4月是上海檢察機關(guān)第三屆知識產(chǎn)權(quán)保護主題宣傳月。滬上檢察機關(guān)聚焦建設(shè)國際知識產(chǎn)權(quán)保護高地，通過找準區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色發(fā)布相關(guān)舉措、指引規(guī)范，凝聚各方共識成立檢察工作站、形成聯(lián)盟等，在服務(wù)新發(fā)展格局中打造知識產(chǎn)權(quán)保護的創(chuàng)新示范，努力構(gòu)建更加完善的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
去年，上海市檢察機關(guān)6人入選最高檢知識產(chǎn)權(quán)檢察人才庫；1家單位3名個人獲評最高檢、國家知識產(chǎn)權(quán)局等四部委聯(lián)合表彰年度知識產(chǎn)權(quán)保護先進集體和個人；7家單位9名個人獲評國家版權(quán)局年度查處重大侵權(quán)盜版案件有功單位和個人；1人獲評國家優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略信息一等獎，1家單位2名個人獲評市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議戰(zhàn)略信息先進單位和個人；23件案件分別獲評最高檢、市知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊侵權(quán)假冒、商業(yè)秘密保護、版權(quán)等各類典型案例。
立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定規(guī)范方案
上海檢察機關(guān)主動對接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革法治需求，構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新模式。特別是率先探索建立科創(chuàng)園區(qū)“法治副園長”機制，目前共有19家檢察院分別進駐自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、張江科學(xué)城、“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)等28個國家級、市級重點特色產(chǎn)業(yè)集聚的科創(chuàng)園區(qū)。圍繞先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)探索貼合創(chuàng)新主體需求的運作機制，進一步加強服務(wù)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方法的科學(xué)性、精準性，加強對新型重大疑難復(fù)雜案件的指導(dǎo)督辦，提煉知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案規(guī)則和綜合履職經(jīng)驗。
進入數(shù)字經(jīng)濟時代，直播電商行業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。虹口區(qū)人民檢察院與市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播營銷選品與品控管理指引》。該《指引》立足于檢察機關(guān)相關(guān)案件辦理中所呈現(xiàn)出的直播電商行業(yè)存在的普遍性問題，從行業(yè)治理角度推出10條倡導(dǎo)性規(guī)范，要求直播間運營者、直播營銷人員、直播營銷服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當建立完善的選品規(guī)范及實施細則并保障有效執(zhí)行，同時留存相關(guān)臺賬備查。并從供應(yīng)商資質(zhì)審核、商品資質(zhì)審核、商品樣品核驗、銷售賣點審核、品控管理等方面做出具體規(guī)定。
楊浦區(qū)人民檢察院圍繞“楊‘數(shù)’浦·Digital”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，助力楊“數(shù)”浦新質(zhì)秀帶創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，深化科創(chuàng)園區(qū)法治副園長履職，筑牢以高質(zhì)效辦案為中心，以“聯(lián)動防治+立體預(yù)防”為兩翼的全鏈條知識產(chǎn)權(quán)檢察保護方案。在知識產(chǎn)權(quán)檢察工作站成立兩周年之際，區(qū)檢察院等實地調(diào)研灣谷科技園內(nèi)企業(yè)，與園區(qū)企業(yè)就“知識產(chǎn)權(quán)綜合履職護航因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”主題進行座談交流，參會企業(yè)大多是灣谷科技園的頭部企業(yè)，來自智能制造、時空智能軟件、智能汽車、3D打印等行業(yè)。會上，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)司法局分別介紹了知識產(chǎn)權(quán)綜合履職情況，聽取了參會企業(yè)的需求與建議，并從司法與行政不同職能視角為企業(yè)答疑解惑。
聚焦區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展大局及樂高樂園重點文旅項目，金山區(qū)人民檢察院揭牌成立“檢護樂知”工作站，打造知識產(chǎn)權(quán)綜合保護快速維權(quán)機制。區(qū)檢察院將依托該工作站重點打擊制造、銷售假冒樂高玩具、盜版樂高主題商品、非法使用樂高元素進行商業(yè)宣傳等侵權(quán)行為。創(chuàng)新開展法治副園長進站履職，探索權(quán)利人實質(zhì)性參與訴訟、侵權(quán)人合理賠償?shù)缺Ｕ蠙C制。立足檢察職能，全面高效服務(wù)保障各類主體合法權(quán)益，做好園區(qū)綜合保護工作。
