
埋下更多的種子
2016年,在四川和云南巧家縣交界的金沙江附近,數(shù)百臺翻斗車和重型挖掘機正在密集地從附近的山路上趕來。在這里施工建設(shè)的,是世界第二大水電站白鶴灘水電站。
根據(jù)當(dāng)時的計劃,水電站預(yù)計在2022年完工,建成后每年發(fā)電量將超過600億度,這接近越南全國發(fā)電量的1/3。
白鶴灘水壩里,有16臺50多米高、8000多噸重的百萬千萬巨型發(fā)電機,每一臺重量相當(dāng)于一座法國埃菲爾鐵塔,被譽為是水電行業(yè)的“珠穆朗瑪峰”。
除了它之外,在金沙江、瀾滄江和雅礱江上,14座大型水電站交替開工和竣工。它們的電力:
將是三峽發(fā)電量的四倍以上。
2022年,白鶴灘如期全面投產(chǎn)發(fā)電。在同一條金沙江上,還有2013年開始發(fā)電的溪洛渡水電站和2021年建成的烏東德水電站,前者連接云南永善和四川雷波,后者橫跨昆明祿勸和四川會東。
這三座水電站,也分別是世界第二、第三、第七大水電站。加上第一的三峽工程,中國包攬了全球水電站的冠亞季軍。
與西南水電同期進行的,還有西北的光伏發(fā)電。在過去的十年里,大半個中國包括云南,都在迅速地將光伏板鋪滿各個山頭,很多人今天才發(fā)現(xiàn),光伏發(fā)電成本已低于煤電。
另一張牌也在被主打,就是高速和高鐵。
2021年,云南高速公路里程突破9000公里,躍居全國第二,僅次于廣東。到2023年,里程已到1.05萬公里,廣東是1.15萬公里。高鐵方面,云南同期已到1180公里,第一的廣東2807公里。到今年,云南的計劃是到1212公里。
那么問題來了,打這些牌的意圖是什么?
世事就是這樣。很多事情,只要到真正實現(xiàn)了,人們才會意識到它的深刻。
中國做這些,可不是為了秀肌肉和捍衛(wèi)“基建狂魔”的招牌,而是在謀一場更大的局。理解了它們:
才能更理解云南和昆明。
1
2020年,日經(jīng)新聞發(fā)布了一篇報道,標(biāo)題叫《美國從科技供應(yīng)鏈中剔除中國行動的內(nèi)幕》。其中有個故事是這樣的:一年前的夏天,幾位美國官員拜訪了一家中國臺北的蘋果供應(yīng)商,問了一個問題:為什么不把更多產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)移到中國大陸之外的地方?
能去哪里呢?只有去東南亞?但資本都是逐利的,開廠總要考慮成本,搬去東南亞,不是中國制造業(yè)的唯一出路。因為還有一個地方坐擁4億人口、占據(jù)一半國土面積,那就是:
中國西部。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮中,中國西部才是與東南亞競爭的最有力對手。
這需要放在更大的維度來看。在過去三十多年里,中國與西方國家扶持和轉(zhuǎn)移的東南亞一直在證明:誰才是真正的世界工廠。
大概有三次交鋒。
第一回合是上世紀(jì)80年代中期,日本主導(dǎo)了第一次東亞的產(chǎn)能大轉(zhuǎn)移,崛起的是“四小虎”——馬來西亞、泰國、印尼和菲律賓。
當(dāng)時四小虎形成了三個相對高端的制造據(jù)點:第一個是新馬的半導(dǎo)體聯(lián)盟;第二個是菲律賓的被動元件,電容、電感、電阻,都是日本的看家寶;第三個是泰國的PCB板(印刷電路板)、硬盤和汽車。
不過,1997~1998年的亞洲金融危機,四小虎被摧殘得斷胳膊斷腿。
另一邊,中國穩(wěn)住了香港,在加大對外開放力度尤其入世后,有了世界工廠深圳和東莞、東部沿海發(fā)達(dá)的制造鏈,和全球最大規(guī)模的人類遷移“春運”。
