在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局日趨復(fù)雜的背景下，特朗普政府前國防部政策副部長埃爾布里奇·科爾比近期的一系列言論引發(fā)國際社會的廣泛關(guān)注。作為特朗普新政府國防部政策副部長提名人，科爾比反復(fù)強(qiáng)調(diào)：一旦中國對臺采取軍事行動，美國將不惜摧毀臺積電的芯片制造廠。這一極具爭議性的表態(tài)，不僅暴露了美國在臺海問題上的戰(zhàn)略焦慮，更折射出全球科技霸權(quán)爭奪戰(zhàn)的深層博弈。
現(xiàn)實(shí)的殘酷性在于，臺積電已然成為全球科技產(chǎn)業(yè)的命脈。美國商務(wù)部長雷蒙多的數(shù)據(jù)顯示，美國采購的92%頂尖芯片均來自臺積電。這一驚人的依賴度，使得臺積電超越了單純的商業(yè)實(shí)體范疇，演變?yōu)榈鼐壵蔚膽?zhàn)略籌碼。科爾比毫不掩飾地宣稱："讓臺積電完好無損地落入中國手中，這種想法簡直瘋狂。"這番表態(tài)雖然措辭激進(jìn)，卻準(zhǔn)確反映了美國戰(zhàn)略界的普遍憂慮。
美國對臺積電的戰(zhàn)略焦慮遠(yuǎn)比表面更為復(fù)雜。盡管《芯片法案》承諾了巨額補(bǔ)貼，但臺積電在美國的投資策略仍然令華盛頓深感不安。臺積電在亞利桑那州投資的晶圓廠僅規(guī)劃4納米和3納米工藝，而其在臺灣已開始嘗試量產(chǎn)2納米工藝，并積極研發(fā)更先進(jìn)的制程。臺積電董事會始終堅(jiān)持將最尖端工藝的制造和研發(fā)留在臺灣，這一戰(zhàn)略選擇實(shí)質(zhì)上維持了臺灣在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中的不可替代性，同時(shí)也成為美國科技霸權(quán)最大的軟肋。
在美國本土，英特爾作為唯一一家具備先進(jìn)制程能力的晶圓廠，其技術(shù)迭代速度卻遠(yuǎn)遜于臺積電。英特爾在7納米制程上的持續(xù)延誤，以及在5納米、3納米工藝上的疲軟表現(xiàn)，已讓美國政界對其追趕臺積電的能力產(chǎn)生嚴(yán)重懷疑。這種技術(shù)差距不僅關(guān)乎商業(yè)競爭，更直接威脅到美國在全球科技產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位。美國政界普遍認(rèn)為，在可預(yù)見的未來，英特爾難以在先進(jìn)工藝領(lǐng)域?qū)ε_積電形成有效競爭，這種技術(shù)依賴將持續(xù)成為美國國家安全的潛在威脅。
正是在這種背景下，科爾比等人極端的"摧毀論"才顯得格外刺耳卻又在情理之中。這不僅是一種軍事威懾，更是美國技術(shù)焦慮的極端表達(dá)。在全球科技競爭日益白熱化的今天，掌握先進(jìn)制程的能力已然成為國家實(shí)力的核心指標(biāo)，而美國在這一領(lǐng)域的相對衰退，正在動搖其全球科技霸主的地位。
值得注意的是，科爾比的主張與美國陸軍戰(zhàn)爭學(xué)院2021年最受關(guān)注的"打破巢穴"戰(zhàn)略研究不謀而合。這份研究提出"焦土政策"的概念，建議在沖突發(fā)生時(shí)摧毀臺灣的半導(dǎo)體制造業(yè)。然而，科爾比更進(jìn)一步指出，這種戰(zhàn)略決策權(quán)不應(yīng)僅由臺灣方面掌控，暗示美國將在關(guān)鍵時(shí)刻直接介入。這種思維邏輯的背后，是美國對維持半導(dǎo)體霸權(quán)的執(zhí)著追求。
拜登政府推出的《芯片法案》試圖通過巨額補(bǔ)貼重塑美國本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，臺積電獲得116億美元資金支持在亞利桑那州建廠。然而，特朗普對這一政策持強(qiáng)烈批評態(tài)度，認(rèn)為這種補(bǔ)貼模式難以確保"優(yōu)質(zhì)企業(yè)"的引入。這種政策分歧折射出美國兩黨在科技產(chǎn)業(yè)重構(gòu)路徑上的根本分歧。
科爾比在2022年發(fā)表的研究報(bào)告中指出，對臺積電施加關(guān)稅等懲罰性措施可能適得其反。全球?qū)ε_灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的依賴度之深，使得任何激進(jìn)政策都可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。美國重塑半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的努力需要時(shí)間發(fā)酵，過于激進(jìn)的政策施壓不僅無助于臺灣提升防務(wù)能力，反而可能破壞現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
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