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踏上取經(jīng)路

1855年,英國維多利亞女王的特使鮑林來到泰國面見國王拉瑪四世,還帶來了一件禮物——小型玩具火車。

小火車的配置和真火車一樣,有鐵軌,有設(shè)備。國王和大臣們對此很感興趣。不過,后面就是英國人熟悉的套路。女王叫鮑林給拉瑪四世帶個話:希望修一條鐵路到泰國灣,以縮短馬來西亞半島和其它地區(qū)之間的貿(mào)易路線。

但堅(jiān)決抵制殖民統(tǒng)治的國王,婉拒了這個請求。

近二十年后,拉瑪四世的兒子拉瑪五世親政。女王又派人來了,同樣還是吃了閉門羹。但與老爸不同,拉瑪五世曾在歐洲多國旅行,知道鐵路有多重要。

最終在1891年,他宣布動工興建曼谷到清邁的鐵路,也就是現(xiàn)在的泰國國鐵北線。

但泰國的第一條鐵路并不是國家修建的。而是在1893年,一家名叫“北欖鐵路公司”的私營企業(yè),把首都曼谷和中部海濱避暑盛地北欖聯(lián)接起來,干了條專供旅游的鐵路:

全長僅20多公里。

拉瑪五世應(yīng)該不會想到,130年后,盡管鐵路已蔓延泰國全境,這個國家的經(jīng)濟(jì)很大程度上還是得再次因?yàn)殍F路而發(fā)生改變。

因?yàn)橐粭l鐵路的出現(xiàn),正在改變整個東南亞國家的經(jīng)濟(jì)格局。它就像一根竹竿打進(jìn)平靜的水面,漣漪所到之處,不能當(dāng)什么都沒發(fā)生過。

2024年12月3日,是中老鐵路開通3周年的日子。許多人都在重新審視這條鐵路給以云南為代表的中國,和老撾、泰國乃至東南亞其他地區(qū)帶來了什么。

好處自不必說。但如果僅僅從貿(mào)易增長和游客如織上解讀,未免有失深刻。在這盤大棋里,中老鐵路所扮演的最重要角色,或許是影響整個東南亞國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。最典型的就是:

老撾的逆天改命。

所以,我們首先得從泰國和老撾這兩個國家的產(chǎn)業(yè)更迭說起。原來,火車是可以“推”哩。

1

整個東亞和東南亞的經(jīng)濟(jì)史,其實(shí)就是一部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移史。

在上個世紀(jì),這兩個地區(qū)出現(xiàn)了后來聞名世界的“四小龍”和“四小虎”。前者指韓國、新加坡、中國臺灣和中國香港,后者指馬來西亞、泰國、印尼和菲律賓。

但在后來的20年里,四小虎被四小龍甩得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,都掉入了一個國家最不愿意面對的局面——中等收入陷阱。

通俗地講,就是國家到達(dá)中等收入階段后,經(jīng)濟(jì)增長就長期徘徊在這個區(qū)間,死活變不成高收入國家。

而在四小虎里,泰國掉坑的特征又最為突出。在1970年代末進(jìn)人中等收入階段后,它曾被視為是四國中最有潛力追趕四小龍的國家。不過1998年亞洲金融危機(jī)后,它遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)增長率一度還不如其他三只虎。

那么,要怎么跨越這個陷阱呢?就一個東西:

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

這得從頭捋起。

二戰(zhàn)之后,歐美國家開始向日本轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。日本富起來后,在六七十年代,開始向四小龍轉(zhuǎn)移輕工業(yè)或勞動密集型產(chǎn)業(yè)。到了八九十年代,發(fā)達(dá)了的四小龍又開始在四小虎和中國等地投資建廠,轉(zhuǎn)移輕工業(yè)或加工制造業(yè),同時接受來自日本的重化工業(yè)轉(zhuǎn)移。

這個時期,就形成了著名的“雁行模式”,也就是日本承擔(dān)研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),四小龍負(fù)責(zé)零部件生產(chǎn),四小虎與中國組裝加工。