中國與東南亞的第二次交鋒的導(dǎo)火索,是富士康。
為了尋找更低成本的洼地,2007年2月郭臺銘考察越南北寧省,發(fā)現(xiàn)這里的工資僅為深圳的1/3,立馬在北寧買下超過400公頃的土地,全力打造世界級代工廠。
結(jié)果又遇到2008年次貸危機,北越設(shè)廠計劃被迫停擺。反觀中國,當(dāng)年“中國工人”榮登《時代》雜志“年度人物”,他們被稱為金融危機后中國經(jīng)濟“保8”的幕后功臣。
2010年,富士康在深圳又遇到“十四連跳”事件,巨大輿論壓力下,蘋果CEO庫克親赴深圳還留了一句話:需要將工廠設(shè)在靠近工人家比較近的地方。
郭還是想去東南亞,但中國為了留住他,開啟了一場“西進運動”。不是要成本低嗎:
西部的成本低。
2010年8月,時任重慶市長黃奇帆帶隊趕赴北京,向海關(guān)總署、鐵道部提出開行一條重慶至歐洲的鐵路大通道的請求。請求背后是精妙的計算:鐵路雖然成本比海運高,但速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先??紤]到數(shù)碼產(chǎn)品更看重時效性,而且單價高,因此,鐵路運送會是電子產(chǎn)業(yè)的優(yōu)選。
同時,三地機場也在迅速擴建升級運力,還先后申報了保稅區(qū)。很快,緊貼著機場跑道的保稅區(qū)工廠大樓就地而起,一輛輛巴士開始接送工人到富士康工廠上班。
結(jié)果就是,四川生產(chǎn)了全球70%的iPad,河南生產(chǎn)了一半以上的iPhone,重慶則包攬了40%的筆記本電腦。三個省市的電子工業(yè)產(chǎn)值合計超過2萬億,相當(dāng)于整個越南的GDP。
第三回合其實是中韓競爭。因為日本經(jīng)濟總量原地打轉(zhuǎn)了近20年,而韓國卻開始迅猛增長,替代日本成為東南亞的“宗主經(jīng)濟國”。
2012年,三星決定把手機組裝業(yè)務(wù)搬到越南,并開始大規(guī)模布局東南亞。6年后,特朗普上臺,開始了對中國產(chǎn)業(yè)尤其是科技產(chǎn)業(yè)的打壓,也導(dǎo)致了中美迄今為止最精彩的“供應(yīng)鏈攻防戰(zhàn)”。
包括富士康在內(nèi)的不少臺灣代工龍頭都陸續(xù)從中國大陸關(guān)廠,奔向東南亞;中國內(nèi)地企業(yè)為了避免被制裁,也紛紛將相關(guān)產(chǎn)業(yè)遷往東南亞,比如食品、服裝紡織、鞋類、木制品、光伏、新能源汽車,主要集中于東南亞上述5國,還包括印度和墨西哥。
那么在美韓給中國產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)旱那疤嵯拢袊绾问刈∥鬟M的成果?就有了文章最開頭那一幕。策略就是用強大的基建能力,構(gòu)建起防御產(chǎn)業(yè)鏈外遷的城墻,也就是:
降低西部地區(qū)的要素價格。
因為決定制造業(yè)流向的最核心因素,還是成本。
成本歸結(jié)起來,有五個最基本的要素:原材料、人力、水電、廠房以及稅收。
電價要低,我就給你更便宜的電價,這會增強對高耗電的半導(dǎo)體、綠色鋁產(chǎn)業(yè)的吸引力。對這些大廠來說,如果每度電便宜1毛錢,每年就可能節(jié)省上億的電費。而在東南亞和南亞國家,一個停電就可能讓人沒話說。
要降低運輸成本,我就修更多的路和建更快的設(shè)施,東部的零部件可以低成本、順暢地運送到西部的生產(chǎn)基地。
至于人力,中國西部雖然比東南亞五國高,但遠(yuǎn)低于中國東部地區(qū)。再說,中國工人的綜合素質(zhì)和卷的能力,豈是他們能比的?
