本文是圓方的第1060篇原創(chuàng)

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斯科特·貝森特(Scott Bessent),這個(gè)名字可能很多小伙伴沒有聽過。但是未來三年,這個(gè)名字可能會(huì)像“索羅斯”這個(gè)名字一樣,被我們?cè)S多人所熟知。

斯科特·貝森特是特朗普經(jīng)濟(jì)顧問,Key Square Group創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官。

他畢業(yè)于耶魯大學(xué),曾就職于布朗兄弟哈里曼公司、凱尼克斯聯(lián)合基金等。1991-2000年,任索羅斯基金管理公司倫敦辦事處的管理合伙人。2006-2010年,任耶魯大學(xué)兼職教授。2011-2015年,擔(dān)任索羅斯基金管理公司首席投資官。2015年,創(chuàng)立對(duì)沖基金Key Square Group。2023年,成為特朗普頂級(jí)籌款人之一。

2024年總統(tǒng)競(jìng)選,貝森特作為首席經(jīng)濟(jì)顧問為特朗普提供關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)建議,同年11月22日,特朗普提名其擔(dān)任美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)。

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貝森特是一個(gè)拿到過大結(jié)果的人。

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1991年至2000年,任索羅斯基金管理公司倫敦辦事處的管理合伙人,是公司最年輕的管理合伙人之一,參與了1992年英鎊狙擊戰(zhàn)。

他在擔(dān)任2011年至2015年,任索羅斯基金管理公司首席投資官的時(shí)候,在其領(lǐng)導(dǎo)下,公司盈利100億美元。僅2013年還幫助公司通過做空日元獲利超12億美元。

所以從他這兩段履歷中,想必大家就能感受到他的基因是什么。而再過幾天,在他成為美國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)之后,其所面對(duì)的最大挑戰(zhàn)就是,中國(guó)。

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在??怂剐侣劜稍L中,貝森特表示:“中國(guó),中國(guó),中國(guó),我只對(duì)中國(guó)感興趣,人民幣必須由美國(guó)說了算,更確切地說,必須由我說了算!”(這里說的人民幣,指的是人民幣匯率)

這種言論,可能是近20年來美國(guó)最囂張的財(cái)政部長(zhǎng)了,相比起來,他的前任耶倫可能更像一個(gè)鄰家大媽。

不過貝森特并不單單對(duì)中國(guó)這樣,對(duì)內(nèi)部他也是各種痛斥:

痛斥拜登經(jīng)濟(jì)學(xué),認(rèn)為拜登治下財(cái)政支出占GDP的比例太高。

痛斥民主黨,認(rèn)為其不斷擴(kuò)大管制范圍和監(jiān)管力度,損害了美國(guó)私人經(jīng)濟(jì)的活躍度。

痛斥耶倫的財(cái)政支出,認(rèn)為非戰(zhàn)爭(zhēng)非衰退階段搞7%的赤字匪夷所思,是通脹的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

痛斥鮑威爾的貨幣政策,認(rèn)為鮑威爾前兩年加息太慢,讓通脹火上澆油,今年又把點(diǎn)陣圖降得太快,導(dǎo)致通脹有二次上行的勢(shì)頭。

簡(jiǎn)而言之,他覺得美國(guó)現(xiàn)在的一切都是錯(cuò)的,當(dāng)然也包括對(duì)待中國(guó)的態(tài)度。他提出了雄心勃勃的“3-3-3”計(jì)劃,旨在實(shí)現(xiàn)3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、將預(yù)算赤字減少到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%,并將美國(guó)國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量增加300萬桶/天。

但是他能做到嗎?

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眾所周知,如果我們要實(shí)施的是單一維度目標(biāo)的時(shí)候,其實(shí)相對(duì)是好達(dá)成的。但是如果當(dāng)你想既要又要還要的時(shí)候,很多目標(biāo)其實(shí)內(nèi)核是沖突的。

比如他所希望實(shí)施的美國(guó)任何一項(xiàng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),其實(shí)都離不開中國(guó)的配合。不管是GDP的增長(zhǎng),降低降低赤字,又或者說是能源出口。離開中國(guó)幾乎一向都做不到。

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所以貝森特提出了一項(xiàng)被稱之為海湖協(xié)議的計(jì)劃。其計(jì)劃主要內(nèi)容有兩部分:

調(diào)整全球匯率格局:核心是通過人民幣升值、美元貶值的方式來緩解美國(guó)日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)壓力,達(dá)到美國(guó)期望的匯率水平,進(jìn)而調(diào)整全球匯率關(guān)系。

劃分全球經(jīng)濟(jì)陣營(yíng):將全球經(jīng)濟(jì)劃分為三個(gè)“陣營(yíng)”,各國(guó)依據(jù)與美國(guó)目標(biāo)的契合程度,獲得美方相應(yīng)的待遇。

最終,貝森特希望通過該協(xié)議,實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)規(guī)則,鞏固其在全球經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,削弱中國(guó)等國(guó)家的全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

在此之前,有很多媒體把可能洽談的《海湖協(xié)議》比作《新.廣場(chǎng)協(xié)議》。因?yàn)槊绹?guó)會(huì)像當(dāng)年擊潰日本經(jīng)濟(jì)一樣擊潰中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

但是貝森特可以這么容易如愿嗎?

