近日,濟(jì)南市應(yīng)急管理局發(fā)布《濟(jì)南歷城山東省濟(jì)南市中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造和城市內(nèi)澇治理大明湖排水分區(qū)PPP項(xiàng)目“12·30”較大坍塌事故調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告中對(duì)2023年12月30日對(duì)濟(jì)南市一處市政改造項(xiàng)目,在施工過(guò)程中出現(xiàn)基坑垮塌,造成3人死亡的工程事故進(jìn)行權(quán)責(zé)鑒定。
其中,項(xiàng)目實(shí)習(xí)生王某,因?yàn)?/strong>未及時(shí)將重要停工指令傳達(dá)到施工隊(duì)伍,被判定為負(fù)這起工程事故的主要責(zé)任。此事,在互聯(lián)網(wǎng)上引起了不小的爭(zhēng)議,工程項(xiàng)目的實(shí)習(xí)生真的對(duì)工程事故負(fù)主要責(zé)任嗎?是管理疏漏,還是另有隱情?
我認(rèn)為,首先這個(gè)分包隊(duì)伍就沒(méi)有簽訂合同!那么,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),總包和監(jiān)理根本就不能讓這個(gè)分包進(jìn)場(chǎng)!當(dāng)然,工程行業(yè)的國(guó)情是“你懂得”,所以這條默認(rèn)不是主要原因,因?yàn)榇蠹叶际沁@樣玩的。
還有就是未按圖施工,擅自修改設(shè)計(jì)。但大家要明白一個(gè)道理,在施工現(xiàn)場(chǎng),如果不是給錢(qián)的甲方爸爸“默認(rèn)”這樣的修改,僅憑一個(gè)勞務(wù)分包就擅自把支護(hù)方式都改變了,幾乎不可能!因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)分包做的活兒,需要甲方確認(rèn)工程量才會(huì)支付工程款。否則,勞務(wù)分包瞎雞兒亂搞是算不到錢(qián)的!得某些說(shuō)得上話(huà),拍得了板的人點(diǎn)頭,當(dāng)然這肯定是沒(méi)有書(shū)面資料的。
然后,19號(hào)的時(shí)候建設(shè)方進(jìn)行安檢巡場(chǎng)的時(shí)候就指出這個(gè)問(wèn)題,并且以正式的書(shū)面資料發(fā)給了參建各方,包括了這個(gè)分包。
27號(hào),又發(fā)了一遍。
接下來(lái)的28號(hào)和29號(hào),接連發(fā)布的《安全隱患通知單》、《監(jiān)理通知單》、《工程暫停令》
最后,發(fā)布了《工程停工令》,但這個(gè)工程指令因?yàn)閷?shí)習(xí)生的“個(gè)人”原因,沒(méi)有送達(dá)或告知分包丞達(dá)公司。
要知道,從12月19號(hào)起,這個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的所有人就知道了分包沒(méi)有按設(shè)計(jì)施工,支護(hù)存在安全隱患的事情。并且,后續(xù)各方也出具了各種函件、指令提起這個(gè)事情。也就是說(shuō)早在事故發(fā)生前的十多天,參建各方早就知悉這個(gè)事情。要知道,按經(jīng)驗(yàn),一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)出停工指令的時(shí)候,已經(jīng)是現(xiàn)場(chǎng)矛盾激化得很?chē)?yán)重的時(shí)候了,開(kāi)會(huì)吵架都不知道搞了多少次。不存在——因?yàn)閷?shí)習(xí)生沒(méi)有傳達(dá)停工指令,而導(dǎo)致大家不知情,“誤入”施工現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致事故發(fā)生,這樣的邏輯成立。
但這份報(bào)告中,對(duì)實(shí)習(xí)生王某認(rèn)定為“負(fù)主要責(zé)任”。唯一我能想到,把這個(gè)邏輯理順的一種情況就是——王某主觀上拒不接受監(jiān)理開(kāi)出的停工工程指令,且態(tài)度惡劣。否則,我很難相信一個(gè)停工指令分包內(nèi)部的流程上的小問(wèn)題,會(huì)成為這個(gè)事故的主要原因?
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