這還不夠,還要加力。在去年,中央多次明確沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的基調(diào)。無論是年初的政府工作報告、7月的三中全會,還是9月的產(chǎn)業(yè)對接大會、國慶發(fā)布的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)意見,都在預(yù)示著中國將開啟一次“新三線建設(shè)”。
當(dāng)然,東南亞依然非常重要,這是未來20年全球政治經(jīng)濟大格局決定的。中美會長期博弈,且美國政府必須在應(yīng)對本國通脹壓力之間做出平衡,而東南亞是目前唯一有能力起到這個平衡的大型經(jīng)濟體。
只是無論從哪個角度講,中國都不可能將產(chǎn)業(yè)鏈完全轉(zhuǎn)移到東南亞,國內(nèi)最好的選擇只有西部。就連外媒都承認(rèn):
中國西部才會成為真正的世界工廠。
2
2024年12月23日,云南省委經(jīng)濟工作會議為去年的云南經(jīng)濟作了個總結(jié),叫經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已成“形”起“勢”。
財哥也翻了翻過去四年每一年省委經(jīng)濟工作會議的內(nèi)容,其實可以清晰地看出云南這幾年是怎樣爬坡上坎的。
2021年,是一個“穩(wěn)”字貫穿全年;2022年,多了兩個字,叫“穩(wěn)增長”,這一年也是云南產(chǎn)業(yè)強省三年行動的起始年,云南也就此開始轟轟烈烈的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,大抓產(chǎn)業(yè)一直是主線,以“新三樣”為代表的新興產(chǎn)業(yè)露出尖尖角。
2023年的關(guān)鍵詞是高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力,這一年也是云南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級最吃勁的階段,“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是全年主基調(diào)。
2024年形勢就相對更明朗一些了,面臨的困難不比前三年少,但“好”的因素越來越多。有幾個標(biāo)志,比如高原特色農(nóng)業(yè)持續(xù)出亮點,鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游發(fā)展最快、潛力最大、帶動性最強的領(lǐng)域,中老鐵路“黃金大通道”效應(yīng)凸顯。最重要的是:
工業(yè)投資成為拉動投資增長的第一動力。
昆明也基本是這個路線,而且作為省會城市,它的任務(wù)要重于其他州市。其實,所謂昆明的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,核心就是把工業(yè)抓起來。這一塊,不給力有一段時間了。
昆明曾經(jīng)也是以工業(yè)立市的。
改革開放初期,昆明一二三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重為10:60:30,屬于典型的“二三一”工業(yè)帶動型。但1999年世博會之后變了。旅游的爆發(fā),使得昆明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首次呈現(xiàn)“三二一”特征,在之后相當(dāng)長一段時間,直到2019年地產(chǎn)達(dá)到巔峰,昆明都是三產(chǎn)占比更重。
2021年6月昆明公布的數(shù)字顯示,昆明一二三產(chǎn)的比例為4.6:31.2:64.2。
即便是工業(yè),當(dāng)時的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比也較高,煙草、化工、冶金、非煙輕工等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值50%以上,新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、裝備制造等四大新興產(chǎn)業(yè)占比不足20%。
而且,除了傳統(tǒng)的煙草和新興的石油煉化產(chǎn)業(yè)之外:
沒有一個產(chǎn)業(yè)達(dá)到千億規(guī)模。
2022年是昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分水嶺,也是昆明下決心的一年:確定“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的思路。
當(dāng)年有兩個標(biāo)志性事件:
一是提出這幾年每年都在說的“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈體系,由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”,一鏈一策推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。其中的“8”條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯仓笜?biāo),分別是綠色食品、生物醫(yī)藥、花卉、高端裝備及汽車制造、電子信息制造與數(shù)字經(jīng)濟、綠色能源、新材料和現(xiàn)代物流。
在此目標(biāo)下,昆明也把招商引資作為“一把手”工程,選人用人導(dǎo)向也轉(zhuǎn)變成重實干、重實績。財哥在《云南招商卷到家(2)》里也寫過,曾有昆明投促系統(tǒng)的朋友說,最近兩三年是他們最累的幾年:
腳都跑冒煙了。
效果是立竿見影的。除了之前的聞泰科技和貝泰妮,杉杉鋰電和裕能新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項目都在2022年落地昆明。昆明的“千億”成員也在增多,新能源電池、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等千億級產(chǎn)業(yè)集群已有雛形。
此外,為了更多的項目落地,昆明還出臺了《統(tǒng)籌跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展意見》。核心意思就是打破行政區(qū)域限制,你一個縣區(qū)不行,就兩三個縣區(qū)綁著一起干,總之要企業(yè)落地、把事辦好。
第二個標(biāo)志性事件是托管磨憨,昆明由此成為全國唯一擁有“邊境線”的省會城市。磨憨現(xiàn)在什么樣大家都看到了,這相當(dāng)于給昆明增加了一個大園區(qū)。昆明也不惜體力地往那里送人、送資源、送項目。還有中老鐵路的加持,前途自然也是杠杠的。
還記得前面說的重慶和富士康的故事嗎?這就是中老鐵路前景的一個外省樣本。
最后的結(jié)果是什么呢?
