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前言

1959年5月4日，周總理在接見(jiàn)《大公報(bào)》記者時(shí)說(shuō)：

“中國(guó)人口多，任何時(shí)候要算兩個(gè)賬，一個(gè)是把生產(chǎn)增加的數(shù)字除以6.5億，數(shù)字就不多了；一個(gè)是把每一個(gè)人多吃的數(shù)字乘以6.5億，數(shù)字就不小了?！?/p>

可以說(shuō)，這段話的本質(zhì)核心，直指一個(gè)困擾全世界所有國(guó)家的重要戰(zhàn)略問(wèn)題——人口。

2017年我國(guó)出生人口尚有1931萬(wàn)（修訂后），2022年我國(guó)出生人口僅有956萬(wàn)，直接“腰斬”；

2020年、2021年我國(guó)生育率尚有1.3%、1.17%，而到2022年的統(tǒng)計(jì)公告我國(guó)生育率竟然為-0.06%。

難怪聯(lián)合國(guó)都發(fā)出疾呼：

“擁有龐大消費(fèi)市場(chǎng)和生產(chǎn)動(dòng)能的中國(guó)一旦人口迅速萎縮，將成為全球重大挑戰(zhàn)?！?/p>

我們應(yīng)該如何看待“人口問(wèn)題”？今日我們一同探討。

一、所謂“計(jì)劃生育”

計(jì)劃生是。

從字面上看，“有計(jì)劃的生育”是這個(gè)詞原本的意思，并非中國(guó)一國(guó)獨(dú)有，實(shí)際上中國(guó)是個(gè)后發(fā)國(guó)家，近代人口學(xué)發(fā)展較為緩慢。

早在20世紀(jì)初，就已經(jīng)有西方人系統(tǒng)的提出了計(jì)劃生育。

1912年，美國(guó)人瑪格麗特·桑格親眼見(jiàn)證了懷孕過(guò)18次的母親五十歲不到就離世之后，幡然決定終生獻(xiàn)給計(jì)劃生育。

在當(dāng)時(shí)屢遭美國(guó)時(shí)任政府打擊、逮捕，可隨著時(shí)代的變化，卻得到了大資本家的支持。

1921年她建立了美國(guó)生育聯(lián)盟，開(kāi)始向全世界推廣計(jì)劃生育。

當(dāng)時(shí)的英、美、法等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了工業(yè)革命，人口出生率不斷驟降。

以美國(guó)為例，生育率從1850年的5.7降到1900年的3.8，再到20世紀(jì)30年代的2.2左右。

人口成為了一個(gè)“問(wèn)題”，優(yōu)生學(xué)和計(jì)劃生育成為了一段時(shí)間內(nèi)西方人口學(xué)家的“愛(ài)好”。

但要知道計(jì)劃生育不只是包含“減少生育”，也包含了“增加生育”。

在這里我們還要補(bǔ)充一個(gè)常識(shí)，一男一女兩人最少生兩個(gè)孩子才能保持種群正常發(fā)展。

再加上孩子的養(yǎng)育過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)意外，因此正常的世代更替生育率為2.1%。

隨著人口學(xué)的發(fā)展，計(jì)劃生育逐漸變味。

殘忍的西方人認(rèn)為要達(dá)成“上等人多生，下等人少生”、“本國(guó)人多生，外國(guó)人少生”的目的，需要通過(guò)計(jì)劃生育來(lái)達(dá)成。

這樣荒謬的言論，居然刊發(fā)在全世界最權(quán)威的科學(xué)期刊上（《科學(xué)》26 August 1932）。

直到今天，仍然有很多跡象表明，西方某些團(tuán)體通過(guò)糧食價(jià)格、思想洗腦等方式在操控發(fā)展中國(guó)家人口問(wèn)題。

而在新中國(guó)這邊，一般認(rèn)為第一次提出“控制人口”者是馬寅初。

1907年馬寅初作為大清朝官派留學(xué)生，到耶魯大學(xué)學(xué)習(xí)，隨后又進(jìn)入哥倫比亞大學(xué)深造，回國(guó)后擔(dān)任北大等名校教授。

正是在留學(xué)這段時(shí)間，他接觸到了西方人口學(xué)。

1960年，他寫(xiě)下《新人口論》，雖然其中有些觀點(diǎn)現(xiàn)在看經(jīng)不住推敲，沒(méi)有看到隨著社會(huì)變化，人口出生率會(huì)自然下降。

但在六十年前毫無(wú)疑問(wèn)是跨時(shí)代的，尤其是其中“控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量”這一觀點(diǎn)，放在今天仍不過(guò)時(shí)。

