阿根廷總統(tǒng)米萊上臺之前對中國的態(tài)度可謂是很不友善，他多次強調(diào)“不會和中國做生意”而致力于融合歐美的“自由市場”。在開始大刀闊斧的改革之前，米萊政府寄希望于美國能拯救他們的經(jīng)濟，但不久后就厚著臉皮求中國“履行換匯協(xié)議”，和阿根廷繼續(xù)完成人民幣兌換比索。中國也是答應(yīng)了米萊的要求，這件事暫時告一段落。后來阿根廷又要向中國出口牛肉等農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)提其他要求。
阿根廷媒體曾表示，基于現(xiàn)在米萊對金磚國家的態(tài)度，一些之前的貿(mào)易伙伴也有可能“永久失去”，不過中國還是不計前嫌，同意了米萊的各種貿(mào)易要求。具體而言，阿根廷想攀上西方市場的目的一直都沒有實現(xiàn)，倒不是說歐美“不歡迎阿根廷”，是因為他們的經(jīng)濟沒有什么讓西方國家非常青睞的。阿根廷出口農(nóng)產(chǎn)品，歐洲和美國農(nóng)產(chǎn)品市場已經(jīng)飽和，肉類也賣不了好價錢，礦產(chǎn)品更是“不缺”，所以不難看出，這個問題上阿根廷一直非常被動。
彭博社11月30日報道，阿根廷國家油料工業(yè)和谷物出口中心（阿根廷最大糧食出口集團）主席斯塔沃·伊迪戈拉斯透露，阿根廷小麥貿(mào)易商正尋求向中國大規(guī)模出口小麥，這是他們的“根基商品”之一。之前阿根廷要求小幅度出口玉米，中國同意了；牛肉等肉類產(chǎn)品中國也是同意了，很大程度上中方有可能還能繼續(xù)通過這些要求。但同時也意味著米萊“賭”輸了一把，他們的出口市場根本離不開中國。
分析人士表示，阿根廷素有“世界糧倉和肉庫”之稱，是全球主要的小麥、牛肉、大豆等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國和出口國。中國作為全球最大貨物貿(mào)易國和第二大消費市場，“有能力”進(jìn)口農(nóng)副產(chǎn)品，這點阿根廷政府心知肚明。米萊上臺后，面對阿根廷經(jīng)濟的嚴(yán)峻形勢，采取了一系列務(wù)實的經(jīng)濟政策。這其中就包括尋求與中國加強農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，符合其推動經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的施政目標(biāo)。阿根廷希望能夠提升與中國的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，這和米萊一開始的態(tài)度可謂是迥然不同，阿根廷的政策走向一直是不按承諾來行事。
值得一提的還有，受到特朗普上臺的影響也很大，現(xiàn)階段美國等西方國家的貿(mào)易保護(hù)主義政策對阿根廷等國的經(jīng)濟產(chǎn)生了很大影響，他們原本“不打算接納阿根廷”。在此背景下，阿根廷尋求拓展與中國等新興市場國家的貿(mào)易合作，降低對傳統(tǒng)歐美市場的依賴，增強經(jīng)濟的穩(wěn)定性和自主性.彭博社認(rèn)為。以至于美國媒體認(rèn)為如果特朗普兌現(xiàn)其對進(jìn)口商品加征關(guān)稅的承諾，從而引發(fā)中方實施報復(fù)性關(guān)稅，甚至爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，那么中國也需要提前在南美洲尋找替代市場，阿根廷是替代每個進(jìn)口的候選目標(biāo)。
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