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問蒼茫大地：中鐵十四局與小崗村誰主沉浮引領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？
馬格寧思
2024年12月17日
一、中鐵十四局跨界進(jìn)軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?yàn)楸Ｕ蠂?guó)家糧食安全、端牢中國(guó)飯碗持續(xù)貢獻(xiàn)央企力量
根據(jù)《中國(guó)基建報(bào)》2024年11月23 日題為《1.45萬畝！中鐵十四局首個(gè)土地規(guī)?；N植項(xiàng)目完成首次冬種》的報(bào)道綜述如下：
中鐵十四局，通過競(jìng)價(jià)獲得東營(yíng)市墾利區(qū)山東華澳大地土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。項(xiàng)目地處黃河三角洲的頂點(diǎn)所在地，總面積14549.36畝，土地性質(zhì)為基本農(nóng)田，其中包括旱地約8000畝，其余為水田、溝渠等。主要種植作物為玉米、小麥、水稻。今年當(dāng)年播種冬小麥8000畝。明年4月份還將種植約3000畝水稻。
2024年11月19日至23日，受季節(jié)影響，8000多畝旱田的小麥種植，必須在5-7天內(nèi)完成，才能保次年產(chǎn)出。大片面積、極短時(shí)間，給項(xiàng)目組織、農(nóng)機(jī)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)管理帶來極大考驗(yàn)。為了搶抓冬種保產(chǎn)出，項(xiàng)目?jī)H用了3天時(shí)間即選定高產(chǎn)小麥品種，集結(jié)了35臺(tái)旋耕機(jī)，16臺(tái)播種機(jī)，21臺(tái)撒肥機(jī)、倒運(yùn)車、還田機(jī)等72臺(tái)農(nóng)資機(jī)械，同步展開作業(yè)，將 400噸復(fù)合肥、203噸小麥種子快速運(yùn)輸?shù)綀?chǎng)，組建近百人的農(nóng)業(yè)專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，對(duì)撒肥均勻度，旋耕深度，播種深度等各個(gè)環(huán)節(jié)把控播種質(zhì)量，各環(huán)節(jié)工作高效展開。機(jī)器轟鳴聲響徹大地，完成了一場(chǎng)現(xiàn)代化、機(jī)械化冬種生產(chǎn)，標(biāo)志著中鐵十四局首個(gè)規(guī)模化種植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成首年度冬季種植。
項(xiàng)目將采取“耕種管收銷”全流程組織管理，與多家科研院所、高校、龍頭企業(yè)建立了業(yè)務(wù)合作關(guān)系，儲(chǔ)備了技術(shù)智庫(kù)團(tuán)隊(duì)；與大型糧油貿(mào)易加工企業(yè)建立合作訂單生產(chǎn)；利用自有電商平臺(tái)“憶農(nóng)時(shí)代”、地方糧食儲(chǔ)備等多渠道保障農(nóng)產(chǎn)品銷售。
今年以來，西北公司深耕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，先后落地實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、規(guī)模化種植、土地綜合治理、鹽堿地改良、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，吉林乾安土地綜合整治（鹽堿地改良）項(xiàng)目第二年度豐產(chǎn)，自主農(nóng)業(yè)電商品牌“憶農(nóng)時(shí)代”品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，建立了“土地整理—育苗育秧—水稻種植—加工包裝—產(chǎn)品銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前正在密集開拓?cái)?shù)智大田項(xiàng)目，擬流轉(zhuǎn)土地面積約30萬畝。
中鐵十四局將全力打造智慧農(nóng)業(yè)示范基地，科技賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為保障國(guó)家糧食安全、端牢中國(guó)飯碗持續(xù)貢獻(xiàn)央企力量。（中鐵十四局報(bào)道）。
二、40多年來小崗村的分田分地、包產(chǎn)到戶、一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的小崗模式能夠帶領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化了嗎？
1、1978年安徽鳳陽小崗村18個(gè)農(nóng)民摁下紅手印，將集體的土地、農(nóng)具、牛馬牲畜、種子等，能分的東西全都分了。實(shí)行了分田分利、包產(chǎn)到戶、一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式。也就是“家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”。四十多年過去了，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)歷了第一期15年承包，第二期30承包，在2027年以后還要再延長(zhǎng)30年承包期，進(jìn)行第三期承包，并且提出了“增人不增地、減人不減地”的原則。讓土地碎片化、分散化繼續(xù)下去。
土地承包制走到現(xiàn)在，它的盡頭是什么呢？答案是：土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地撂荒、土地變相買賣?，F(xiàn)在的農(nóng)民，獲得承包地已經(jīng)不是為了種地打糧，而是為了出租土地收取地租。事實(shí)數(shù)據(jù)如下：
（1）省級(jí)情況：2022年底/2023年“土地流轉(zhuǎn)率”數(shù)據(jù)來源政府網(wǎng)站（部分省無序排列）
安徽省土地流轉(zhuǎn)率61.7%、
山東省土地流轉(zhuǎn)率55.2%、
黑龍江省土地流轉(zhuǎn)率54%、
