《山海經(jīng)》里說(shuō):“閩在海中,其西北有山?!庇猩接泻5牡胤?,就是福建人的家。福建是海洋大省,以山為脊,以海為懷,3752公里海岸線宛如藍(lán)色飄帶環(huán)繞八閩秀美山川,2214個(gè)海島在東海之濱星羅棋布。2024年10月,習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要“做好‘?!奈恼隆薄凹涌旖ㄔO(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū),做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)”。

“全省檢察機(jī)關(guān)要牢記習(xí)近平總書記囑托,樹立陸海統(tǒng)籌理念,加強(qiáng)污染防治和生態(tài)修復(fù),推動(dòng)構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局,為促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障?!?月2日,新年第一個(gè)工作日,福建省檢察院為涉海檢察工作“向海圖強(qiáng)”謀篇布局。

重拳出擊,守護(hù)寧?kù)o的海

福建省福鼎市以其海河交匯、鷗鷺共舞的美景著稱,那里水域清澈、沙灘潔白、蝦蟹肥美,擁有迷人的海岸線和豐富的海洋資源。近年來(lái),這片寶藏之地成了不法分子覬覦的“肥肉”,非法采砂等涉海犯罪危害著當(dāng)?shù)睾Q笊鷳B(tài)環(huán)境。

福鼎市檢察院辦理的林某等人涉海犯罪案件,是福建省寧德市近年來(lái)涉案人數(shù)、船只最多,涉案金額最大的一起非法采礦,掩飾、隱瞞犯罪所得案。林某等14人為牟取非法利益,租賃碼頭、設(shè)立砂場(chǎng),形成一條貫通非法采砂產(chǎn)業(yè)上下游,集采、駁、運(yùn)、儲(chǔ)、銷為一體的犯罪鏈條,涉案金額1040萬(wàn)余元。林某等人共同出資購(gòu)買船舶,在未取得海域使用權(quán)證和采礦許可證的情況下,多次在某海域盜采海砂并對(duì)外銷售,非法獲利228萬(wàn)元。

2024年5月,當(dāng)?shù)胤ㄔ簩?duì)福鼎市檢察院提起公訴的林某等14人非法采礦,掩飾、隱瞞犯罪所得案作出一審判決。“一審判決對(duì)被告人盧某、陳某等存在主從犯認(rèn)定錯(cuò)誤,適用減輕處罰量刑及罰金刑裁量明顯不當(dāng)?shù)惹闆r?!睋?jù)辦案檢察官介紹,經(jīng)福鼎市檢察院提出抗訴,寧德市檢察院支持抗訴,同年11月29日,二審法院采納檢察機(jī)關(guān)全部抗訴意見,認(rèn)定盧某、陳某為主犯,改判5名原審被告人主刑及附加刑,分別增加有期徒刑五個(gè)月至一年一個(gè)月、罰金4萬(wàn)元至17萬(wàn)元不等。

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連江縣檢察院檢察官走訪涉海涉漁社區(qū)矯正人員。

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福清市檢察院檢察官協(xié)同海警查看盜采海砂現(xiàn)場(chǎng)。

懲治破壞海洋環(huán)境資源犯罪,福建省檢察機(jī)關(guān)重拳出擊,與公安機(jī)關(guān)、海警部門聯(lián)合開展打擊整治非法采運(yùn)海砂專項(xiàng)行動(dòng)。2023年以來(lái),福建省檢察機(jī)關(guān)共起訴涉海砂犯罪294人,追繳海洋生態(tài)損害賠償金3627萬(wàn)元。福州市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)涉海刑事案件監(jiān)督,福州市檢察院及5個(gè)沿海基層檢察院分別與海警部門聯(lián)合設(shè)立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,凝聚打擊犯罪合力;泉州市檢察機(jī)關(guān)陸續(xù)開展“非法占用海域整治”“濕地保護(hù)”“守護(hù)綠色石化新城”等特色“小專項(xiàng)”活動(dòng),以專項(xiàng)監(jiān)督促進(jìn)海洋生態(tài)司法保護(hù)立體聯(lián)動(dòng);莆田市檢察機(jī)關(guān)開展打擊湄洲島及其周邊海域非法采砂、非法侵占灘涂濕地等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),推動(dòng)建設(shè)“岸穩(wěn)海凈”的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)修復(fù),治愈“受傷”的海