在“產(chǎn)業(yè)+通道”兩個引擎下,當(dāng)年昆明完成工業(yè)投資578億元,同比增長41.4%,創(chuàng)2006年以來最高增速。2023年進一步見效,對全省經(jīng)濟總量的貢獻率從2021年的16.7%提升到27%。
3
2023年,產(chǎn)業(yè)強市三年行動出爐,就是瞄著今年GDP沖萬億來的。
與2022年相比,昆明產(chǎn)業(yè)再上一個臺階。比如工業(yè)對GDP的貢獻率在40%左右,為2009年以來的最高水平。
有幾個亮點要說一下:一是光伏實現(xiàn)零的突破,以宇澤單晶硅為代表的項目開工建設(shè);二是杉杉、友天、裕能為代表的新能源電池項目投產(chǎn);三是云內(nèi)動力率先突破工業(yè)產(chǎn)值100億元大關(guān),昆明臺工成為國內(nèi)最大的光機生產(chǎn)企業(yè);四是招商引資總量、新簽約大項目、新落地大項目位居全省第一。
另外,與其他州市相比,昆明的園區(qū)經(jīng)濟是真強。2023年,昆明市19個開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1.48萬億元,占全省89個開發(fā)區(qū)營業(yè)收入的49.57%。也就是以全省1/5的園區(qū)數(shù)量,集聚了1/3的規(guī)上工業(yè)企業(yè),創(chuàng)造了1/3的產(chǎn)值、1/2的主營業(yè)務(wù)收入。
不僅如此,在2022年托管磨憨之后,又建立了滬滇臨港昆明科技城,加力承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之心一目了然。
到去年前10個月:
園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重達(dá)88.7%。
各個園區(qū)也都有主攻方向。五華區(qū)拼數(shù)字經(jīng)濟,已是全省標(biāo)桿;高新區(qū)主打貴金屬新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟;安寧是昆明的工業(yè)脊梁,新能源電池、化工新材料、綠色石化都是壓艙石;楊林經(jīng)開區(qū)緊盯先進裝備制造和綠色食品;呈貢自然是數(shù)字經(jīng)濟和花卉的重鎮(zhèn)。
2024年的昆明,總體節(jié)奏是在夯實原有基礎(chǔ)上,開始嘗試把產(chǎn)業(yè)做得更新,最典型的就是前瞻謀劃布局人工智能、生命科學(xué)、新型儲能、算力中心等未來產(chǎn)業(yè)。
結(jié)果到了年末,又迎來中央的大禮包,昆明城市全面升級。除了是面向南亞東南亞的區(qū)域性中心城市和國際性綜合交通樞紐城市,其實還有個提法值得揣摩:
西部先進制造業(yè)基地。
這應(yīng)該是第一次。
一個在人們印象中只是“旅游城市”的城市,突然加入了“制造”元素,就一定不是突然的了。簡言之,既要用好南亞東南亞,又要與之競爭。自己強大了,才能輻射人家,也不怕誰來搶你的飯碗。
今年是“十四五”最后一年,昆明提了好幾個目標(biāo),而且心里也很清楚:要真正增強體質(zhì),還是要把工業(yè)進一步做強做大。所以就要求工業(yè)總產(chǎn)值突破1.2萬億,工業(yè)增加值達(dá)到3000億,新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重突破40%。
這真是一個不錯的設(shè)想,也能看見昆明的未來。
1983年,時任呈貢種糧站站長的化忠義到廣州出差,嗅覺敏銳的他帶回了劍蘭種球,在0.3畝自留地種下了斗南第一株劍蘭。自此,斗南花卉從一顆種子變成現(xiàn)在的亞洲第一。
昆明是時候埋下更多的種子了。
部分資料參考來源:遠(yuǎn)川科技評論、聯(lián)辦財經(jīng)研究院、中國新聞周刊、云南日報、昆明日報
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