湖北省土地流轉(zhuǎn)率50%、
河南省土地流轉(zhuǎn)率41.5%、
河北省土地流轉(zhuǎn)率32%、
（2）市縣情況：2022年底/2023年“土地流轉(zhuǎn)率”數(shù)據(jù)來源政府網(wǎng)站（部分市縣無序排列）
馬鞍山市：土地流轉(zhuǎn)率63.5%,
蕪湖市：土地流轉(zhuǎn)率75.2%,
淮北市：土地流轉(zhuǎn)率67.7%,
寧國(guó)市：土地流轉(zhuǎn)率60%,
銅陵市：土地流轉(zhuǎn)率63.4%,
宣城市：土地流轉(zhuǎn)率62.48%,
安慶市：土地流轉(zhuǎn)率75:3%,
望江縣：土地流轉(zhuǎn)率68.51%,
寧國(guó)市：土地流轉(zhuǎn)率58.5%,
六安市：土地流轉(zhuǎn)率64.9%,
滁州市：土地流轉(zhuǎn)率65.5%,
鄂州市：土地流轉(zhuǎn)率77.58%,
濉溪縣：土地流轉(zhuǎn)率70%,
安陸市：土地流轉(zhuǎn)率68.8%,
合肥市：土地流轉(zhuǎn)率69%,
（3）全國(guó)情況：2012年-2021年底“土地流轉(zhuǎn)率”數(shù)據(jù)（來源：全國(guó)農(nóng)業(yè)展覽館）
2021年，全國(guó)土地流轉(zhuǎn)面積從2012年的2.49億畝，增加到202年的5.57億畝，全國(guó)土地流轉(zhuǎn)率35.40%（詳見下面照片）。
（4）變相買賣土地：例如、位于河北省任丘市長(zhǎng)豐鎮(zhèn)的耕地被挖成了大坑。據(jù)央廣網(wǎng)給出的具體數(shù)字，這些大坑總共有61個(gè)，都是十多米深。最小的坑面積3.5畝，最大的坑面積84.6畝，這些坑分布在長(zhǎng)豐鎮(zhèn)的12個(gè)行政村里，總面積1021畝，超過千畝的耕地?zé)o法耕種。農(nóng)民以1萬元/每畝的價(jià)格，將耕地賣給他人，任由他們?nèi)⊥?。?jù)村民透露，非法挖土深10米每畝可獲得33萬元的利潤(rùn)。
2、小崗村也早已經(jīng)不自己種地了。2017年，小崗村開始土地流轉(zhuǎn)，將700畝高低不平的地塊流轉(zhuǎn)給北大荒建設(shè)集團(tuán)。隨后北大荒集團(tuán)七星農(nóng)場(chǎng)駐進(jìn)小崗村，面對(duì)這700多畝的小崗村人的撂荒地，開展了平田整地、興修引水工程。新建干渠2.345公里，支渠3.037公里，渠道19條，填整土方7859立方，硬生生打造出漂亮的稻田。當(dāng)年，這塊撂荒地就喜獲豐收，一季畝產(chǎn)達(dá)到1003.27斤，到2019年畝產(chǎn)高達(dá)1199斤，2020年平均畝產(chǎn)高達(dá)1373.2斤。
3、小崗村18個(gè)紅手印，對(duì)中國(guó)的價(jià)值觀和信念帶來的負(fù)面影響也是極大的，就像打開了潘多拉魔盒，把自私、貪婪、利己、懶惰從魔盒中放了出來。小崗村人宣揚(yáng)為自己干就有積極性，為集體干就偷懶?；?。為人民服務(wù)的、大公無私的、集體主義的、共同富裕的精神，被一切為自己利益，一切向錢看所取代。始作俑者終將是會(huì)付出代價(jià)的。
4、當(dāng)土地承包制，最終使農(nóng)民沒有生產(chǎn)積極性，不再自己種地，出租土地成為地主、雇用長(zhǎng)工成為雇主，甚至將土地撂荒和賣地的時(shí)候，這種制度就不是一種好制度。說明農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)道路，包產(chǎn)到戶、分田單干，已經(jīng)走到了盡頭。更為嚴(yán)重的事阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，給中國(guó)農(nóng)業(yè)帶來了嚴(yán)重的損害。中國(guó)的“三農(nóng)”問題的現(xiàn)狀甚是堪憂，問題日益突出，矛盾日益尖銳、積重難返。概括起來，存在著以下主要問題：即糧食安全問題、農(nóng)民就業(yè)問題、第一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合問題、農(nóng)業(yè)后繼無人問題、農(nóng)業(yè)環(huán)境問題、空心村問題、土地撂荒問題、村匪村霸問題、鄉(xiāng)村治理問題、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題、農(nóng)村廁所問題、農(nóng)民養(yǎng)老問題、農(nóng)村醫(yī)療問題、農(nóng)村教育問題、合村并居問題、農(nóng)村凋敝日益嚴(yán)重等等。究其原因，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)成為了阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的根本原因。
5、請(qǐng)問：小崗村的分田分地、包產(chǎn)到戶、一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的小崗模式能夠帶領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化了嗎？
三、中央企業(yè)中鐵十四局的創(chuàng)舉，開創(chuàng)了拉開了現(xiàn)代化工業(yè)降維式反哺農(nóng)業(yè)的革命序幕，昭告了代表先進(jìn)生產(chǎn)力的現(xiàn)代化的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域必將成為中國(guó)式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展的歷史必然
中國(guó)式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一場(chǎng)降維式農(nóng)業(yè)革命
