文︱周八駿

2025年1月20日,特朗普將會宣誓就職開展其第二個美國總統(tǒng)任期。2017年1月至2021年1月特朗普第一個美國總統(tǒng)任期,被普遍打上“孤立主義”的標(biāo)簽。依據(jù)主要有二:一是特朗普疏遠(yuǎn)甚至打擊盟友,二是特朗普讓美國退出一系列國際多邊甚至全球性國際組織。2017年1月23日,特朗普入主白宮第4天,就簽署行政命令,宣布美國退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)。6月1日,特朗普又宣布,美國將退出應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》。10月12日,美國國務(wù)院宣布美國將退出聯(lián)合國教科文組織。2018年6月19日,美國駐聯(lián)合國代表宣布,美國退出聯(lián)合國人權(quán)理事會。尤其,正當(dāng)人類遭受新冠疫情大流行沉重打擊的困難時候,2020年7月7日,特朗普宣布,美國將退出世界衛(wèi)生組織。

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特朗普政府這一系列舉措,是二次大戰(zhàn)以來美國歷任總統(tǒng)所未曾采取的。于是,“孤立主義”的帽子便給特朗普戴上了。

其實,美國退出世衛(wèi)組織沒有成事,該決定在2021年7月6日生效前就被拜登總統(tǒng)撤銷了。

國際社會低估了特朗普另一項決定,即:2019年8月,媒體披露特朗普與顧問們討論購買格陵蘭島。由于格陵蘭政府迅速斷然拒絕特朗普這一意向,這一信息很快沉寂未能激起波瀾而為國際戰(zhàn)略界所普遍輕視。

于是,當(dāng)特朗普在2024年競逐美國第六十任總統(tǒng)時,不僅民主黨攻擊他主張“孤立主義”,甚至共和黨內(nèi)某些人也含沙射影地懷疑特朗普會推行“孤立主義”。

“美國天命論”的現(xiàn)代版本

最新例子是,美國共和黨籍參議員米奇.麥康奈爾(Mitch McConnell)在《外交》(Foreign Affairs)雙月刊2025年1月/2月號發(fā)表《美國撤退的代價──為什么華盛頓必須拒絕孤立主義并擁抱首要地位》(The Price of American Retreat Why Washington Must Reject Isolationism and Embrace Primacy)稱:為了防止中國、伊朗和俄羅斯等復(fù)仇主義大國獲得力量,即將上任的特朗普政府必須投資于硬實力,維護(hù)美國在世界各地的承諾,并拒絕來自共和黨的“放棄美國主導(dǎo)地位”的呼聲。麥康奈爾稱:“那些只想管理美國衰落的人不會讓美國再次偉大。”

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然而,特朗普讓民主黨主流派以及共和黨某些人“大跌眼鏡”。2024年12月21日,特朗普公然稱美國欲收回巴拿馬運(yùn)河。12月22日,他又公開稱美國欲收購格陵蘭島。同時,他一再聲稱加拿大是美國的第51州,稱加拿大總理特魯多為“加拿大州州長”。

同2019年8月僅流露欲收購格陵蘭島相比,這一回,特朗普欲擴(kuò)大美國版圖的野心更大更強(qiáng),大白于天下。美國主流媒體稱之為19世紀(jì)“美國天命論”(American Manifest Destiny)的現(xiàn)代版本。

至此,特朗普把他重返白宮后的基本戰(zhàn)略告之天下。他將承繼由其本人在第一個總統(tǒng)任期時完成調(diào)整、并由拜登總統(tǒng)進(jìn)一步推動的美國全球戰(zhàn)略,即:以盡可能向外擴(kuò)張的方式,來加強(qiáng)打壓中國和俄羅斯,尤其,加強(qiáng)加快全面遏制中國這一在其第一任內(nèi)就明確的美國最主要對手。

中國和俄羅斯皆對特朗普第二個任期保持高度警惕,并分別加強(qiáng)加快各項應(yīng)對措施。未來四年,特朗普對內(nèi),必須應(yīng)付民主黨上下“同仇敵愾”和共和黨某些人掣肘拆臺;對外,必須同時打歐洲、中東兩場戰(zhàn)爭,并把主要力量轉(zhuǎn)向?qū)Ω吨袊?。可以預(yù)言,未來四年,美國戰(zhàn)略能力的極限將為世人所知悉。

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“關(guān)稅戰(zhàn)”將令美國筋疲力盡

“戰(zhàn)略能力”?用基辛格的話來說,即“僅僅施加隱性威脅,也會對其他社會造成破壞”的能力。美國不僅要對付中國、俄羅斯,而且要對付一批中等強(qiáng)國亦即所謂“搖擺國家”。以中東為例,敘利亞政局突變,反映土耳其的影響力上升。2024年12月25日,土耳其總統(tǒng)埃爾多安在議會發(fā)表講話時重申他12月23日在內(nèi)閣會議結(jié)束后所言,稱敘利亞境內(nèi)的庫爾德武裝分子“要么放下武器,要么被埋葬”。眾所周知,敘利亞境內(nèi)庫爾德武裝的后臺是美國,埃爾多安不啻向美國“下戰(zhàn)書”。

加拿大不可能做美國第51州。格陵蘭島不可能被美國收購。特朗普欲收回巴拿馬運(yùn)河固然已被巴拿馬政府拒絕,但巴拿馬運(yùn)河猶如山姆大叔口邊的肥肉,可能被強(qiáng)行吞下。但是,這一切,加之將與許多國家打關(guān)稅戰(zhàn),會讓美國筋疲力盡。