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自4月4日中國(guó)正式宣布對(duì)7類中重稀土實(shí)施出口管制以來(lái)，短短11天，美國(guó)國(guó)內(nèi)多個(gè)行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了肉眼可見的連鎖反應(yīng)。
從軍工制造到電動(dòng)汽車、從高科技企業(yè)到能源系統(tǒng)，美國(guó)各類企業(yè)正在真實(shí)地感受到斷供稀土帶來(lái)的壓力。
最初還不以為然的聲音，如今正在轉(zhuǎn)變?yōu)榻箲]的吶喊。
那些原本對(duì)“稀土”二字毫無(wú)概念的媒體、企業(yè)主和議員們，已經(jīng)開始意識(shí)到：被中國(guó)卡住咽喉的滋味，并不好受。
企業(yè)焦慮
這一次的稀土出口限制，并非中國(guó)首次出手。
早在數(shù)月前，我國(guó)就曾對(duì)部分稀有金屬實(shí)施管制。
而這一次針對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔七種中重稀土的精準(zhǔn)反制，直接打在了美方“七寸”上。
美國(guó)雖然擁有少量稀土礦，但大多是輕稀土，且提純技術(shù)落后，加工設(shè)施長(zhǎng)期依賴中國(guó)。
因此即使有開采能力，也無(wú)法完成從原礦到高精度材料的閉環(huán)流程。
短短十余日，美國(guó)航空航天和軍工企業(yè)首當(dāng)其沖。多家軍火制造商被迫暫停了部分零部件的采購(gòu)計(jì)劃。
特別是正在研發(fā)中的第六代戰(zhàn)機(jī)F-47，其關(guān)鍵系統(tǒng)所需的磁性材料、激光組件和高溫合金，均嚴(yán)重依賴鏑、釔等重稀土。
一家美軍供應(yīng)商高層在接受采訪時(shí)直言，相關(guān)項(xiàng)目可能因此延遲交付。
更有甚者，軍火商負(fù)責(zé)人甚至直接向中方渠道請(qǐng)求“放一馬”，希望能重新獲得許可證，只是他們也清楚，決定權(quán)并不在中國(guó)企業(yè)，而在華盛頓。
電動(dòng)汽車領(lǐng)域同樣吃盡苦頭。
原本庫(kù)存有限的車企早已習(xí)慣于“按需采購(gòu)”，如今突遇原材料斷供，只能眼睜睜看著生產(chǎn)線面臨停工風(fēng)險(xiǎn)。
一些車企高管坦言，如果無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充稀土材料，企業(yè)在未來(lái)30到60天內(nèi)將不得不削減產(chǎn)能。
與稀土有關(guān)的還不僅是永磁電機(jī)和控制系統(tǒng)，光刻機(jī)的關(guān)鍵光源系統(tǒng)也離不開稀土材料支撐。產(chǎn)業(yè)鏈上任何一個(gè)斷點(diǎn)，都會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身。
比企業(yè)的焦慮更嚴(yán)重的是政策層的困局。
特朗普政府在推出所謂“對(duì)等關(guān)稅”后，原本意圖通過關(guān)稅施壓中國(guó)妥協(xié)，卻未料到中國(guó)“手起刀落”，選擇用最有殺傷力的稀土來(lái)打回去。
面對(duì)此困，美國(guó)高層提出了“另類解決方案”：?jiǎn)⒂煤５撞傻V資源，開發(fā)太平洋深海金屬儲(chǔ)備。但這項(xiàng)計(jì)劃尚未實(shí)施就遭遇連環(huán)阻力。
聯(lián)合國(guó)海底管理局第一時(shí)間發(fā)出警告，指出任何繞過國(guó)際規(guī)則的深海采礦行為，都將違反《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。
美國(guó)雖然參與了起草，卻從未批準(zhǔn)該公約，如今想單方面推進(jìn)采礦，無(wú)異于引火燒身。
即便法理上能闖過關(guān)，現(xiàn)實(shí)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)層面依舊是一座大山。
深海采礦所需的作業(yè)環(huán)境、處理系統(tǒng)、環(huán)保要求遠(yuǎn)超陸地開采，美國(guó)既無(wú)成熟設(shè)備，也缺乏系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)鏈支撐。
況且，稀土加工領(lǐng)域幾乎是中國(guó)一家獨(dú)大，全球90%的稀土精煉出自中國(guó)，美方縱然能采上來(lái)，也無(wú)法就地利用。
這意味著所謂的“自救之道”，更多是出于政治考量而非現(xiàn)實(shí)可行性。
其他布局
在稀土之外，中國(guó)還在其他方面悄然布局，未雨綢繆。
供應(yīng)鏈重構(gòu)已悄然展開，大豆、能源、肉類等多個(gè)大宗商品的進(jìn)口路徑逐漸轉(zhuǎn)向其他國(guó)家。
美國(guó)出口商驚訝地發(fā)現(xiàn)，他們的商品正被迅速替代，而失去中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是難以承受的打擊。
此外，中國(guó)還保留著金融層面的最后手段——美債。
在當(dāng)前美債收益率持續(xù)攀升、市場(chǎng)波動(dòng)劇烈的背景下，如果中方真的大規(guī)模拋售，勢(shì)必將引爆市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
這場(chǎng)博弈中，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)不在于喊話多么激烈，而在于出手夠穩(wěn)準(zhǔn)狠。
稀土反制不是情緒宣泄，而是對(duì)美國(guó)“芯片卡脖子”戰(zhàn)略的回應(yīng)，是一場(chǎng)理性而深遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)。
通過11天的現(xiàn)實(shí)效果可以看出，中國(guó)不僅牢牢掌握了稀土供應(yīng)的主導(dǎo)權(quán)，也正在主動(dòng)重構(gòu)外部貿(mào)易生態(tài)，讓美國(guó)逐步嘗到“反全球化”的代價(jià)。
對(duì)此，外界評(píng)價(jià)也不再諱言真相。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》、《彭博社》等西方主流媒體接連刊文指出，中國(guó)選擇的是“最難替代的稀土”，且具備全球罕有的執(zhí)行能力。
一旦中國(guó)將當(dāng)前的出口管制升級(jí)為全面禁運(yùn)，那對(duì)美國(guó)及其盟友將造成的是系統(tǒng)性打擊，不僅影響高端制造，更可能拖累整個(gè)北約體系的軍事供應(yīng)鏈。
特朗普口中的“讓美國(guó)再次偉大”恐怕正一步步在現(xiàn)實(shí)中被稀土這張“王牌”拖進(jìn)泥淖。
如今看來(lái)，那場(chǎng)所謂的“對(duì)等關(guān)稅”，已經(jīng)不是誰(shuí)先退讓的問題，而是美國(guó)自己如何收?qǐng)龅膯栴}。
從斷供第1天的輕慢，到第11天的焦慮，美方正在用實(shí)際行動(dòng)證明一個(gè)道理：在全球化時(shí)代，任何破壞性行動(dòng)，最終都將以更高代價(jià)回報(bào)自身。
中方已明確表態(tài)，愿意對(duì)話、愿意合作，但絕不接受威脅與訛詐。稀土出口管制只是反制的第一步，更深層次的調(diào)整正在悄然推進(jìn)。
對(duì)于美國(guó)而言，是繼續(xù)對(duì)抗，還是尋找共贏，接下來(lái)的選擇將決定他們?cè)谶@場(chǎng)持久戰(zhàn)中的代價(jià)與出路。
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