進(jìn)入21世紀(jì)后,以泰國為代表的四小虎,麻煩就來了。因?yàn)檫@個時候,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的形態(tài)不再是單線條:

而是變成了網(wǎng)狀。

一是日本的上游地位,開始被產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)勢崛起的中國所分割,四小龍也追了上來,單極變成了多極。而且,中國不單單是在上游,在產(chǎn)業(yè)鏈的中下游地帶都有競爭力,這是其特殊之處。

二是越南、柬埔寨等原來游離于產(chǎn)業(yè)鏈之外的國家,也加入了進(jìn)來。尤其是越南,在下游地帶和四小虎、中國形成直接競爭。日韓、新加坡和中國臺灣的資金大量流入越南,四小虎被分了羹。

產(chǎn)業(yè)鏈的中游地帶呢?可以說是典型的春秋戰(zhàn)國格局,亂成一鍋粥了。

一方面,原來就在這里混的四小龍和中國還沒完全離開;另一方面,下游的四小虎又拼命想擠進(jìn)來,而且后面還有越南這個追兵。

說一千道一萬,腹背受敵的四小虎:

陷入了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困境。

以泰國為例,整體可以劃分為產(chǎn)業(yè)遷入和遷出兩大階段。

八九十年代,是日本和四小龍對泰國的投資高峰期,所投資的產(chǎn)業(yè)集中在農(nóng)林、礦產(chǎn)和水產(chǎn)等原材料生產(chǎn)業(yè),汽車、家電等的裝配制造業(yè),以及玩具、皮革制品等輕工業(yè)部門。

這段時期,泰國迅速邁入中等收入階段,工業(yè)也穩(wěn)定超越了農(nóng)業(yè)。

但進(jìn)入21世紀(jì)后,由于越南等國的崛起,上述投資國對泰國的態(tài)度,開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)遷出”,也就是不投那么多了。而泰國也未能及時出臺扶植新興產(chǎn)業(yè)的政策,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上較為滯緩。

這段時期的歷任政府都沒能實(shí)質(zhì)性改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。資本密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)并不活躍,農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與紡織業(yè)長期占據(jù)主導(dǎo)地位:

泰國需要與時俱進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。

日本還在繼續(xù)投資,目前依然是泰國最大的外資來源國。但能替泰國解圍的那把關(guān)鍵鑰匙是中國。

因?yàn)橹袊诋a(chǎn)業(yè)鏈上下游的主導(dǎo)作用越來越強(qiáng)??梢宰鳛樯嫌危^續(xù)投資泰國;也可以作為下游,消化來自其他經(jīng)濟(jì)體的中低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以緩解泰國在產(chǎn)業(yè)鏈變遷過程中所面臨的壓力。

泰國自己也在求變。

以東部經(jīng)濟(jì)走廊(EEC)建設(shè)計(jì)劃為例,就是想加強(qiáng)泰國東部三府——北柳、春武里、羅勇的基建,吸引包括食品加工、新型汽車、信息技術(shù)、智能電子、高級農(nóng)業(yè)及生物科技等外資企業(yè)入駐。

從泰國官方宣布的今年前10個月數(shù)據(jù)來看,EEC前三大外資來源分別是日本、中國內(nèi)地和中國香港。關(guān)于這一點(diǎn),財哥在《被GMS改變的云南和五國》中提及過。

而在EEC建設(shè)計(jì)劃里,最具影響力的基建項(xiàng)目是高鐵,一條連接泰國三大機(jī)場的高鐵,這也是泰國境內(nèi)繼中泰鐵路之后的第二條高鐵,而它又將與中老泰鐵路相連:

因?yàn)樘﹪仨氝@樣做。

泰國臨海,但陸路交通很不發(fā)達(dá)?;疖嚨钠骄鶗r速僅為60公里,在役的200多輛機(jī)車和大部分車廂的使用年限大多在20年以上。這是真節(jié)約啊。