2024年11月11日,福建省單筆金額最大的紅樹林碳匯認(rèn)購(gòu)案由漳州市檢察院辦結(jié)。漳州九龍江口紅樹林碳普惠項(xiàng)目正式掛牌交易,當(dāng)事人郭某、余某認(rèn)購(gòu)碳匯1000余噸,將全部用于九龍江口紅樹林營(yíng)造及管護(hù)。當(dāng)日,福建海峽資源環(huán)境交易中心出具核銷證明文件,郭某、余某非法捕撈水產(chǎn)品案件碳匯交易正式核銷完畢。

2022年5月至6月,郭某、余某在禁漁期多次駕船航行至閩南漁場(chǎng)附近海域,使用禁用網(wǎng)具進(jìn)行非法捕撈。該案移送漳州市檢察院審查起訴后,為明確涉案非法捕撈行為對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成的具體損害,漳州市檢察院邀請(qǐng)公益訴訟技術(shù)官出具專業(yè)意見。鑒于該案難以實(shí)現(xiàn)就地修復(fù)的實(shí)際,公益訴訟技術(shù)官建議采用購(gòu)買海洋碳匯的方式完成替代性修復(fù)。經(jīng)鑒定,郭某、余某非法捕撈水產(chǎn)品對(duì)海洋生態(tài)造成直接及間接損害價(jià)值100.65萬(wàn)元。

2023年5月,漳州市檢察院對(duì)該案提起刑事附帶民事公益訴訟,請(qǐng)求法院判令被告人郭某、余某連帶賠償生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用。同年11月,在檢察官引導(dǎo)下,郭某、余某自愿委托福建海峽資源環(huán)境交易中心代為購(gòu)買紅樹林碳匯100.65萬(wàn)元。后經(jīng)專門機(jī)構(gòu)開發(fā)產(chǎn)品、測(cè)算等一系列程序,2024年11月,二人正式確認(rèn)購(gòu)買具體碳匯產(chǎn)品。

針對(duì)盜采海砂案件被告人生態(tài)修復(fù)能力不足、原地修復(fù)條件限制等海洋生態(tài)修復(fù)難題,廈門市同安區(qū)檢察院聯(lián)合同安區(qū)法院,在廈門產(chǎn)權(quán)交易中心建成的海洋碳匯交易平臺(tái)上設(shè)立廈門市生態(tài)司法公益碳賬戶,構(gòu)建“海洋藍(lán)碳”生態(tài)司法修復(fù)模式,切實(shí)簡(jiǎn)化生態(tài)修復(fù)流程。

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漳州市龍海區(qū)檢察院檢察官深入漁港碼頭開展普法宣傳。

廈門市檢察機(jī)關(guān)還在廈金海域設(shè)立“廈門市公益訴訟海洋生態(tài)修復(fù)示范基地”,集生態(tài)修復(fù)保護(hù)、警示教育、普法宣傳等功能于一體,積極引導(dǎo)非法捕撈水產(chǎn)品案件被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并購(gòu)買魚苗進(jìn)行增殖放流,幫助其實(shí)現(xiàn)由“破壞者”到“保護(hù)者”的角色轉(zhuǎn)變。近年來(lái),廈門市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)辦理涉海案件已增殖放流魚苗174.3萬(wàn)尾,有效補(bǔ)充了廈金海域漁業(yè)資源。

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廈門市檢察院檢察官在辦案過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)勘查非法傾倒廢土入海情況。

數(shù)字賦能,守好湛藍(lán)的海

3000多公里的福建海岸線上,鑲嵌著一顆璀璨“明珠”——平潭島。126個(gè)島嶼、702個(gè)巖礁,億萬(wàn)年地質(zhì)結(jié)構(gòu)變遷為平潭造就了“千礁百島”的奇觀。2023年4月,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檢察院通過(guò)福建省海洋公益訴訟大數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)現(xiàn),君山鎮(zhèn)大結(jié)嶼島疑似存在圍填海非法占用海岸線情況,致使島嶼基本被圍填海項(xiàng)目合圍,島體形態(tài)發(fā)生根本性改變。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)并利用無(wú)人機(jī)航拍取證,辦案檢察官確認(rèn)大結(jié)嶼島現(xiàn)場(chǎng)情況與模型研判相符。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檢察院向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議,督促其履行海域使用監(jiān)管職責(zé),依法查處非法占用海岸線違法行為,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。相關(guān)職能部門迅速組織開展違法用?,F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),責(zé)令違法行為人限期退還非法占用海域,恢復(fù)海域原狀,并處罰款264萬(wàn)余元。行政處罰復(fù)議期滿后,檢察機(jī)關(guān)依法督促相關(guān)職能部門及時(shí)向廈門海事法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2024年6月,廈門海事法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行,該案進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行階段,檢察機(jī)關(guān)持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督執(zhí)行進(jìn)展情況。

