來源：環(huán)球時報
【環(huán)球時報綜合報道】中國商務(wù)部3日發(fā)布“關(guān)于加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對美國出口管制的公告”：禁止兩用物項(xiàng)對美國軍事用戶或軍事用途出口；原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關(guān)兩用物項(xiàng)對美國出口；對石墨兩用物項(xiàng)對美國出口，實(shí)施更嚴(yán)格的最終用戶和最終用途審查。公告自公布之日起正式實(shí)施。英國《金融時報》認(rèn)為，中國商務(wù)部的最新舉措是對美國出口管制行為的迅速反制。就在2日，美國商務(wù)部公布多項(xiàng)措施，加強(qiáng)對中國芯片和制造設(shè)備的出口管制，再次升級對中國高科技產(chǎn)業(yè)的打壓。中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國3日對《環(huán)球時報》記者表示，中國出臺針對美國的兩用物項(xiàng)出口管制措施，是出于維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)的需要，同時也是對美國濫用出口管制措施，實(shí)施單邊霸凌行徑采取的一種有力反制。中國外交部發(fā)言人林劍3日在例行記者會上表示，中方已就美國再次更新半導(dǎo)體出口管制規(guī)則、制裁中國企業(yè)、惡意打壓中國科技進(jìn)步提出嚴(yán)正交涉。同樣在3日，中國多家行業(yè)協(xié)會發(fā)表聲明，稱美國芯片產(chǎn)品不再安全、不再可靠，呼吁國內(nèi)企業(yè)審慎選擇采購美國芯片，同時強(qiáng)調(diào)在確保安全的前提下持續(xù)深化與全球各方互利共贏合作。
2024年11月22日，江西省撫州市宜黃縣電子信息產(chǎn)業(yè)園的一家半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)智能車間內(nèi)，芯片封裝機(jī)器正在運(yùn)轉(zhuǎn)。（視覺中國）
新加坡學(xué)者：中國不是完全被動的
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人3日就加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對美出口管制答記者問時表示，為維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》等法律規(guī)定，中方?jīng)Q定加強(qiáng)有關(guān)兩用物項(xiàng)對美國出口管制，包括禁止兩用物項(xiàng)對美國軍事用戶或軍事用途出口，嚴(yán)控鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨相關(guān)兩用物項(xiàng)對美國出口等。任何國家和地區(qū)的組織和個人違反相關(guān)規(guī)定，將依法追究責(zé)任。
土耳其《每日晨報》報道稱，鎵和鍺可用于半導(dǎo)體制造，而鍺還可用于紅外技術(shù)、光纖電纜和太陽能電池，銻則可用于彈藥、紅外導(dǎo)彈、核武器、夜視設(shè)備、電池以及光伏設(shè)備的生產(chǎn)。去年，中國占全球銻礦開采量的48%。根據(jù)能源轉(zhuǎn)型信息提供商英國藍(lán)色計劃公司的數(shù)據(jù)，今年中國占全球精煉鍺產(chǎn)量的59.2%，占精煉鎵產(chǎn)量的98.8%。
《每日晨報》稱，這些限制措施加強(qiáng)了中國政府去年開始推出的關(guān)鍵礦產(chǎn)出口限制的執(zhí)行力度，但僅適用于美國。美聯(lián)社引述美國地質(zhì)調(diào)查局的話稱，美國大約一半的鎵和鍺供應(yīng)都直接從中國獲得。新加坡南洋理工大學(xué)助理教授駱明輝告訴法新社：“這表明，中國并不是完全被動的，在芯片方面，它可以打出一些牌來打擊美國?！?/p>
同在3日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會、中國通信企業(yè)協(xié)會發(fā)表聲明，指出美國芯片產(chǎn)品“不再可靠”“不再安全”，呼吁國內(nèi)企業(yè)審慎選擇采購美國芯片，并強(qiáng)調(diào)在確保安全的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅定地與全球各方建立并維護(hù)合作共贏的關(guān)系，推動全球經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
路透社稱，中國幾大行業(yè)協(xié)會的建議可能會影響英偉達(dá)、AMD和英特爾等美國芯片巨頭。盡管受到出口管制，這些公司仍設(shè)法繼續(xù)在中國市場銷售產(chǎn)品。據(jù)香港《南華早報》報道，去年，中國市場占英特爾總收入的27%。今年7月末至10月末，英偉達(dá)在中國的收入達(dá)到54.1億美元，約占總收入的15%。
芯謀研究首席分析師顧文軍3日對《環(huán)球時報》記者表示，中國商務(wù)部宣布加強(qiáng)相關(guān)兩用物項(xiàng)對美國出口管制以及中國多家行業(yè)協(xié)會集體發(fā)聲，充分反映出中國政府與行業(yè)的堅定態(tài)度。與此同時，多家行業(yè)協(xié)會的“呼吁審慎選擇采購美國芯片”也顯示出克制，為接下來中美在半導(dǎo)體方面的溝通、談判留下了空間。
