一起撤銷抵押登記的行政訴訟案,經(jīng)過(guò)太原李廣成律師的成功代理,二審法院依法撤銷一審法院駁回起訴的裁定,并指令一審法院繼續(xù)審理。
本案中,第三人為了其借款擔(dān)保,在委托人不知情的情況下,將其已出售給委托人的房產(chǎn)抵押給出借人,后第三人未能按期償還借款,出借人將第三人訴至法院,要求其償還借款并主張對(duì)抵押房產(chǎn)行使抵押權(quán),此時(shí),委托人才得知其房屋被第三人抵押給出借人,且可能被判決用于履行債務(wù),于是,委托人申請(qǐng)加入該訴訟當(dāng)中。該案經(jīng)過(guò)一審、二審、再審,最終高級(jí)法院認(rèn)定出借人對(duì)案涉房屋具有抵押權(quán)。委托人認(rèn)為第三人在其不知情的情況下,將已經(jīng)出售自己的房產(chǎn)抵押給他人用于借款擔(dān)保,某市規(guī)劃和自然資源局作出的抵押登記行為存在未盡審查義務(wù)、程序違法等行為,侵害了委托人的合法權(quán)益,遂將某市規(guī)劃和自然資源局訴至法院,要求撤銷抵押登記。一審法院以委托人的起訴超過(guò)了法定起訴期限為由,裁定駁回起訴。
委托人不服一審裁定,找到李廣成律師代理二審。李廣成律師查閱案卷材料后認(rèn)為,雖然委托人起訴時(shí)距抵押登記行為作出已超過(guò)一年時(shí)間,但本案情況特殊,需要考慮因法院訴訟程序?qū)ξ腥苏J(rèn)識(shí)所造成的影響,該段時(shí)間系不屬于因委托人自身原因所導(dǎo)致的期限耽誤,應(yīng)當(dāng)從法定起訴期限當(dāng)中予以扣除,即本案并未超過(guò)法定的起訴期限,一審法院以超過(guò)起訴期限為由裁定駁回起訴,屬于認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。
經(jīng)過(guò)李廣成律師認(rèn)真代理,二審法院完全采納了李廣成律師的代理意見(jiàn),依法裁定撤銷一審裁定,并指令一審法院對(duì)本案繼續(xù)審理,委托人的合法權(quán)益得以有效維護(hù)。現(xiàn)將本案行政上訴狀和二審裁定書(shū)予以發(fā)布。
行政上訴狀
上訴人(原審原告):XXX,女,19XX年XX月XX日出生,漢族,住XX市XXX區(qū)XXX路XXXX花園南區(qū)XX幢XX單元XX層X(jué)XXX號(hào),身份證號(hào):14012119XXXXXXXXXX。
上訴人(原審原告):XXX,男,19XX年XX月XX日出生,漢族,住XX市XXX區(qū)XXX路XXXX花園南區(qū)XX幢XX單元XX層X(jué)XXX號(hào),身份證號(hào):14103119XXXXXXXXXX。
兩位上訴人共同委托訴訟代理人:李廣成律師,山西嘉迪律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告):XX市規(guī)劃和自然資源局,住所地山西省XX市XXX區(qū)XXX路2號(hào),負(fù)責(zé)人:XXX,職務(wù):局長(zhǎng),聯(lián)系電話:03XX-XXXXXXX。
第三人:李XX,男,漢族,19XX年XX月XX日出生,住山西省XX市XX縣XX鎮(zhèn)XX村XX號(hào)。
第三人:史XX,男,漢族,19XX年XX月XX日出生,住XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)。
上訴人因與被上訴人、第三人不動(dòng)產(chǎn)抵押登記糾紛一案,不服太原市杏花嶺區(qū)人民法院作出的(2023)晉0107行初1XX號(hào)行政裁定書(shū),現(xiàn)依法提起上訴。
上訴請(qǐng)求:
1、撤銷(2023)晉0107行初1XX號(hào)行政裁定書(shū),并指令太原市杏花嶺區(qū)人民法院對(duì)本案進(jìn)行審理;
2、本案訴訟費(fèi)由被上訴人承擔(dān)。
事實(shí)與理由:
一、原審法院以上訴人的起訴超過(guò)一年起訴期限為由裁定駁回上訴人起訴,屬于適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《行政訴訟法解釋》)第六十五條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的行政行為內(nèi)容的,其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算,但最長(zhǎng)不得超過(guò)行政訴訟法第四十六條第二款規(guī)定的起訴期限”。
《行政訴訟法》第四十六條第二款規(guī)定:“因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的,人民法院不予受理”。
上訴人系案涉行政行為的利害關(guān)系人,而非行政行為的相對(duì)人(當(dāng)事人),上訴人原來(lái)不知道被上訴人的行政行為及其內(nèi)容,且本案系不動(dòng)產(chǎn)抵押登記糾紛,涉及不動(dòng)產(chǎn)抵押,屬于因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件,因此,本案應(yīng)當(dāng)適用《行政訴訟法解釋》第六十五條及《行政訴訟法》第四十六條第二款的規(guī)定。
據(jù)此,被上訴人的抵押登記行政行為發(fā)生于2020年6月29日,上訴人于2023年6月7日提起訴訟,并未超過(guò)法定的起訴期限。
二、退一步講,即使適用《行政訴訟法解釋》第六十四條的規(guī)定,本案也沒(méi)有超過(guò)法定起訴期限,因?yàn)楸景阜稀缎姓V訟法》第四十八條規(guī)定的因其他不屬于上訴人自身原因耽誤起訴期限的情形,被耽誤的時(shí)間不應(yīng)當(dāng)計(jì)算在起訴期限內(nèi)。
萬(wàn)柏林法院一審判決撤銷了《抵押合同》,太原中院二審維持了一審判決,上訴人有理由相信生效判決,并據(jù)此認(rèn)為抵押登記已被撤銷,或抵押登記是無(wú)效的,或抵押登記已不存在了,這是上訴人正當(dāng)?shù)男刨嚴(yán)妗V钡缴轿魇「咴?023年5月8日再審改判(撤銷一審判決關(guān)于撤銷《抵押合同》的部分)后,上訴人才意識(shí)到原來(lái)的《抵押合同》及抵押登記行為仍然存在,于是及時(shí)提起了行政訴訟。據(jù)此,從萬(wàn)柏林法院判決撤銷《抵押合同》,到太原中院維持原判,再到山西省高院再審改判,這段時(shí)間并非因上訴人自身原因耽誤的起訴期限,應(yīng)當(dāng)從法定的起訴期限中予以扣除,亦即,上訴人的起訴并未超過(guò)法定起訴期限。
綜上所述,上訴人認(rèn)為,一審法院以上訴人的起訴超過(guò)一年起訴期限為由裁定駁回上訴人起訴,屬于適用法律明顯錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正,請(qǐng)二審法院依法支持上訴人的上訴請(qǐng)求,維護(hù)上訴人的合法權(quán)益。
此致
太原市中級(jí)人民法院
上訴人:XXX
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