數(shù)字賦能讓公益訴訟檢察監(jiān)督更加高效便捷。在泉州,檢察機(jī)關(guān)大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),借助衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、檢測(cè)魔方等科技手段,有效解決了公益訴訟案件辦理涉及的部分專門性問(wèn)題。廈門市檢察院聯(lián)合科研單位成立的公益訴訟快檢聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,具備空天一體檢測(cè)、水環(huán)境DNA檢測(cè)、復(fù)合氣體分析等前沿檢測(cè)能力,2024年檢測(cè)樣本69件,立案3件。

“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”,成就豐收的海

海洋,關(guān)乎產(chǎn)業(yè),也關(guān)乎民生。習(xí)近平總書記指出,要樹立大食物觀,既向陸地要食物,也向海洋要食物;要像重視耕地一樣重視海域,像抓糧食生產(chǎn)一樣抓海洋開發(fā)。在福建,地理標(biāo)志海產(chǎn)品是海洋開發(fā)的重要一環(huán),其品質(zhì)不僅關(guān)乎品牌和產(chǎn)品的興衰,更影響著整個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化升級(jí)。

“得益于海蚌保護(hù)工作的全方位、全領(lǐng)域推進(jìn),現(xiàn)階段我們正全力開展漳港海蚌資源調(diào)查,積極推動(dòng)實(shí)施限額捕撈,努力讓‘漳港海蚌’這一國(guó)宴名菜成為老百姓的家常菜?!?024年12月19日,福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)漳港海蚌保護(hù)管理處負(fù)責(zé)人向前來(lái)走訪的長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院檢察官表示。

過(guò)去,由于保護(hù)區(qū)沿線一些漁民受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,長(zhǎng)樂(lè)海域海蚌一度面臨無(wú)序捕撈的困境,導(dǎo)致海蚌資源急劇減少,讓“漳港海蚌”這一金字招牌蒙上陰影。為保護(hù)這一地方特有品牌,近年來(lái),長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院在漳港海蚌保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)長(zhǎng)樂(lè)海蚌司法保護(hù)的工作方案》,督促相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊使用“電拖網(wǎng)”“深水蚌耙”“高壓耙刺”等禁用工具進(jìn)行非法捕撈的違法犯罪活動(dòng);同時(shí),結(jié)合辦案開展普法宣傳,強(qiáng)化對(duì)各漁港碼頭的日常管理,形成從末端打擊到前端治理的全鏈條保護(hù)體系。

一粒優(yōu)質(zhì)的海蚌,必然產(chǎn)自一片優(yōu)質(zhì)的海域。近年來(lái),長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院加強(qiáng)與公安、海警、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門的協(xié)作配合,開展“守護(hù)海洋”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),先后辦理18件涉海蚌保護(hù)相關(guān)行政公益訴訟案件,辦理的督促整治漳港沿海餐飲企業(yè)違法排污案件入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)守護(hù)海洋典型案例。在檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)下,2021年以來(lái),長(zhǎng)樂(lè)區(qū)相關(guān)部門在核心海域放流平均殼長(zhǎng)1厘米以上海蚌苗種200余萬(wàn)粒,促進(jìn)了漳港海蚌種質(zhì)資源恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展。

從斬?cái)啾I砂產(chǎn)業(yè)鏈到嘗試促成海洋碳匯交易,從推進(jìn)生態(tài)替代性修復(fù)到加強(qiáng)地理標(biāo)志海產(chǎn)品保護(hù),福建省檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新保護(hù)海洋舉措環(huán)環(huán)緊扣,實(shí)踐久久為功?!皺z察藍(lán)”與“海洋藍(lán)”相擁逐夢(mèng)的圖景,正在福建遼闊的海域徐徐展開。

協(xié)同落實(shí)檢察建議

風(fēng)險(xiǎn)海域零安全事故

“2024年,全縣接待游客超過(guò)120萬(wàn)人次,其中濱海沿線旅游收入占全縣旅游收入的六成以上。新的一年,我們有信心繼續(xù)做好‘海’的文章?!?025年伊始,福建省惠安縣文旅部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)前來(lái)走訪的檢察官表示,惠安縣檢察院的檢察建議為該縣海洋文旅經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展筑起一道安全保障。