但其中一些看法也為后來(lái)埋下了一定隱患，客觀制造了許多問(wèn)題。

中國(guó)計(jì)劃生育的源頭出自這里，雖然如今計(jì)劃生育已經(jīng)退出歷史舞臺(tái)，但我們?nèi)匀徊唤雴?wèn)，客觀的看，人多究竟是好是壞？

二、“人口”是天賜的禮物

人口，狹義上說(shuō)是人的數(shù)量，今天我們還增加了人的質(zhì)量的含義。

人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到今天，我們能清晰地看到，人類(lèi)存在和發(fā)展無(wú)外乎兩點(diǎn)：

第一點(diǎn)是物質(zhì)再生產(chǎn)，而第二點(diǎn)就是人口數(shù)量的發(fā)展，國(guó)防、政治、經(jīng)濟(jì)、文化都需要大量的人口做支撐。

如果沒(méi)有人了，誰(shuí)去守土衛(wèi)疆？沒(méi)有人了，從哪里來(lái)的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，內(nèi)循環(huán)？沒(méi)有人，從哪里來(lái)的文化再生產(chǎn)？

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，人，是一切事物發(fā)展的前提，沒(méi)有人口的可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)的發(fā)展根本就無(wú)從談起。

在封建歷史上，人口是最重要的資源之一，重要性與土地并駕齊驅(qū)。

古代社會(huì)兩條傳統(tǒng)政治路線，用武力征服，獲得更多人口的叫霸道；用政策吸引懷柔，獲得更多人口的叫王道，都與人口息息相關(guān)。

封建戰(zhàn)爭(zhēng)、農(nóng)業(yè)耕作甚至是漁獵放牧，都需要大量的人力。

到了近現(xiàn)代更是如此，人口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人口爆炸導(dǎo)致科技爆炸。

亞當(dāng)·斯密說(shuō)：

“國(guó)家繁榮最關(guān)鍵的因素是居民數(shù)量的增長(zhǎng)?！?/p>

而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論中的四大環(huán)節(jié)，生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)的起點(diǎn)和終點(diǎn)都需要人來(lái)完成。

人口的增多使得許多崗位以脫產(chǎn)形式出現(xiàn)，例如專(zhuān)職的科學(xué)家、教育學(xué)家等。

科學(xué)家又創(chuàng)造新的關(guān)鍵性科技，提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)效率和普通居民的生活質(zhì)量。

在古代，關(guān)鍵性科技是造紙術(shù)，是煉鋼法，是世界作物的傳播；在現(xiàn)代，是互聯(lián)網(wǎng)，是人工智能，是人造太陽(yáng)。

這些都依賴(lài)于大量的人，世界上科技強(qiáng)國(guó)往往都是人口大國(guó)，世界霸主的易位也往往和人口相關(guān)。

美籍華裔人口專(zhuān)家易富賢認(rèn)為，兩次出生高峰奠定了美國(guó)強(qiáng)國(guó)的地位，而曾經(jīng)世界第二、GDP占到美國(guó)74%的日本緣何在2022年連德國(guó)都不如了？

正是超低的生育率及其帶來(lái)的人口老齡化問(wèn)題。

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，人口多自然是好事。

三、某些時(shí)候，人口也是“沉重的負(fù)擔(dān)”

前文說(shuō)了那么多人口多的好處，可這有一個(gè)前提，是在生產(chǎn)力極大提高的工業(yè)化之后。

在封建時(shí)代，由于戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂、自然災(zāi)害等原因，人口不可能超過(guò)土地的自然承載量。

糧食與人口的關(guān)系就像西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中提到的“無(wú)形的手”一樣，會(huì)自然形成平衡。

雖然，這是以饑餓和死亡為代價(jià)的平衡。

而到了近現(xiàn)代，情況大為不同，人們不會(huì)再允許大規(guī)模的饑餓出現(xiàn)，核武器的發(fā)明也使得曾經(jīng)大幅減少人口的戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生概率越來(lái)越低。

新中國(guó)剛建立時(shí)，由于戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的創(chuàng)傷太大，第一波嬰兒潮順勢(shì)到來(lái)，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)主流觀點(diǎn)是“眾人拾柴火焰高”、“英雄媽媽”。

1953年，新中國(guó)第一次人口普查。

令人詫異的是，僅僅過(guò)去了四年，中國(guó)總?cè)丝谕黄屏?億，比四萬(wàn)萬(wàn)人的1949年多了一億多人。

如果只考慮生育問(wèn)題的話，那便是20%的超高生育率。

在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，已經(jīng)有學(xué)者在內(nèi)部討論，是否需要進(jìn)行人口政策干預(yù)，可那時(shí)的新中國(guó)還太稚嫩，國(guó)防、政治、經(jīng)濟(jì)的議題遠(yuǎn)遠(yuǎn)重要于人口。