從曼谷到清邁,財哥十多年前去,就因?yàn)?80公里的路要坐13個小時的火車選擇了放棄。到現(xiàn)在還是一樣。泰國也和日本合作修這條線路的高鐵,不過進(jìn)展實(shí)在太緩慢。

泰中“一帶一路”研究中心主任披差翁帕迪說,相比中泰鐵路,開工更晚的中老鐵路卻提前一步建成通車。泰國人做事就是太Jia Yan Yan——慢節(jié)奏,即便面對高鐵這種重大國家級項(xiàng)目,也是慢慢吞吞。他在很多會議上都會自嘲:

泰國的笑是無奈的笑,老撾的笑是開心的笑。

但現(xiàn)在不同了。中老鐵路給老撾帶來的好處,泰國人都看在眼里,從最開始的排斥和猶豫,變成現(xiàn)在的樂見其成。

何況,泰國已是享受中老鐵路紅利最多的國家之一。

據(jù)泰國方面預(yù)測,2024年該國經(jīng)中老鐵路出口中國的貨值將達(dá)到120億泰銖,繼續(xù)保持泰國邊境和陸路跨境貿(mào)易第一大市場的地位。

等不得了,泰國開始加大對接中老鐵路的各項(xiàng)工作。離中泰鐵路開行還要好幾年,但日益增加的貿(mào)易需求不等人,因此泰國正在聯(lián)合沿線國家利用既有鐵路提升運(yùn)力,比如今年6月開行串聯(lián)中老泰馬的東盟特快貨運(yùn)列車,7月開行泰老跨境客運(yùn)列車。

還批準(zhǔn)了3個復(fù)線鐵路項(xiàng)目。其中,登猜—清邁復(fù)線建成后,可形成中老泰第二鐵路通道;另外兩條鐵路對接馬來西亞。當(dāng)然,需要的時間比較長,預(yù)計(jì)是2031年?,F(xiàn)在中國正在想辦法協(xié)助泰國修快點(diǎn)。

依然值得期待,中泰鐵路通行后,就無需多看馬六甲海峽的臉色,因?yàn)樘﹪鴵碛惺澜缟献铐敿獾母劭?;另一邊,泰馬鐵路連通后,中國貨物也可以直達(dá)馬六甲海峽。除了緬甸皎漂港:

云南就會“擁有”更多的港。

2

老撾就像那個資質(zhì)最差的學(xué)生,只是選擇簡單的相信和擁抱,就改了命。

在中南半島的六個國家中,老撾的地形看著挺讓人絕望的,被中國、緬甸、泰國、越南、柬埔寨“包了餃子”。

沒有港口,想出點(diǎn)海,西邊是泰國,東邊是越南,南邊是柬埔寨,都要被薅羊毛;以前想賣點(diǎn)東西給北邊的中國,路又難走,運(yùn)費(fèi)還高得嚇人。更關(guān)鍵的是,幾乎沒有國際資本來老撾投資。

老撾面積不大,和中國的廣西差不多。但廣西有12個城市開通動車,而老撾在中老鐵路修建前,境內(nèi)僅有從泰國延伸至老撾境內(nèi)的米軌鐵路:

全程15分鐘,長3.5公里。

在全世界擁有鐵路的146個國家中,老撾排名倒數(shù)第四,貨真價實(shí)的“陸鎖國”。

但一條中老鐵路就解了鎖,把老撾從以前被人忽視的角落,變成了中南半島的樞紐,有了自己的星辰大海。

萬象東蓬禾村的村民說,以前靠天吃飯,現(xiàn)在收入穩(wěn)定了,還經(jīng)常有投資者來村里考察。在景點(diǎn)擺攤賣土特產(chǎn)已有10多年的商販諾伊說,游客數(shù)量一直在上升,一個月攤位費(fèi)大概160元人民幣,有時一天的營業(yè)額就能達(dá)到這個數(shù)。

