香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局（財(cái)庫(kù)局）和香港金融管理局（金管局）在7月17日就在香港實(shí)施法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人監(jiān)管制度的立法建議，聯(lián)合發(fā)表咨詢總結(jié)。并在7月18日公布穩(wěn)定幣發(fā)行人‘沙盒’參與者名單，包括：京東幣鏈科技（香港）有限公司；圓幣創(chuàng)新科技有限公司；及渣打銀行（香港）有限公司、安擬集團(tuán)有限公司、Hong Kong Telecommunications （HKT） Limited。

京東幣鏈科技的母公司是金融集團(tuán)旗下的京東科技。京東幣鏈科技公司在2024年3月正式注冊(cè)，主要業(yè)務(wù)包括數(shù)字貨幣支付系統(tǒng)和區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

據(jù)媒體報(bào)道，京東幣鏈科技公司CEO劉鵬現(xiàn)任京東科技副總裁。目前，京東幣鏈科技已獲得香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)（SFC）的第1類（證券交易）、第4類（就證券提供意見(jiàn)）和第9類（資產(chǎn)管理）牌照。

2024年3月推出的“沙盒”，是金管局推動(dòng)香港穩(wěn)定幣生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)和負(fù)責(zé)任發(fā)展的舉措之一。金管局透過(guò)“沙盒”讓有意在香港發(fā)行穩(wěn)定幣的機(jī)構(gòu)測(cè)試其運(yùn)作計(jì)劃，并就擬議監(jiān)管要求作雙向溝通，以制定切合目的和風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管制度。

財(cái)庫(kù)局局長(zhǎng)許正宇表示：“除了現(xiàn)行的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)監(jiān)管制度，建立法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人的發(fā)牌制度將加強(qiáng)香港的虛擬資產(chǎn)規(guī)管框架，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持一致，并有效緩減發(fā)行法幣穩(wěn)定幣相關(guān)活動(dòng)對(duì)金融穩(wěn)定所構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

金管局總裁余偉文表示：“我們衷心感謝回應(yīng)者提供了寶貴的意見(jiàn)，亦對(duì)他們普遍支持?jǐn)M議的監(jiān)管制度感到鼓舞。我們相信一個(gè)良好的監(jiān)管環(huán)境有助推動(dòng)香港穩(wěn)定幣生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)和負(fù)責(zé)任的發(fā)展?！必?cái)庫(kù)局和金管局會(huì)因應(yīng)回應(yīng)者的意見(jiàn)和建議，敲定立法建議以實(shí)施監(jiān)管制度，并會(huì)盡快向立法會(huì)提交條例草案。

關(guān)于香港發(fā)展穩(wěn)定幣，亦有學(xué)者提出另一路徑。

2023 年 7 月，香港科技大學(xué)副校長(zhǎng)兼香港web3.0協(xié)會(huì)首席科學(xué)顧問(wèn)汪揚(yáng)、天使投資人蔡文勝、區(qū)塊城Web3.0科技公司創(chuàng)始人雷志斌、香港科技大學(xué)博士生文一舟在大公報(bào)上發(fā)布政策建議，提議香港發(fā)行以外匯儲(chǔ)備背書的港元穩(wěn)定幣。

該文稱，穩(wěn)定幣——一種扮演傳統(tǒng)金融與數(shù)字經(jīng)濟(jì)之間橋梁角色的工具，已成為香港在推進(jìn)數(shù)字資產(chǎn)發(fā)展中的重要議題。穩(wěn)定幣在數(shù)字金融生態(tài)中具有不可忽視的角色。

香港發(fā)行自身貨幣的穩(wěn)定幣，不僅有助于鞏固香港的區(qū)塊鏈領(lǐng)導(dǎo)地位，也可以推動(dòng)數(shù)碼港元的進(jìn)步，提升交易效能、減少交易成本、改進(jìn)現(xiàn)行支付系統(tǒng)，進(jìn)一步強(qiáng)化香港的金融科技實(shí)力。

同時(shí)，港元穩(wěn)定幣能提升香港金融系統(tǒng)的效率和包容性，其穩(wěn)定性、自由兌換性、高安全性、高開源度和跨境流動(dòng)性，可為更廣范的金融創(chuàng)新提供支持。推出港元穩(wěn)定幣無(wú)疑將為香港經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力，有助于增強(qiáng)香港在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力。

該文“強(qiáng)烈呼吁”特區(qū)政府發(fā)行以香港外匯儲(chǔ)備為背書的港元穩(wěn)定幣（下稱HKDG，其中G代表政府）。

政府背書的港元穩(wěn)定幣將有雙重保障：一方面，受益于政府的監(jiān)管；另一方面，受益于區(qū)塊鏈合約帶來(lái)的資訊透明度和不可篡改性。這種創(chuàng)新的政策方向?qū)橄愀墼跀?shù)字金融領(lǐng)域中的領(lǐng)導(dǎo)地位提供強(qiáng)大支持。

他們認(rèn)為，特區(qū)政府目前的計(jì)劃僅限于允許和鼓勵(lì)私營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)行港元穩(wěn)定幣。在我們看來(lái)，這個(gè)措施過(guò)于保守，無(wú)法與特區(qū)政府推動(dòng)數(shù)字資產(chǎn)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大型計(jì)劃相配合。

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