
案件質(zhì)量是司法辦案的生命線。開展案件質(zhì)量檢查評查,是加強(qiáng)檢察管理、做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件的有力抓手。4月28日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長應(yīng)勇主持召開最高檢檢委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,聽取各業(yè)務(wù)部門開展案件質(zhì)量檢查情況的匯報(bào)。各業(yè)務(wù)部門逐一匯報(bào),深入查擺問題,客觀分析原因,務(wù)實(shí)提出對策。這是最高檢在2024年11月隨機(jī)抽選145件本級辦理案件進(jìn)行評查的基礎(chǔ)上,首次對上一年度本級辦理的全部案件開展全面質(zhì)量檢查,給全國檢察機(jī)關(guān)“打了樣”。
評價(jià)別人容易,評價(jià)自己難;找別人問題容易,找自己問題難。能否客觀全面評價(jià)自己、是否敢于直面自身問題,既體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),更體現(xiàn)能力作風(fēng)。最高檢作為檢察系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),辦案質(zhì)效如何、工作作風(fēng)怎樣、能力水平高低,全國檢察機(jī)關(guān)都看在眼里、自評于心。正如應(yīng)勇檢察長多次強(qiáng)調(diào)的,“最高檢的‘最高’二字,不僅是層級最高,更是履職要求最高、工作標(biāo)準(zhǔn)最高、辦案質(zhì)效最高。”從帶頭狠抓本級辦案,到帶頭推進(jìn)“三個(gè)管理”,再到帶頭做到“每案必檢”,最高檢黨組始終在高質(zhì)效辦案上走在前、作表率。各級檢察機(jī)關(guān)要從全面貫徹習(xí)近平法治思想、落實(shí)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”這一原則性、基礎(chǔ)性要求的高度,充分認(rèn)識做實(shí)“每案必檢”的重要性、必要性,緊跟最高檢步伐,結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,把抓實(shí)案件質(zhì)量檢查評查作為檢驗(yàn)黨性作風(fēng)、檢驗(yàn)辦案質(zhì)效、檢驗(yàn)司法責(zé)任落實(shí)的“標(biāo)尺”,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求深入查找問題、從嚴(yán)整改整治,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作,持續(xù)做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件。
檢察官是高質(zhì)效辦案的第一責(zé)任人,也是質(zhì)量管理的第一責(zé)任人。高質(zhì)效辦案的過程本身就是高質(zhì)量管理的過程。一個(gè)案件就像一件司法產(chǎn)品,優(yōu)品率越高,人民群眾的司法獲得感越高,公平正義的成色越足。反之,就會(huì)降低人民群眾的法治期待,甚至動(dòng)搖社會(huì)的法治基石。每名檢察官都要爭做檢察工作的能工巧匠,不斷提高檢察辦案的優(yōu)品率、良品率,降低瑕疵率、不合格率,一體落實(shí)實(shí)體、程序、效果要求。辦案部門也要履行好管理職責(zé),強(qiáng)化質(zhì)量把控,通過案件質(zhì)量檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正影響辦案質(zhì)效的問題,做實(shí)講評展評,與檢察官自我管理形成合力。
開展案件質(zhì)量檢查評查既要?jiǎng)诱媾鲇玻獙?shí)事求是。案件質(zhì)量檢查與評查是各有側(cè)重、有機(jī)貫通的整體。要堅(jiān)持由不同主體、不同層級,采取不同形式開展案件質(zhì)量檢查評查。各地各級檢察機(jī)關(guān)辦案數(shù)量、案件類型、重點(diǎn)領(lǐng)域不盡相同,“每案必檢”的方式也不可能千篇一律、如出一轍。最高檢黨組一開始就強(qiáng)調(diào)“采取不同形式開展案件質(zhì)量檢查評查”,目的就是鼓勵(lì)各地檢察機(jī)關(guān)、各業(yè)務(wù)部門結(jié)合實(shí)際大膽探索。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)《人民檢察院案件質(zhì)量檢查與評查工作規(guī)定(試行)》,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,力求以最有效、最科學(xué)、最便捷的方式把“每案必檢”落到實(shí)處。
案件質(zhì)量檢查評查是手段,不是目的,是要透過問題找準(zhǔn)癥結(jié),促進(jìn)落實(shí)和完善司法責(zé)任制,進(jìn)一步建立健全高質(zhì)效辦案規(guī)范體系。高質(zhì)效辦案沒有最好,只有更好。辦案中的任何一個(gè)瑕疵、不規(guī)范問題都可能影響司法公正,最終損害人民群眾的利益和黨的執(zhí)政根基。各級檢察機(jī)關(guān)、各業(yè)務(wù)條線要堅(jiān)持從政治上著眼、在法治上著力,持續(xù)深化研究如何在實(shí)體上確保實(shí)現(xiàn)公平正義,如何在程序上讓公平正義更好更快實(shí)現(xiàn),如何在效果上讓人民群眾可感受、能感受、感受到公平正義,通過有序推進(jìn)“每案必檢”,一體抓實(shí)“三個(gè)管理”,全面提升檢察管理能力水平,努力以個(gè)案高質(zhì)效推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督整體高質(zhì)效,持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐。
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