據(jù)老撾官方數(shù)據(jù),2024年前11個月,已有500多萬游客來老撾度假,收入超過 10 億美元。

老撾通達(dá)國際物流安全技術(shù)總監(jiān)胡勝利表示,2021年以前木薯干片價格是700元人民幣一噸,現(xiàn)在漲到1200元,翻了近一倍。今年老撾的木薯種苗是一苗難求,還有大米、玉米、薏仁米等出口價格都有一定上漲。

其實(shí)更深遠(yuǎn)的影響是,老撾的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變了,經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期被大幅上調(diào)。世行報告指出,鐵路網(wǎng)絡(luò)可以使老撾未來GDP最高增加21%。

老撾是個農(nóng)業(yè)國,但在“九五”規(guī)劃中已提出,要擴(kuò)大工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的占比,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這在以前是沒條件想的。

首先看農(nóng)業(yè)。中老鐵路使得老撾農(nóng)產(chǎn)品出口量增加,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開始轉(zhuǎn)向種植更具市場競爭力的作物,如木薯、咖啡豆、龍眼、榴蓮等;工業(yè)方面,橡膠、礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)因?yàn)橹袊髽I(yè)的涌入,得到大力發(fā)展。

而且,難得的是,新加坡著名企業(yè)還在老撾投資了5億元建設(shè)光伏鋁邊框及支架制造基地。這個國家終于有新興產(chǎn)業(yè)了。

貿(mào)易更不用說,老撾賺得盆滿缽滿。僅2023年,老撾進(jìn)出口貿(mào)易總額就達(dá)到155.59億美元,光中老鐵路運(yùn)輸貨物就超過300萬噸。最重要的是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,商品品類從最初的橡膠、化肥,拓展到汽車、電子、光伏。出口貿(mào)易也不再僅僅靠木薯等農(nóng)產(chǎn)品,而逐步轉(zhuǎn)向初級工業(yè)制品。

從進(jìn)口結(jié)構(gòu)看,初級產(chǎn)品和高端產(chǎn)品進(jìn)口總額并駕齊驅(qū)。

一個顯著的標(biāo)志是,2020到2023年,雖然機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備和制造品仍占進(jìn)口中國商品的半壁江山,但原料和礦產(chǎn)燃料的比例漲勢明顯。這說明,更多資源流入工業(yè)領(lǐng)域:

工業(yè)化進(jìn)程加快。

至于兩國的運(yùn)輸效率,財哥在之前的一篇文章里寫得透透的。

再回過頭來看泰國,為什么那么急吼吼想進(jìn)群,老撾這邊已經(jīng)給出了答案。

中老鐵路是條南北縱向的線,但正在形成“中路撬動兩翼”之勢,使老撾形成了橫縱兩條國際經(jīng)貿(mào)通道。

縱向,向北與中國西南地區(qū)對接,再往上可以連到歐洲;向南與泰國、馬新鐵路相連,接壤印度洋、太平洋。

橫向,老撾計(jì)劃修建5條國際鐵路,綁著泰國、越南、柬埔寨一起玩。這樣一來,老撾就變成了“物流中心”,之后把經(jīng)濟(jì)通道變成“服務(wù)區(qū)”。

所以你說說,老撾都這樣了,還想怎樣,其他兄弟還在想哪樣。

3

對于云南來說,這又何嘗不是一次逆天改命

上個周,財哥從昆明一路南下,走進(jìn)玉溪、普洱、磨憨、景洪等地,深入看了看中老鐵路沿線城市這三年的變化:

真的不一樣了。

1096天的時間里,用網(wǎng)友的話來說,這條大通道實(shí)現(xiàn)了大滿貫。

這種不一樣,不是簡單體現(xiàn)在基建面貌的變化上,而是在全球大變局的前提下,中老鐵路沿線的產(chǎn)業(yè)布局已逐漸“新質(zhì)”,已初步形成新能源電池、生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)制造等4條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。

