針對(duì)中國電動(dòng)車、鋰電池和半導(dǎo)體等產(chǎn)品,美國掀起了新一輪的301關(guān)稅戰(zhàn),尤其是對(duì)中國的電動(dòng)汽車,已經(jīng)增至原來的四倍,達(dá)到了100%的驚人水平。中國外長王毅嚴(yán)詞批評(píng)美國,稱“這是當(dāng)今世界上最典型的霸道霸凌”。
美國本輪制裁有虛有實(shí),比如電動(dòng)汽車和鋼鋁,中國對(duì)美國出口的這樣兩產(chǎn)品本身就不多,海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,去年中國出口至美國的電動(dòng)汽車數(shù)量?jī)H有一萬多輛。拜登政府加征關(guān)稅更多地是為了給即將到來的選舉增加話題,其他的制裁則都是出于“貿(mào)易保護(hù)”的真實(shí)目的,因?yàn)槊绹埠芎ε乱l(fā)中方的巨大反彈。
美財(cái)長耶倫在整個(gè)白宮中,對(duì)華立場(chǎng)較為“鴿派”,去年拜登政府重申301關(guān)稅期間,她曾不斷表態(tài),對(duì)華加征關(guān)稅最終的受害者是美國消費(fèi)者和美企?,F(xiàn)在她雖然礙于輿論壓力和形勢(shì)變化,污蔑中國“產(chǎn)能過?!保С謱?duì)華加征關(guān)稅,卻仍希望中方反制的時(shí)候能夠“理性回應(yīng)”。
中方對(duì)這件事極為重視,美國宣布加征關(guān)稅當(dāng)天,中國外交部、商務(wù)部和中國駐美大使館相繼發(fā)出警告,外交部發(fā)言人汪文斌表示中方將采取一切必要措施維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益,商務(wù)部發(fā)言人批美方“一意孤行,一錯(cuò)再錯(cuò)”,敦促美方立即糾正錯(cuò)誤做法,取消對(duì)華加征關(guān)稅措施。中國駐美大使館則要求美方美方堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)原則。
由于中方并未提及具體反制措施,不少外媒擔(dān)心不已,法新社記者在15日的例行記者會(huì)上追問中方會(huì)否對(duì)美國產(chǎn)品反過來加征關(guān)稅,路透社聚焦于此事是否意味著中美關(guān)系的倒退。汪文斌均未給出正面回應(yīng),但他也給了準(zhǔn)話,中方定將“采取一切必要措施”。
對(duì)于中方可能的反制,中美專家都認(rèn)為可能就是加征關(guān)稅。復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯指出,美國新一輪“關(guān)稅戰(zhàn)”看似兇猛,實(shí)際上是醉翁之意不在酒,拜登的主要目的還是為選舉造勢(shì),爭(zhēng)取搖擺州選票,這些措施對(duì)中國的實(shí)際影響其實(shí)很有限。
美國財(cái)政部前官員邁克爾?希爾森也表示,中國的反擊會(huì)有所克制,避免影響外資投資中國市場(chǎng)的信心。
他們都沒想到,中國還有另外一個(gè)“萬能”應(yīng)對(duì)工具,那就是拋美債。耶倫14日才揚(yáng)言,希望中國以“理性的方式”作出回應(yīng)。不到24小時(shí),美財(cái)政部就收到一個(gè)壞消息,數(shù)據(jù)顯示中國三月份持有的美債再度減少76億美元?,F(xiàn)在的持倉規(guī)模是7670億,已經(jīng)降至了15年最低水平。
中方拋美債固然是審時(shí)度勢(shì)之后作出的決定,但也將中美關(guān)系的變化納入了考量。上個(gè)月,美財(cái)長和國務(wù)卿相繼訪華后,雙邊關(guān)系短暫穩(wěn)定了一段時(shí)間,在那之后美對(duì)華消極因素卻較前進(jìn)一步上升,除了新一輪的301關(guān)稅,美方還因涉俄因素制裁了中企,并放話要對(duì)半導(dǎo)體追加新限制。
美國敢沒收阿富汗、俄羅斯央行的海外資產(chǎn),就敢不認(rèn)中國的賬,所以美債拿在手上不僅要承擔(dān)美聯(lián)儲(chǔ)違約的風(fēng)險(xiǎn),更要面臨美國賴賬的最壞結(jié)果。美國現(xiàn)在的問題很多,既喪失了自信也喪失了理性,這就導(dǎo)致美方會(huì)掏空工具箱,窮極一切手段打壓遏制“假想敵”。然而,當(dāng)今世界正處在加速全球化的過程當(dāng)中,美國對(duì)中國的單邊制裁和貿(mào)易保護(hù)行徑只會(huì)對(duì)國際產(chǎn)供鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成進(jìn)一步破壞,身處其中的美國也會(huì)反受其害,最終只會(huì)得不償失。
再看耶倫,這次的關(guān)稅戰(zhàn)當(dāng)中,她前無法正視美國只是競(jìng)爭(zhēng)失敗的單純、客觀事實(shí),后又錯(cuò)誤地支持以“國家安全”為由對(duì)華加征關(guān)稅,現(xiàn)在卻成了最先遭到中方反制的人,不知道她內(nèi)心作何感想。
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