同時(shí)，新中國(guó)一方面要三線備戰(zhàn)，一方面要收拾晚清以來(lái)的爛攤子，工業(yè)化非常吃力。

明、清錯(cuò)過(guò)了西方國(guó)家向外擴(kuò)張、血腥進(jìn)行資本積累的階段，就只能依靠汲取國(guó)內(nèi)工農(nóng)業(yè)剩余。

到1956年前后，過(guò)多的人口沒(méi)有工作，成了一個(gè)大問(wèn)題。

尤其是城市青年，農(nóng)村青年無(wú)論如何只要有土地就能生活，城市不同，各項(xiàng)生活資料必須通過(guò)購(gòu)買(mǎi)和票卷兌換。

于是，偉大的毛主席發(fā)出號(hào)召“農(nóng)村廣闊天地，大有作為”。

一時(shí)間廣大青年下到農(nóng)村基層，與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)，暫時(shí)解決了人口過(guò)多帶來(lái)的問(wèn)題。

時(shí)間來(lái)到六七十年代，新中國(guó)同時(shí)面對(duì)美、蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)。

那時(shí)的中央有心實(shí)施計(jì)劃生育，卻沒(méi)有這個(gè)行政經(jīng)力，與此同時(shí)，中國(guó)的人口卻在不斷攀升。

尤其是為了保證國(guó)防安全，人口以戶(hù)口為羈絆，以集體制大公有生產(chǎn)方式生產(chǎn)，國(guó)家發(fā)展不快，個(gè)人生產(chǎn)效率不高。

我們常說(shuō)人才、資金、技術(shù)自由流動(dòng)才能推動(dòng)發(fā)展，人才都不能流動(dòng)，談什么技術(shù)和資金呢。

以此為背景，1982年，黨和政府正式將過(guò)去幾十年的人口工作匯總成一個(gè)名詞——計(jì)劃生育，并在十二大后將其寫(xiě)入憲法，成為我國(guó)基本國(guó)策。

以此為前提，直到2010年前后，我國(guó)出現(xiàn)了80后、90后獨(dú)生子女群體，在世界上也頗為少見(jiàn)。

四、跨越人口陷阱

2000年，我國(guó)人口約12.66億，總和生育率1.22降至世界最低水平，2010年則為1.18。

我們前文說(shuō)過(guò)，正常保證代際更替必須有2.1的生育率。

事實(shí)上早在三十年前的1990年第四次人口普查的時(shí)候，中國(guó)的總和生育率就只有2.31了。

曾有部分所謂人口專(zhuān)家鼓吹：

“不能放寬計(jì)劃生育政策，否則生育率會(huì)迅速攀升到5甚至6?！?/p>

可事實(shí)上呢，2013年單獨(dú)兩孩政策開(kāi)展，2016年全面兩孩政策開(kāi)展，2021年迅速放開(kāi)為全面三孩政策。

所謂的多胎生育意愿僅僅4、5年就釋放完畢，現(xiàn)在的人口生育率正一路向下狂奔。

當(dāng)下社會(huì)面對(duì)的最深遠(yuǎn)也是最復(fù)雜的難題，就是人口出生率降低，及其帶來(lái)的更可怕的危害——人口老齡化。

中國(guó)人向來(lái)尊老愛(ài)老，老吾老以及人之老。

但我們也必須知道，一個(gè)全是老人的社會(huì)是沒(méi)有希望和未來(lái)的，日本已經(jīng)給我們做了一個(gè)“極佳”的示范。

老齡化是怎么讓一個(gè)國(guó)家發(fā)展了三十年，回頭看各項(xiàng)指標(biāo)竟然大幅下降的。

面對(duì)這種情況，國(guó)家也高屋建瓴的進(jìn)行了及時(shí)的部署。

一方面打擊天價(jià)彩禮，移風(fēng)易俗，降低婚配成本，提高結(jié)婚率，才能提高出生率；

一方面加強(qiáng)宣傳教育，為廣大青年樹(shù)立正確婚戀觀、生育觀；

一方面徹底貫徹落實(shí)“雙減政策”，降低孩子養(yǎng)育成本，做好結(jié)構(gòu)性、差別化教育，提倡職業(yè)教育；

一方面出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策，用實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)年輕家庭生育。

接下來(lái)，在社會(huì)化撫養(yǎng)、勞動(dòng)者權(quán)益保障、人口流動(dòng)等方面還有大量工作要做。

只有通過(guò)多管齊下，才能跨越“人口陷阱”，讓我們的民族邁向偉大復(fù)興。

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