通俗地說,就是已經(jīng)有了建“鏈”的能力。

特別是昆明托管磨憨后,更是實(shí)現(xiàn)了一頭一尾的聯(lián)動發(fā)展。也難怪有小伙伴開玩笑說,磨憨站某種程度上才是真正的:

“昆明南站”。

在距通海站約40分鐘車程的通??h楊廣智慧農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn),一輛輛中鐵貨運(yùn)的冷柜車停靠在倉庫前,正有序進(jìn)行裝卸作業(yè)。西蘭花、白花、西紅柿、白菜等經(jīng)過打包、裝箱、上車,就能搭乘鐵路一路新鮮直達(dá)老撾萬象。

張胥胥是通海萬合進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理,這是一家專營蔬菜出口的外向型企業(yè),外銷蔬菜有十多個品種,目前主要以銷往泰國為主,少部分銷往馬來西亞。

不過,他覺得在泰國,目前當(dāng)?shù)厥卟耸袌鲆鸦撅柡停壳百u得最好的是大白菜和包菜。

這都是很常見的蔬菜。張胥胥的公司一天的發(fā)貨量能達(dá)到一百噸左右,一個月下來就差不多有3000噸,每天的銷售額可以達(dá)到20萬元人民幣。他算過一筆賬,如果選擇中老鐵路冷鏈運(yùn)輸?shù)教﹪?,時間上比以往公路運(yùn)輸要少一天,成本上能節(jié)約:

差不多10%。

目前,張胥胥已經(jīng)有差不多90%的蔬菜都經(jīng)由中老鐵路運(yùn)送出去。

通海是云南的重要“菜倉”,副縣長王華明說,目前全縣蔬菜產(chǎn)品70%銷往廣州、上海、烏魯木齊、哈爾濱等國內(nèi)130多個大中城市,30%出口到東南亞及中東等地區(qū)。

在另一邊的峨山化念鎮(zhèn),玉昆鋼鐵副總經(jīng)理陳丕錦說,鐵路專用線可直接將從老撾進(jìn)口的鐵礦石運(yùn)至廠區(qū),生產(chǎn)的鋼材也可直接運(yùn)到南亞、東南亞地區(qū),物流成本明顯節(jié)約。

民企的參與度越來越高,也源于中老鐵路的通關(guān)服務(wù)能力在不斷優(yōu)化。2022年7月1日,中老鐵路萬象南站換裝場正式建成投用,泰國鐵路與中老鐵路實(shí)現(xiàn)集裝箱整柜轉(zhuǎn)運(yùn)。再配合一系列改革,磨憨口岸貨物通關(guān)時間已由開通初期的40多小時壓縮至:

2~5小時。

泰國時必達(dá)國際物流運(yùn)營總監(jiān)潘嬌玲表示,從泰國到昆明,以前需要7天海運(yùn)和5天公路,現(xiàn)在走鐵路僅需兩天。

她舉個例子,早期公路運(yùn)輸,一個集裝箱榴蓮運(yùn)輸成本在七八萬元,現(xiàn)在鐵路運(yùn)費(fèi)降至2萬元左右?;诖?,國內(nèi)榴蓮價格也越來越平易近人,價格平均下降了:

20%~50%。

怪不得財哥今年走在菜市場里,榴蓮味是越來越重了。

中老鐵路運(yùn)送的貨物和輻射范圍遠(yuǎn)不止這些,加上瀾湄蓉渝歐、滬滇·瀾湄線、粵滇·瀾湄線、京滇·瀾湄線等國際貨運(yùn)班列,已覆蓋全中國和老撾、泰國、越南、新加坡等19個國家和地區(qū),商品種類已從最初的500多種,拓展到現(xiàn)在的3000多種,涵蓋了農(nóng)副產(chǎn)品、快消品、電子、光伏和汽車等。