“美限制措施可能不會產(chǎn)生預(yù)期效果”
路透社報道稱，在中國商務(wù)部出臺新管制措施前一天，美國商務(wù)部公布了多項(xiàng)措施，加強(qiáng)對中國芯片和制造設(shè)備的出口管制。美國商務(wù)部最新的出口管制措施包括，對24種半導(dǎo)體制造設(shè)備、3種軟件工具和高帶寬存儲器實(shí)施新的管制措施。美國商務(wù)部還將新加坡和馬來西亞等國的多家公司列入管制范圍，以切斷中國通過第三國獲得先進(jìn)芯片技術(shù)的可能，另外還將約140家中國公司列入出口管制“實(shí)體清單”。
多家被美國商務(wù)部列入“實(shí)體清單”的中國企業(yè)作出回應(yīng)。北方華創(chuàng)3日發(fā)布公告稱，公司目前生產(chǎn)經(jīng)營正常，本次被列入“實(shí)體清單”不會對公司業(yè)務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。公司將持續(xù)關(guān)注和跟進(jìn)后續(xù)事件的發(fā)展情況，并積極與各相關(guān)方進(jìn)行溝通，做好應(yīng)對工作。聞泰科技回應(yīng)國內(nèi)媒體時稱，經(jīng)公司法務(wù)和第三方律師初步評估，依據(jù)相關(guān)管制規(guī)定，一般“實(shí)體清單”的限制物項(xiàng)相對有限，向客戶銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)不會因清單受到直接限制。后續(xù)公司會持續(xù)關(guān)注與評估相關(guān)影響，與供應(yīng)商和客戶保持積極溝通。
據(jù)路透社報道，美國杰富瑞集團(tuán)的分析師表示，受美方這些限制措施影響，中國芯片行業(yè)明年的資本支出可能會下降100億美元。不過，其他分析師表示，美方限制措施可能不會產(chǎn)生預(yù)期效果，因?yàn)樽匀ツ暌詠恚袊酒疽鸭哟髮ν鈬圃煸O(shè)備的采購力度，采購對象包括荷蘭光刻機(jī)巨頭阿斯麥和美國的泛林集團(tuán)等。
顧文軍3日告訴《環(huán)球時報》記者，此次美國進(jìn)一步加大對華半導(dǎo)體出口的限制措施，是在行業(yè)的意料之中。很多被列入“實(shí)體清單”的中國半導(dǎo)體設(shè)備企業(yè)早已“放棄幻想”，對此有充分的心理準(zhǔn)備和預(yù)案。顧文軍分析稱，面對美國的打壓，中國半導(dǎo)體行業(yè)仍需要堅持開放與合作，近期歐洲的意法半導(dǎo)體宣布與中國華虹半導(dǎo)體合作在中國生產(chǎn)40納米微控制器單元（MCU）芯片就是一個良好的例子。這顯示出中國作為全球最大半導(dǎo)體市場的吸引力，以及中國同歐洲加強(qiáng)半導(dǎo)體合作的潛力。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人2日晚在答記者問中強(qiáng)調(diào)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高度全球化，美方濫用管制措施嚴(yán)重阻礙各國正常經(jīng)貿(mào)往來，嚴(yán)重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重威脅全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。包括美國企業(yè)在內(nèi)的全球半導(dǎo)體業(yè)界都受到嚴(yán)重影響。
日荷不愿跟隨美國腳步
外媒稱，美國再次升級打壓中國可能傷及盟友利益。據(jù)韓聯(lián)社報道，美國對高帶寬存儲器實(shí)施出口管制，面向中國出口的三星電子難免受影響?！昂商m和日本此前已追隨美國，共同實(shí)施了對中國半導(dǎo)體設(shè)備的出口管制，因此此次被豁免，但韓國卻未能被豁免。”報道擔(dān)憂，韓企今后與被豁免國企業(yè)在中國市場展開競爭時恐將處于不利地位。
阿斯麥則預(yù)計美國對華半導(dǎo)體出口新限制不會影響該公司最新的財務(wù)指引，即預(yù)計2025年集團(tuán)銷售額將在300億—350億歐元之間，其中約20%來自中國，低于今年的50%左右。據(jù)路透社2日報道，阿斯麥在聲明中說：“目前，我們正在評估新規(guī)定對阿斯麥的潛在影響。從長遠(yuǎn)來看，預(yù)計我們對半導(dǎo)體行業(yè)需求的預(yù)測不會受到新規(guī)定的影響，因?yàn)檫@些預(yù)測是基于全球需求的?！?/p>
美國《華盛頓郵報》稱，美國政府與荷蘭和日本進(jìn)行了數(shù)月的談判，就向中國出口芯片制造設(shè)備進(jìn)行管制達(dá)成共同立場。不過，美國官員表示，盟國不愿跟隨美國腳步禁止其人員為生產(chǎn)先進(jìn)芯片的中國公司提供服務(wù)。據(jù)稱，日本和荷蘭同意禁止向這些公司發(fā)送包含美國技術(shù)的專用部件，但不同意全面控制服務(wù)?！坝袝r即使各國愿意，也沒有時間去做。”一名美國高級官員表示，“每個國家都有不同的觀點(diǎn)，需要管理的風(fēng)險也不同?！?/p>
【環(huán)球時報駐美國特約記者 馮亞仁 環(huán)球時報記者 倪浩 趙覺珵 環(huán)球時報特約記者 任重】
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