1、目前，我國(guó)已經(jīng)成為了世界第二代經(jīng)濟(jì)體、第一制造業(yè)大國(guó)、第一貿(mào)易大國(guó)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)現(xiàn)代化和科技現(xiàn)代化。根據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)指標(biāo)顯示：我國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，涵蓋了全部41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類。我國(guó)有220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。這意味著從最基本的原材料加工到最復(fù)雜的高科技產(chǎn)品制造，中國(guó)都能在國(guó)內(nèi)找到相應(yīng)的生產(chǎn)和配套資源。且中國(guó)工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)增加值均位居世界第一，是名副其實(shí)的“世界工廠”。由此可見，中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)現(xiàn)代化，具有強(qiáng)大的工業(yè)產(chǎn)生能力，早已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時(shí)候了。以工業(yè)企業(yè)強(qiáng)大的、現(xiàn)代化的、高科技的、高度組織化的生產(chǎn)制造能力，雄厚的資金和管理水平，反哺嗷嗷待哺的農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)力水平由工業(yè)現(xiàn)代化的高維度，向尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)低維度轉(zhuǎn)移，把工業(yè)強(qiáng)大的產(chǎn)能轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)強(qiáng)大的產(chǎn)能。或許開啟了中國(guó)式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一場(chǎng)降維式農(nóng)業(yè)革命。
2、中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的第一梯隊(duì)的領(lǐng)頭羊是中央企業(yè)，也是中國(guó)工業(yè)反哺中國(guó)農(nóng)業(yè)的主體骨干力量。中央企業(yè)，為“中央管理企業(yè)”的簡(jiǎn)稱，是指由中央人民政府（國(guó)務(wù)院）或委托國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使出資人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子由中央直接管理或委托中央組織部、國(guó)資委等其他中央部委管理的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)。由國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的中央企業(yè)，主要包括97家企業(yè)（不包括中央金融及其它企業(yè)）。中央企業(yè)關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
3、中國(guó)被稱為“基建狂魔”，在央企中有八大建筑央企：中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)建筑）、中國(guó)鐵路工程集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)中鐵）、中國(guó)鐵道建筑集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)鐵建）、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中交集團(tuán)）、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)電建）、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)能建）、中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)化學(xué)）、中國(guó)安能建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)安能）。建設(shè)項(xiàng)目包括：公路、鐵路、高鐵、橋梁、隧道、機(jī)場(chǎng)、港口、水壩、火/核電站，化工基地、能源基地、衛(wèi)星發(fā)射基地、超高層大廈等。例如、中國(guó)建筑集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)建筑），建設(shè)了全球超過一半的500米以上超高層，國(guó)內(nèi)90%的300米以上超高層，另外中國(guó)建筑在一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)了7000多個(gè)項(xiàng)目，投資建設(shè)了國(guó)內(nèi)3/4重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)、3/4衛(wèi)星發(fā)射基地、1/3城市綜合管廊、1/2核電站。是唯一一個(gè)擁有房建、市政、公路三類特級(jí)總承包資質(zhì)的建筑企業(yè)。
4、中鐵十四局集團(tuán)有限公司是世界500強(qiáng)——中國(guó)鐵道建筑集團(tuán)有限公司（中國(guó)鐵建）所屬的旗艦企業(yè)，前身是鐵道兵第四師，組建于1948年。經(jīng)營(yíng)范圍遍及全國(guó)31個(gè)?。ㄊ校┮约笆澜?0多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。參加了京滬高鐵建設(shè)等。建筑央企共同生產(chǎn)特點(diǎn)：通常在露天作業(yè)、在自然環(huán)境下作業(yè)、運(yùn)用大量各種工程機(jī)械、處理土石方工程量大、掌握運(yùn)用大量相關(guān)科技、科技水平技術(shù)含量較高、具備承接大工程的能力、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理制度等。路、橋、水庫(kù)、基礎(chǔ)設(shè)施、住房社區(qū)建設(shè)等。由此可見，建筑企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)有很大的契合點(diǎn)。
