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今年4月,貴州畢節(jié)市的24歲小伙小陳在山東高密市上班6天誤觸輻射源,右手持續(xù)腐爛,即將截肢。江蘇蘇州大學(xué)附屬第二醫(yī)院醫(yī)生表示:經(jīng)檢測(cè),他身體的輻射指標(biāo)是正常人的10倍,如果代謝不掉,放射元素可能導(dǎo)致以后癌變。小陳稱:公司曾承諾就醫(yī)療費(fèi)用支付問題作出安排,但要求他放棄相關(guān)維權(quán)途徑。高密市人社局回應(yīng):經(jīng)查,小陳所在公司和小陳本人尚未申報(bào)工傷。(12月26日《新京報(bào)》)

小陳上班6天誤觸輻射源遭嚴(yán)重傷害,雖未來得及簽勞動(dòng)合同、辦社保,但高密市人社部門有職權(quán)在調(diào)查認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上,根據(jù)“三工原則”(工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因),認(rèn)定其屬于工傷。

2022年5月,人社部工傷保險(xiǎn)司答網(wǎng)友問有個(gè)復(fù)函:“關(guān)于用人單位未為新入職員工參加工傷保險(xiǎn),發(fā)生工傷后如何處理的問題……用人單位參加工傷保險(xiǎn)并補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金后,由工傷保險(xiǎn)基金和用人單位……支付新發(fā)生的費(fèi)用……‘新發(fā)生費(fèi)用’,是指用人單位參加工傷保險(xiǎn)前發(fā)生工傷的職工,在參加工傷保險(xiǎn)后新發(fā)生的費(fèi)用,其中由工傷保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用,按不同情況予以處理:因工受傷的,支付參保后新發(fā)生的工傷醫(yī)療費(fèi)、工傷康復(fù)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)交通食宿費(fèi)、輔助器具配置費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)、一級(jí)至四級(jí)傷殘職工傷殘津貼,以及參保后解除勞動(dòng)合同時(shí)的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金……”

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概言之,小陳公司替他補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)前發(fā)生的費(fèi)用,由公司負(fù)擔(dān);而補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)后繼續(xù)發(fā)生的費(fèi)用,則由工傷保險(xiǎn)基金給付。

但小陳有權(quán)獲得“雙賠”,即工傷保險(xiǎn)待遇外,他還可以主張所在公司給付侵權(quán)損害賠償。

根據(jù)媒體披露的情況:4月21日,他到高密市務(wù)工,從事金屬探傷工作,用專業(yè)儀器伽馬射線探傷機(jī)檢測(cè)焊接過的金屬器件是否完好。27日,因有沙??ㄔ趦x器里,沒法正常工作,他匯報(bào)公司后,維修師傅在電話里讓他拔掉儀器管子檢查下。他對(duì)儀器根本不懂,拔管子后,輻射源暴露,他右手誤觸上去……

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《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程, 掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施……未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!倍媸鹿井?dāng)時(shí)活多比較急,竟不管小陳有無資質(zhì),也不對(duì)他進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),就違法讓他這個(gè)“小白”直接上崗了。結(jié)果他懵里懵懂,毫不設(shè)防的誤觸了高度危險(xiǎn)的輻射源……該公司存在嚴(yán)重過錯(cuò)。而這給小陳帶來需要截肢的嚴(yán)重傷害,已構(gòu)成生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第56條第2款規(guī)定:“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)提出賠償要求?!?/strong>

比如,中國(guó)裁判文書網(wǎng)上,一份12月6日新上傳的(2024)鄂12民終1500號(hào)湖北咸寧市中級(jí)人民法院生命權(quán)糾紛案二審民事判決書,裁判要旨即為:“工傷事故責(zé)任主體與安全生產(chǎn)事故責(zé)任主體同為用人單位的情況下,勞動(dòng)者依法享受工傷保險(xiǎn)待遇后仍有權(quán)依法向用人單位主張侵權(quán)賠償,賠償?shù)姆秶ükU(xiǎn)中沒有的項(xiàng)目,也包括侵權(quán)賠償中的殘疾賠償金項(xiàng)目。”司法實(shí)踐中,在具體賠償方式上,遵循充分并合理原則,以補(bǔ)充模式進(jìn)行賠償。即工傷賠償和侵權(quán)賠償這兩款賠償,重復(fù)項(xiàng)目只計(jì)一項(xiàng),不重復(fù)的項(xiàng)目,全算上。

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令人齒冷的是,事故發(fā)生后,小陳公司竟一味著眼于壓榨小陳的權(quán)益,提出負(fù)責(zé)醫(yī)療費(fèi)用,換他放棄相關(guān)維權(quán)途徑,以至于沒給他申報(bào)工傷。若是事發(fā)后,公司立即給他補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)并申報(bào)工傷,都不知道有多少自參保后新發(fā)生的治療等費(fèi)用,是轉(zhuǎn)由工傷保險(xiǎn)基金支付了。這也真堪謂是:偷雞不成蝕把米,越是怕賠錢,賠錢越會(huì)多。

一些用人單位,與其出事后在工人權(quán)益問題上計(jì)較、刻??;不如未雨綢繆的,在前端就老老實(shí)實(shí)奉公守法,加強(qiáng)風(fēng)控。這既包括了不折不扣落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,也包括了用工及時(shí)辦理社保,分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

這樣,才能力避小陳誤觸輻射源這般“小白上崗遭遇重創(chuàng)”的事故發(fā)生,以及賠償吃重的窘境出現(xiàn)。

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