除了貨運(yùn),客運(yùn)更不用說。中老鐵路串起沿線超560個旅游景點(diǎn),三年累計(jì)發(fā)送旅客超4300萬人次。

最近,全國最大的連片咖啡田普洱南島河咖啡產(chǎn)區(qū),野鴨湖咖啡莊園在清晨煙霧繚繞中迎來了12月的第一批客人。

在莊園主理人楊鴻簡看來,中老鐵路帶火了很多咖啡莊園。去年以來,僅他的莊園月均游客就達(dá)到了:

三千多人。

節(jié)假日更是翻倍增長,越來越多的南亞、東南亞游客慕名而來。

磨憨更是典型受益者,已變成黃金大通道上的黃金口岸??拓泝赏亲匀欢坏氖拢攸c(diǎn)在產(chǎn)業(yè)的崛起。

最近兩年,昆明各縣市區(qū)積極組織企業(yè)到磨憨考察,爭相往磨憨送企業(yè)、送項(xiàng)目。在五華產(chǎn)業(yè)園磨憨園區(qū)旁,一塊塊牌子已經(jīng)立了起來,像承包責(zé)任田一樣依次排開,安寧、祿勸、東川、尋甸……

越來越多的企業(yè)在磨憨落地,被昆明托管以來,磨憨市場經(jīng)營主體凈增2709戶,還規(guī)劃了145.21平方公里的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、54.57平方公里的沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

去年12月3日,中老鐵路開通運(yùn)營兩周年,滬滇臨港昆明科技城開園;三周年,磨憨南坡國際產(chǎn)業(yè)示范園開園。該園區(qū)今年8月開工建設(shè),僅4個月就實(shí)現(xiàn)開園:

這就是磨憨速度。

目前已有紡織服裝、電子產(chǎn)品加工制造、中藥材加工等12個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐,總投資約24.08億元。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超50億元。

云南三連制衣是首個入駐園區(qū)的企業(yè),已招聘了80名員工開始生產(chǎn),產(chǎn)品銷往國內(nèi)和東南亞國家。公司生產(chǎn)總監(jiān)蔣高云說,項(xiàng)目全部建成后可達(dá)72條生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值10億元。

除了產(chǎn)業(yè),磨憨的民生項(xiàng)目也被迅速補(bǔ)了起來,醫(yī)院、學(xué)校的配置都不亞于一個縣了。

鄉(xiāng)村也在振興。在距離磨憨鎮(zhèn)最遠(yuǎn)的龍門村小組,自幫帶共建以來,呈貢區(qū)推動了當(dāng)?shù)厝藚⒐a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2023年種植戶凈收益均超過2萬元。

數(shù)據(jù)顯示,磨憨村集體經(jīng)濟(jì)收入最高的已達(dá)94.09萬元:

是托管前的近10倍。

磨憨人口也從托管前的2萬人迅速增加到4萬人,農(nóng)村居民人均可支配收入已接近昆明近郊縣區(qū)水平。

在完成了繁忙的走訪后,財哥和小伙伴們在磨憨吃了個午飯,大家的一個共同感受是:人才服務(wù)中心的飯真好吃。

這或許是句玩笑話,但也可以感受到,這個小鎮(zhèn)在諸多細(xì)節(jié)上,已有了現(xiàn)代化的味道。

踏上取經(jīng)路,的確比抵達(dá)靈山更重要。

在準(zhǔn)備離開磨憨的當(dāng)晚,財哥十年老友發(fā)來一條消息,說他們公司也準(zhǔn)備去幾個口岸看看,有沒有什么能切入的發(fā)展機(jī)會,畢竟現(xiàn)在:

不出海,就出局。

部分資料參考來源:

《東亞產(chǎn)業(yè)鏈變遷與跨越“中等收入陷阱-以泰國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例》人大國際關(guān)系學(xué)院國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)2017級博士研究生羅儀馥

《中老鐵路為老撾經(jīng)濟(jì)新格局形成持續(xù)提供動能》 王奕菲 方文

觀察者網(wǎng)、新華社、經(jīng)濟(jì)日報等