惠安海岸線被譽(yù)為“中國(guó)最美八大海岸”之一,每年夏天都吸引無(wú)數(shù)游客前來(lái)游覽觀賞。極易形成浪渦的離岸流是海灘最危險(xiǎn)的殺手,惠安縣檢察院將目光投向海濱旅游公共安全,決定以檢察公益訴訟守護(hù)河海安瀾。一年前,網(wǎng)上一則關(guān)于“游客被困海中礁石”的報(bào)道引起該院關(guān)注。檢察官走訪了解到,惠安縣龜山灣、洋嶼灣附近海域時(shí)常出現(xiàn)離岸流,近年來(lái)發(fā)生了幾起群眾溺水及被困事故,而相關(guān)海域沙灘周邊僅有“此處水深 請(qǐng)勿下水”等提示,沒(méi)有針對(duì)離岸流的特別宣傳及安全警示,存在一定安全隱患。

為守護(hù)海濱旅游公共安全,2023年10月,惠安縣檢察院向負(fù)有安全管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議,建議其因地制宜采取措施,對(duì)離岸流的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),如何應(yīng)對(duì)及自救措施進(jìn)行必要提示,加強(qiáng)安全宣傳教育,提高游客安全意識(shí),防范事故發(fā)生。

守護(hù)海岸線安全需要多領(lǐng)域、多部門協(xié)作配合。檢察建議發(fā)出后,惠安縣檢察院組織召開圓桌會(huì)議,邀請(qǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、海上見義勇為工作室人員、人大代表、政協(xié)委員等,就針對(duì)離岸流的宣傳方式、巡查救援等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。“會(huì)議達(dá)成重要共識(shí),決定依托‘護(hù)衛(wèi)泉州海岸線生態(tài)檢察聯(lián)盟’加強(qiáng)各部門協(xié)作,在重點(diǎn)領(lǐng)域增配無(wú)人機(jī),加大沿海景點(diǎn)巡邏防控力度,形成多方參與、凝聚合力、共治共享的公益保護(hù)模式?!被莅部h檢察院檢察長(zhǎng)曾曉軍介紹。

經(jīng)過(guò)多次回訪,檢察官確認(rèn)行政機(jī)關(guān)已在相關(guān)海域海灘立起醒目的離岸流安全警示牌,增設(shè)救生繩,增派巡邏員,“一鍵求助”等安全設(shè)施也在不斷完善中。2024年,惠安海岸線游人如織,風(fēng)險(xiǎn)海域未發(fā)生安全事故。

“和風(fēng)細(xì)嶼”說(shuō)法理調(diào)糾紛

“還好你們及時(shí)介入,不然兩家矛盾激化,后果肯定是兩敗俱傷。”2024年12月11日,一場(chǎng)調(diào)解會(huì)后,福建省莆田市秀嶼區(qū)海帶養(yǎng)殖戶歐某對(duì)檢察官小俞說(shuō)。

一天前,正在自家養(yǎng)殖區(qū)忙活的歐某發(fā)現(xiàn),其增設(shè)的13個(gè)竹樁和繩子被村民朱某侵占,但朱某認(rèn)為該區(qū)域?qū)儆谧约旱酿B(yǎng)殖范圍,雙方因此發(fā)生口角。

12月是海帶養(yǎng)殖育苗的關(guān)鍵時(shí)期,歐某和朱某的矛盾糾紛若不能及時(shí)化解,勢(shì)必影響雙方養(yǎng)殖收成,埋下“民轉(zhuǎn)刑”隱患。就在二人劍拔弩張之際,負(fù)責(zé)聯(lián)系該村的檢察官小俞與海警、村干部及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。小俞細(xì)問(wèn)爭(zhēng)執(zhí)起因,發(fā)現(xiàn)歐某、朱某就兩家養(yǎng)殖區(qū)分界線各執(zhí)一詞,而實(shí)際情況顯示,該片養(yǎng)殖海域在海水潮汐的長(zhǎng)期影響下,已無(wú)從確定具體樁界。

“兩家應(yīng)重新劃定分界線?!贝蠹襾?lái)到村委會(huì),就歐某、朱某兩家養(yǎng)殖區(qū)域分界線劃定進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)過(guò)多輪協(xié)商,雙方終于達(dá)成一致,約定以新立的竹樁為界,以竹樁周邊3米范圍區(qū)域作為海水潮汐緩沖區(qū),東西兩側(cè)各為朱某、歐某養(yǎng)殖區(qū);朱某一次性賠償歐某3000元,作為新立竹樁等設(shè)備款。“要讓糾紛剛起,就‘快進(jìn)’到握手言和?!毙∮嵴f(shuō)。