奉賢區(qū)人民檢察院找準產(chǎn)業(yè)特色，打造“一站式”知識產(chǎn)權(quán)檢察服務(wù)平臺。在東方美谷、臨港藍灣創(chuàng)設(shè)“檢護營商環(huán)境中心”“檢護營商環(huán)境工作站”，不斷延伸服務(wù)觸角，實現(xiàn)檢察機關(guān)與企業(yè)的良性互動、雙向奔赴。依托快速維權(quán)機制探索“兩個中心”，助力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。依托全國首家化妝品行業(yè)快速維權(quán)中心，該院與市場監(jiān)管局、司法局會簽相關(guān)協(xié)議，加強行政執(zhí)法與司法銜接、健全侵犯商業(yè)秘密案件聯(lián)合處置機制，并與長三角異地行政機關(guān)、檢察機關(guān)加強協(xié)作，探索紡織品類、化妝品類等具有品類特色、地域特色的專項跨地域協(xié)作機制以及長三角多元協(xié)同治理和糾紛調(diào)處機制，完善“檢護營商環(huán)境中心+快速維權(quán)中心”機制建設(shè)，助力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。
根據(jù)企業(yè)需求提供靶向服務(wù)
依托一體化履職，檢察機關(guān)在深化跨層級協(xié)作機制，夯實內(nèi)部線索移送和四大檢察業(yè)務(wù)銜接的同時，優(yōu)化跨區(qū)域協(xié)作平臺，以法治合力推動知識產(chǎn)權(quán)綜合治理效能。
上海市人民檢察院第三分院在虹橋商務(wù)區(qū)揭牌成立“知企通”檢察服務(wù)工作站。工作站將聚焦企業(yè)需求，提供法律咨詢、風險防控、維權(quán)指導(dǎo)等一體化服務(wù)。通過建立溝通機制，委派專門聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)企業(yè)法律咨詢即時響應(yīng)。同時，打造“法治會診平臺”，聯(lián)合開展企業(yè)法治宣講，定期收集反饋司法訴求。并通過構(gòu)建靶向服務(wù)模式，開展企業(yè)知產(chǎn)體檢、檢察官巡回課堂等。
浦東新區(qū)人民檢察院與中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理局攜手打造“臨聚”商業(yè)秘密保護聯(lián)盟。該聯(lián)盟系臨港新片區(qū)園區(qū)內(nèi)企業(yè)自主集聚的組織，由臨港科技城、AI創(chuàng)新港兩大園區(qū)開發(fā)公司牽頭，首批吸納15家涉人工智能、電子科技、新能源等領(lǐng)域企業(yè)自愿加入。檢察機關(guān)將進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)綜合研判基地平臺功能，為聯(lián)盟企業(yè)構(gòu)建個案研商、法律咨詢等多形式服務(wù)體系，以法治之力精準護航企業(yè)發(fā)展。當日，浦東新區(qū)檢察院發(fā)布《企業(yè)商業(yè)秘密維權(quán)指南》，幫助企業(yè)識別商業(yè)秘密侵權(quán)行為，明確維權(quán)路徑與操作，提升企業(yè)自我保護能力。
閔行區(qū)人民檢察院在虹橋國際開放樞紐成立“檢察護航法治化營商環(huán)境綜合履職基地”?；貙⒃趪来蛏嫫筮`法犯罪、規(guī)制不當執(zhí)法行為、打造創(chuàng)新保護引擎、涉外保護一站式樞紐、法治副園長機制升級、區(qū)域治理規(guī)則共建等檢察綜合履職方面，形成常態(tài)化、全方位服務(wù)保障。該院還發(fā)布了《服務(wù)保障虹橋國際開放樞紐建設(shè)工作舉措》，從優(yōu)化營商環(huán)境、強化知產(chǎn)保護、提升司法服務(wù)水平、深化區(qū)域協(xié)作等方面著手，通過開展牟利性職業(yè)索賠懲防、加強違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法監(jiān)督、強化涉外知識產(chǎn)權(quán)綜合履職、構(gòu)建“一區(qū)一品”檢察服務(wù)特色矩陣、跨區(qū)域司法協(xié)作聯(lián)動等13項舉措，進一步助力虹橋國際開放樞紐的建設(shè)。
一年前，寶山區(qū)人民檢察院與區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）成立“寶山區(qū)檢察院駐寶山區(qū)市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)檢察官辦公室”，通過加強會商交流、落實行刑雙向銜接，綜合運用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等手段，構(gòu)建起“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督+司法保護”一體化工作模式。尤其是依托數(shù)據(jù)信息共享機制，及時了解行政案件信息，通過關(guān)口進一步前移，有效縮短案件辦理周期。在辦理一起假冒某水產(chǎn)品牌注冊商標案時，寶山區(qū)市場監(jiān)管局在收到商標權(quán)利人所在地市場監(jiān)管局移送的線索后，向區(qū)公安分局移送犯罪線索的同時，同步商請寶山區(qū)人民檢察院介入，引導(dǎo)固定物證、書證，完善證據(jù)鏈，及時委托檢驗和鑒定，厘清案件定性，提升了案件辦理的質(zhì)效。
松江區(qū)人民檢察院在佘山揭牌成立“知識產(chǎn)權(quán)檢察理論研究基地”。該基地集理論研究、學(xué)術(shù)研討、區(qū)域協(xié)作、宣傳教育、成果展示等功能于一體，將聚焦數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、人工智能等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強對商業(yè)秘密保護、新型不正當競爭、跨區(qū)域侵權(quán)制度、前沿問題、難點問題、國際規(guī)則的研究，形成一批看得懂、用得上、能落地的理論成果，努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)檢察理論研究平臺。
原標題：《找準區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，滬上檢察機關(guān)構(gòu)建更完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系》
欄目主編：王嘉旖 文字編輯：占悅
來源：作者：文匯報 單穎文
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