例如、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化、規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、現(xiàn)代化、科技化、智能化的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建立“土地整理—育苗育秧—作物種植—收獲倉(cāng)儲(chǔ)-加工包裝—產(chǎn)品銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，水庫(kù)水利工程建設(shè)，設(shè)施化農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)村道路建設(shè)，田間機(jī)耕道路建設(shè)，合村并鎮(zhèn)農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)，城鎮(zhèn)化各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成第一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。為一攬子解決“三農(nóng)”問題提供可行性的解決方案。
四、以中鐵十四局等中央企業(yè)跨界進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?yàn)槠鯔C(jī)，以新疆建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)為榜樣，有的放矢地落實(shí)《關(guān)于在中國(guó)建立10個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建議》
本文作者，曾經(jīng)在2022年8月，向中央提出建議——《關(guān)于在中國(guó)建立10個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建議》。然而，當(dāng)時(shí)尚沒有中鐵十四局跨界進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的情況發(fā)生。因此，當(dāng)時(shí)只是強(qiáng)調(diào)，以新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)為榜樣，建設(shè)10家國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)，思路尚未跳出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)在隨著現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)——中鐵十四局跨界進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，茅塞頓開、提高了認(rèn)識(shí)、擴(kuò)展了思路，在新的格局下，更高屋建瓴的分析判斷問題。
鑒于此，根據(jù)中國(guó)鐵道建筑集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)鐵建）所屬中鐵十四局的經(jīng)驗(yàn)，或可先行在八大建筑央企(其中包括76個(gè)工程局)中，也可以在全部97家央企中，以及原有農(nóng)業(yè)性農(nóng)墾央企中，選擇組建10家“國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化智能化大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)”。由國(guó)家牽頭，舉全國(guó)之力，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；以中國(guó)式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化六大標(biāo)志性指標(biāo)：“土地國(guó)有化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)組織化、種養(yǎng)科學(xué)化”為標(biāo)準(zhǔn)；以新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)為榜樣，根據(jù)國(guó)情和當(dāng)前的實(shí)際情況，對(duì)其模式進(jìn)行修改和完善，建設(shè)“國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化智能化大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)”，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上組建“中國(guó)智慧大農(nóng)業(yè)聯(lián)合體”，形成中國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)家隊(duì)，建設(shè)中國(guó)農(nóng)業(yè)的航母戰(zhàn)斗群。試行建立“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式”。可選擇在東北平原、華北平原、長(zhǎng)江中下游平原、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、新疆部分地區(qū)、四川盆地等選址建設(shè)。目標(biāo)每年的糧食產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)：可以到達(dá)能夠?yàn)?0億人口，提供全年糧食需求量的能力。保障國(guó)家糧食安全、端牢中國(guó)人自己的飯碗。
結(jié)束語
問蒼茫大地：中鐵十四局與小崗村誰主沉浮帶領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？
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