內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟位于祖國正北方，這里風(fēng)光旖旎、物華天寶，是我國向北開放的橋頭堡，中蒙俄、新亞歐大陸橋兩大國際走廊匯聚于此，是內(nèi)蒙古乃至祖國西部生態(tài)安全的咽喉和要塞。近年來阿拉善盟政協(xié)牢牢把握政協(xié)性質(zhì)定位，深耕協(xié)商議政主責(zé)主業(yè)，積極為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。
近日，阿拉善盟政協(xié)主席盧利明做客人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對(duì)面》欄目，講述阿拉善盟政協(xié)如何通過打造“善議協(xié)商”品牌，為阿拉善現(xiàn)代化建設(shè)擔(dān)當(dāng)政協(xié)之責(zé)、彰顯政協(xié)之為、貢獻(xiàn)政協(xié)之力。
主持人：請(qǐng)您為廣大網(wǎng)友介紹一下阿拉善。
盧利明：“阿拉善”是蒙古語，意為“五彩斑斕的地方”。阿拉善位于祖國正北方、內(nèi)蒙古最西部，北承蒙古高原、南鄰黃河、西望祁連山、東依賀蘭山。阿拉善盟是全區(qū)設(shè)立最晚的一個(gè)盟市，下轄阿左旗、阿右旗、額濟(jì)納旗，總面積27萬平方公里，常住人口26.8萬人。已經(jīng)探明礦產(chǎn)86種，目前已建成世界生產(chǎn)規(guī)模最大的金屬鈉、靛藍(lán)生產(chǎn)基地。阿拉善盛產(chǎn)奇石、駱駝和荒漠肉蓯蓉，是中國觀賞石之城、肉蓯蓉之鄉(xiāng)、駱駝之鄉(xiāng)和駝奶之鄉(xiāng)。
阿拉善地區(qū)是遠(yuǎn)古人類的發(fā)祥地之一，距今數(shù)萬年的舊石器時(shí)代這里就留下了人類活動(dòng)的足跡。境內(nèi)的賀蘭山森林茂盛、動(dòng)植物種類眾多，額濟(jì)納旗胡楊林蒼勁有力、獨(dú)具勝景，戈壁荒漠廣袤無垠、遼闊無邊。特別是去年剛剛?cè)脒x《世界遺產(chǎn)名錄》的“巴丹吉林沙漠-沙山湖泊群”，更是填補(bǔ)了我國世界自然遺產(chǎn)中沒有沙漠類型的空白。
△圖為2024年7月1日-2日，阿拉善盟政協(xié)黨組書記、主席盧利明在阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)調(diào)研包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
主持人：完成五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)，是習(xí)近平總書記和黨中央從國家發(fā)展的全局出發(fā)賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位。盟政協(xié)是如何助力辦好“兩件大事”的？
盧利明：近年來，阿拉善盟政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在自治區(qū)政協(xié)的指導(dǎo)下和盟委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照盟委、行署的部署要求，豐富協(xié)商民主履職實(shí)踐，以“善議協(xié)商”品牌為總牽引，不斷提升協(xié)商質(zhì)效，為阿拉善高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
“善議”具有三層含義：第一層是契合本意，旨在落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的重要要求，發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。
一是聚焦助推高質(zhì)量發(fā)展建真言、出實(shí)招。對(duì)標(biāo)辦好自治區(qū)“兩件大事”“六個(gè)工程”和全盟現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，廣泛協(xié)商議政、全力監(jiān)督助推，2024年形成調(diào)研報(bào)告14份，辦理提案98件，編報(bào)社情民意信息86篇，切實(shí)以深度協(xié)商之為助力阿拉善發(fā)展之效。
二是聚焦區(qū)域發(fā)展集眾智、獻(xiàn)良策。去年，我們持續(xù)推進(jìn)“京蒙協(xié)作 政協(xié)助力”工作，與北京市大興區(qū)政協(xié)簽訂框架協(xié)議，全面務(wù)實(shí)推動(dòng)“六個(gè)倍增計(jì)劃”見行見效，特別是促成了額濟(jì)納旗三所學(xué)校與北京大興區(qū)三所學(xué)校正式建立幫扶協(xié)作關(guān)系，搭建起額濟(jì)納旗與北京同仁堂健康藥業(yè)食藥同源研究院的聯(lián)系橋梁。
三是聚焦服務(wù)中心大局勇?lián)?dāng)、善作為。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都圍繞重大包聯(lián)項(xiàng)目建設(shè)、信訪、鄉(xiāng)村振興等開展調(diào)研督導(dǎo)、提出意見建議。特別是去年以來，我們積極協(xié)助行署推動(dòng)全盟通用航空和低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)破局，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)盟委重點(diǎn)課題，調(diào)研報(bào)告得到盟委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可。
“善議”的第二層意思是，使用“善益”諧音，引導(dǎo)社會(huì)各界有事多商量、遇事多商量。 我們重點(diǎn)做了幾個(gè)方面的工作。
一是完善協(xié)商內(nèi)容。秉持“黨委想什么、政協(xié)就議什么，政府做什么、政協(xié)就幫什么，群眾盼什么、政協(xié)就提什么”的理念，健全完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題，黨派團(tuán)體、委員和專委會(huì)薦題，社會(huì)征題，主席會(huì)議議題，盟委定題”的工作機(jī)制。
