兒2022年就開(kāi)始清理編外人員了。

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媳婦的同學(xué)在安徽桐城市政府部門(mén)上班，去年他們那兒專門(mén)開(kāi)了個(gè)規(guī)范編外用工的座談會(huì)，會(huì)后就有人陸續(xù)被"請(qǐng)"走了。

更夸張的是湖北利川市，直接公開(kāi)宣布清退301名編外人員，一點(diǎn)都不遮掩。

就連"央媽"中國(guó)人民銀行也在精簡(jiǎn)行政編制...

從東北的哈爾濱到南方的江西，從沿海的江蘇到內(nèi)陸的山東，清退規(guī)模少則幾百人，多則上萬(wàn)甚至幾萬(wàn)人。

被清退的都是些啥人呢？基本上分三類：

一是咱們街上常見(jiàn)的輔警、城管等執(zhí)法輔助人員；二是學(xué)校醫(yī)院里的編外教師、護(hù)士；三是各單位里打雜的行政輔助人員。

總之一句話，只要是"編外"的，都在這波清退范圍內(nèi)。

"我繞著醫(yī)院走，就怕碰到老同事"

我堂姐的閨蜜陳敏，是個(gè)有十年工作經(jīng)驗(yàn)的編外護(hù)士，去年被醫(yī)院清退后，現(xiàn)在在一家小餐館和燒烤攤打工。

"工資其實(shí)差不多，但我現(xiàn)在特意繞著醫(yī)院走，就怕碰到以前的同事。"陳敏跟我堂姐說(shuō)這話時(shí)，眼圈都紅了。

十年啊，從22歲到32歲，青春都獻(xiàn)給了醫(yī)院，結(jié)果說(shuō)走就得走。從穿白大褂的護(hù)士變成端盤(pán)子的服務(wù)員，這心理落差誰(shuí)能輕易接受？

為啥非要清退編外人員？

這事兒說(shuō)來(lái)話長(zhǎng)。

首先是錢(qián)的問(wèn)題。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太好，地方財(cái)政也緊張。編外人員雖然不占編制，但工資社保這些開(kāi)支也不少。

其次是公平問(wèn)題。編外人員跟編內(nèi)人員干一樣的活，拿的錢(qián)卻少一大截。時(shí)間長(zhǎng)了，心里不平衡，工作積極性自然就下來(lái)了。

再就是效率問(wèn)題。有些單位編外人員比正式工還多，人是多了，但效率并沒(méi)提高，反而因?yàn)樯矸莶煌[出不少矛盾。

我有個(gè)在縣政府工作的發(fā)小告訴我："有些科室十個(gè)人，七個(gè)是編外的。

被"請(qǐng)走"后的日子：從"半個(gè)公務(wù)員"到"社會(huì)人"

清退后的編外人員，日子過(guò)得各不相同。

有人像陳敏一樣去了服務(wù)業(yè)，有人開(kāi)了小店創(chuàng)業(yè)，也有人還在找類似的工作。但共同點(diǎn)是，他們都得重新適應(yīng)"體制外"的生活。

我大學(xué)室友小張以前是個(gè)輔警，被清退后現(xiàn)在當(dāng)了保安。他跟我說(shuō)："最難受的不是工資降了，而是那種身份的變化。以前穿制服在街上有面子，現(xiàn)在...哎，算了不提了。"

更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，很多編外人員年齡已經(jīng)不小了，三四十歲重新就業(yè)真不容易。他們既沒(méi)有特別突出的專業(yè)技能，年齡又尷尬，找工作特別難。

專家們?cè)趺纯催@事？

我前段時(shí)間參加了個(gè)人力資源論壇，幾位專家也討論了這個(gè)問(wèn)題。他們認(rèn)為，清退編外人員確實(shí)有利于優(yōu)化編制資源，但也需要做好配套措施：

給個(gè)緩沖期，別說(shuō)走就走，讓人家有時(shí)間做準(zhǔn)備；

可以搞個(gè)"回爐"機(jī)制，將來(lái)有合適崗位了，優(yōu)先考慮這些老人；

提供一些職業(yè)培訓(xùn)，幫他們更容易找到新工作；

完善社保體系，別讓這些人一下子生活沒(méi)著落。

一位姓王的人力資源專家說(shuō)得挺實(shí)在："清退不是目的，提高效率才是。如果清退后造成更大的社會(huì)問(wèn)題，那就得不償失了。"

林江濤們的未來(lái)在哪里？

說(shuō)回我同學(xué)林江濤。前天他發(fā)微信告訴我，競(jìng)爭(zhēng)上崗的結(jié)果出來(lái)了，他果然落選了。

"已經(jīng)開(kāi)始海投簡(jiǎn)歷了，希望能找到個(gè)穩(wěn)定工作吧。雖然不在體制內(nèi)了，但日子還得過(guò)啊！"他在微信里這么說(shuō)。

對(duì)于成千上萬(wàn)的編外人員來(lái)說(shuō)，被清退雖然痛苦，但也許是個(gè)重新選擇人生方向的機(jī)會(huì)？

有人還在執(zhí)著地找編制內(nèi)工作，有人轉(zhuǎn)戰(zhàn)民企，還有人干脆自己創(chuàng)業(yè)。無(wú)論選哪條路，他們都在用自己的方式適應(yīng)這場(chǎng)變革。

編外清退，只是表象

其實(shí)編外人員清退只是個(gè)表象，背后反映的是咱們行政體系的深層次問(wèn)題。

怎么建立更公平高效的用人制度？怎么平衡編制管理和實(shí)際用人需求？怎么既保證服務(wù)質(zhì)量又避免人浮于事？這些問(wèn)題需要更全面的思考和改革。

清退編外人員可能只是第一步，后面還有更長(zhǎng)的路要走。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，如何在改革中既講效率又講人情味，是個(gè)永遠(yuǎn)的難題。

而對(duì)那些被清退的編外人員，無(wú)論以后怎么選擇，希望他們都能找到自己的新出路。

就像陳敏說(shuō)的："雖然不當(dāng)護(hù)士了，但服務(wù)客人的心沒(méi)變。人生沒(méi)有白走的路，過(guò)去的經(jīng)歷總會(huì)在將來(lái)某天幫到我。"

或許，這就是面對(duì)變化最好的態(tài)度吧。