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很長(zhǎng)時(shí)間,人們對(duì)于《廣場(chǎng)協(xié)議》有一種誤讀,認(rèn)為1985年9月22日簽署的《廣場(chǎng)協(xié)議》是美國(guó)遏制日本崛起的舉措。

實(shí)際上《廣場(chǎng)協(xié)議》并非單一針對(duì)日本,當(dāng)時(shí)簽約方為五個(gè):美國(guó)、法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、日本和英國(guó)。協(xié)議目的是解決美元對(duì)當(dāng)時(shí)主要貿(mào)易伙伴貨幣高估,以及美國(guó)貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大問題。

1980年代初美元持續(xù)走強(qiáng)、美國(guó)貿(mào)易逆差快速擴(kuò)大、美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退是《廣場(chǎng)協(xié)議》誕生的歷史大背景。因此,美國(guó)試圖通過倒逼主要貿(mào)易伙伴調(diào)整政策,來解決美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)問題。

1979年年美國(guó)通貨膨脹率高達(dá)13%,1980-1982年期間美國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩次陷入衰退,經(jīng)濟(jì)滯脹問題凸顯。為此,1979年上任的美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃爾克啟動(dòng)加息計(jì)劃,強(qiáng)行壓制美國(guó)通脹,但利率提升也導(dǎo)致美元匯率大幅上漲,加劇美國(guó)貿(mào)易逆差。

據(jù)經(jīng)合組織統(tǒng)計(jì),從1980年到1985年,美元兌當(dāng)時(shí)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣日元、馬克、法郎、英鎊的升值幅度達(dá)到約50%。美元大幅升值給美國(guó)出口帶來巨大壓力。

為此,1980年代初上臺(tái)的美國(guó)里根政府開始對(duì)當(dāng)時(shí)主要經(jīng)濟(jì)伙伴施壓,其解決思路有二:

一是推動(dòng)他國(guó)貨幣升值和金融自由化,這有助于逆轉(zhuǎn)美元升值勢(shì)頭,增加美國(guó)出口商品競(jìng)爭(zhēng)力;

二是推動(dòng)他國(guó)市場(chǎng)開放,增加對(duì)美國(guó)商品進(jìn)口。這最終促成了《廣場(chǎng)協(xié)議》。

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又是一次高通脹。又是一次美元加息周期。又是一次美國(guó)和最主要貿(mào)易國(guó)的逆差記錄……

看到熟悉的劇情,所以想用熟悉的方式來解決是人的本能。

唯一不同的是這個(gè)劇本中的另一位,中國(guó)。

我們不能完全把日本之后的衰落歸因于一份簡(jiǎn)單的廣場(chǎng)協(xié)議。

在廣場(chǎng)協(xié)議之后,日本單方面的放開了對(duì)美的產(chǎn)品輸入限制;在廣場(chǎng)協(xié)議之后,日本被嚴(yán)格限制了在信息技術(shù)方面的研究,最終錯(cuò)失了整個(gè)信息時(shí)代;在廣場(chǎng)協(xié)議之后,美國(guó)加深了對(duì)于日本的政治控制,日本后面的是首相頻繁更迭,跟著也分不開。

所以真正導(dǎo)致日本在90年代后衰落的并不完全來自于85年簽署的這一份協(xié)議,而是來自于日本本就不完善的政治和軍事制度。

而中國(guó),不是日本。

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一份協(xié)議能夠達(dá)成肯定不是對(duì)于單方面有利。

廣場(chǎng)協(xié)議,日元升值雖然對(duì)日本出口帶來了很大挑戰(zhàn),但是升值的日元對(duì)于當(dāng)時(shí)日本企業(yè)走出去完成全球化也帶來了很大的助力。

與此同時(shí),日元升值的預(yù)期使得大量熱錢涌入日本,拉升了資產(chǎn)價(jià)格,快速激活了日本的內(nèi)需,使得日本成為當(dāng)時(shí)全球消費(fèi)最旺盛的國(guó)家之一。

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某種程度上,85年到90年,這一段時(shí)期,日本整體來看反而是廣場(chǎng)協(xié)議的受益者。

今天,中美又到了一次關(guān)鍵的歷史抉擇時(shí)期。美國(guó)需要平衡貿(mào)易,需要更多的出口(包括資本出口),中國(guó)需要激活內(nèi)需,使得資產(chǎn)價(jià)格恢復(fù)。

美國(guó)今天的問題是需求很大,供給不足。中國(guó)今天的問題是供給很大,需求不足。

在今天,雙方不是沒有機(jī)會(huì)取長(zhǎng)補(bǔ)短,接受共同面對(duì)彼此的挑戰(zhàn)。

如果海湖協(xié)議達(dá)成,誰是最大的受害者呢?

大概是在美元高點(diǎn),從國(guó)內(nèi)潤(rùn)出去,高價(jià)加接盤美元資產(chǎn)的那些人吧……

畢竟你要的是美債四五個(gè)點(diǎn)的利息,美債要的是你打骨折的匯率差……