二是優(yōu)化協(xié)商工作機(jī)制。協(xié)商前，我們邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_題輔導(dǎo)，了解協(xié)商議題的背景、意義和政策。協(xié)商中，邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)聽取建議，鼓勵(lì)委員充分表達(dá)意見，與參加協(xié)商的相關(guān)部門深入交流，確保協(xié)商深度互動(dòng)、意見充分表達(dá)。協(xié)商后，第一時(shí)間把協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為協(xié)商報(bào)告向盟委、行署報(bào)送，推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。
三是增強(qiáng)協(xié)商工作協(xié)同性。制定《阿拉善盟政協(xié)協(xié)商成果采納落實(shí)和反饋實(shí)施辦法》，構(gòu)建起“政協(xié)及時(shí)報(bào)送、黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批、黨政兩辦督查、部門落實(shí)反饋”的成果轉(zhuǎn)化落實(shí)機(jī)制，形成全流程、閉環(huán)式協(xié)商成果辦理鏈條。適時(shí)組織“回頭看”“再視察”，推動(dòng)協(xié)商議題件件有回音、事事有著落。
四是推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸。搭建“小板凳議事會(huì)”“駝鄉(xiāng)微協(xié)商”“書記茶攤”等一批具有地方特色的協(xié)商載體，政協(xié)委員“沉”下去、兩委干部“動(dòng)”起來、黨員群眾“融”進(jìn)來，現(xiàn)場(chǎng)破解群眾急難愁盼問題。2024年以來，累計(jì)組織開展活動(dòng)160余場(chǎng)次，解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題70余件。
△圖為2024年10月29日，阿拉善盟政協(xié)黨組書記、主席盧利明在阿左旗調(diào)研政協(xié)協(xié)商向基層延伸、助力基層社會(huì)治理工作情況。
“善議”的第三層意思是，使用“善意”諧音，主要是表達(dá)政協(xié)的“善意”，也表明政協(xié)協(xié)商向基層延伸是具有正能量、親和力的協(xié)商活動(dòng)。
一是在思想引領(lǐng)中凝聚共識(shí)。突出黨建引領(lǐng)作用，以“同心、同向、同行”為內(nèi)涵，聚力打造“善議協(xié)商·同心向黨”黨建品牌，放大“一面旗”引領(lǐng)“一盤棋”，構(gòu)建起“政協(xié)黨組+機(jī)關(guān)黨組+機(jī)關(guān)黨支部+黨員”和“政協(xié)黨組+專委會(huì)功能型黨支部+履職臨時(shí)黨支部+界別黨小組”的“雙線”并行的組織體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋；發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，統(tǒng)籌抓好黨內(nèi)和黨外學(xué)習(xí)、委員和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、集中和自主學(xué)習(xí)，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士，不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
二是在履職實(shí)踐中凝聚共識(shí)。我們將凝聚共識(shí)融入經(jīng)常性工作之中，每年開展6次“凝聚共識(shí)、委員行動(dòng)”活動(dòng)，引導(dǎo)委員在履職實(shí)踐中深刻感悟新思想、感受新成就；持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作，2024年在《人民政協(xié)報(bào)》《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等自治區(qū)級(jí)以上媒體刊發(fā)稿件164篇，有效傳播了政協(xié)好聲音；征集史料《阿拉善和碩特簡(jiǎn)史》，印刷出版《阿拉善驛站駝道關(guān)卡商鋪手繪圖》，協(xié)助推進(jìn)“萬里茶道”申遺工作，有效發(fā)揮了文史資料存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的作用；舉辦慶祝人民政協(xié)成立75周年主題書畫攝影展，圖文并茂展現(xiàn)全盟各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極履職盡責(zé)的絢麗風(fēng)采。
三是在團(tuán)結(jié)聯(lián)誼中凝聚共識(shí)。健全完善主席會(huì)議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系界別群眾工作制度，進(jìn)一步暢通與委員、與界別群眾交流的渠道；把走訪看望委員、開展談心交流與政協(xié)調(diào)研視察有機(jī)結(jié)合，建立起從黨內(nèi)到黨外、從委員到界別群眾的工作鏈條和機(jī)制；常態(tài)化開展知情明政吹風(fēng)會(huì)，創(chuàng)設(shè)“委員講堂”，邀請(qǐng)各領(lǐng)域的專家委員開講，切實(shí)將委員個(gè)人的專長(zhǎng)和資源轉(zhuǎn)化為委員間互學(xué)相長(zhǎng)的新平臺(tái)，轉(zhuǎn)化為服務(wù)界別群眾、服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新渠道；扎實(shí)開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，2024年，先后開展“名家教輔文化惠民、助殘圓夢(mèng)、送醫(yī)送法下鄉(xiāng)”等72場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)，助力民生改善、社會(huì)和諧。
下一步，我們將繼續(xù)豐富和拓展“善議協(xié)商”品牌的內(nèi)涵和外延，進(jìn)一步深化“善議協(xié)商、商以至善”的理念，釋放“多商量”“好商量”“善商量”的潛能和效應(yīng)，始終堅(jiān)持“善始善終、善作善成”，更好發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)政協(xié)作為，努力為阿拉善高質(zhì)量發(fā)展作出政協(xié)貢獻(xiàn)。
總監(jiān)制：李木元
統(tǒng)籌：宋寶剛 韓月
主持：袁世鼎
記者：李敏杰
攝像：宋寶剛
后期：李玉禎
編輯：洪琳
審核：李木元
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