據(jù)了解,秀嶼區(qū)海岸線綿長(zhǎng),所轄11個(gè)鎮(zhèn)有10個(gè)臨海。秀嶼區(qū)檢察院分析研判近年來(lái)辦理的涉海相鄰權(quán)糾紛、養(yǎng)殖糾紛引發(fā)的刑事案件,決定秉承治罪與治理并重原則,將矛盾化解貫穿檢察辦案全過(guò)程,探索建立“和風(fēng)細(xì)嶼”多元解紛工作機(jī)制。2023年以來(lái),該院通過(guò)“和風(fēng)細(xì)嶼”多元解紛機(jī)制,“說(shuō)好”法理情理、“調(diào)好”矛盾糾紛,促成刑事和解70件79人,將各類矛盾糾紛80余起化解在基層一線。

為“國(guó)魚計(jì)劃”夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)

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霞浦縣檢察院檢察官走上漁排了解漁業(yè)生產(chǎn)情況。

“官井洋,半年糧,黃瓜叫,漁民笑。”這首在閩東吟唱千年、流傳至今的歌謠描繪了黃魚富民的美好景象。作為中國(guó)大黃魚養(yǎng)殖核心區(qū),福建省寧德市蕉城區(qū)近年來(lái)全力實(shí)施“國(guó)魚計(jì)劃”,致力打造“國(guó)魚品牌”?!拔覀円掷m(xù)推動(dòng)陸海并治、源頭防控,助力漁豐景美海常藍(lán)?!睔q末年初,蕉城區(qū)檢察院開始謀劃新一年的“護(hù)海方案”。

位于寧德市東南部的三都澳系福建六大天然深水良港之一,擁有數(shù)萬(wàn)口網(wǎng)箱的海上漁排。蕉城區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)青山島附近一家船舶維修點(diǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,未按照規(guī)定規(guī)范收集、貯存廢柴油,未將廢柴油等危險(xiǎn)廢物委托給有許可證的單位處置,而是直接交給垃圾回收人員處理。“危廢收集處置不當(dāng),很可能造成水源和土壤污染。”檢察官介紹。

為保護(hù)三都澳海域環(huán)境,改善大黃魚生存繁衍條件,2024年9月,蕉城區(qū)檢察院決定對(duì)相關(guān)職能部門怠于履行海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)立案調(diào)查,并依法制發(fā)檢察建議。相關(guān)職能部門收到檢察建議后迅速采取整改措施,要求轄區(qū)所有船舶維修點(diǎn)妥善收集貯存危險(xiǎn)廢物。12月底,檢察官到現(xiàn)場(chǎng)回訪看到,各船舶維修點(diǎn)已規(guī)范危險(xiǎn)廢物處置,未出現(xiàn)廢棄柴油灑漏現(xiàn)象。

三都澳漁排上的一個(gè)個(gè)小屋,聚起一座海浮城,容納800多戶2000余名養(yǎng)殖人員耕海牧漁。為守護(hù)這片“海上糧倉(cāng)”,2024年以來(lái),蕉城區(qū)檢察院聚力海域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),加大對(duì)相關(guān)犯罪打擊力度,積極探索生態(tài)修復(fù)賠償金、增殖放流、勞役代償?shù)壬鷳B(tài)修復(fù)方式,將生態(tài)修復(fù)與落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度結(jié)合起來(lái),收到良好效果。

整治違法填海3個(gè)月見成效

“檢察機(jī)關(guān)凝聚各方力量,不到3個(gè)月就解決了違法填海問(wèn)題,實(shí)屬不易?!?024年12月26日,福建省羅源縣十八屆人大四次會(huì)議聽取該縣檢察院工作報(bào)告,人大代表對(duì)檢察機(jī)關(guān)守護(hù)“碧海銀灘”的努力表示認(rèn)可。

“羅源灣白水墾區(qū)附近有非法圍填海和長(zhǎng)期占用海岸線跡象?!?023年10月,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檢察院將應(yīng)用“非法占用海岸線大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型”發(fā)現(xiàn)的這一線索移送羅源縣檢察院。羅源縣檢察院立即派員到現(xiàn)場(chǎng)勘查,發(fā)現(xiàn)白水墾區(qū)被占用海域面積約0.2公頃。同年11月,該院依法制發(fā)檢察建議,建議相關(guān)職能部門對(duì)違法填海行為進(jìn)行查處,并加大日常巡查管理力度。

“違法填海行為時(shí)間跨度長(zhǎng),整改涉及多個(gè)部門,需各方協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力?!绷_源縣檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為推動(dòng)形成共識(shí),檢察官走訪羅源縣自然資源和規(guī)劃局、海洋與漁業(yè)局、松山鎮(zhèn)政府,積極聽取各方意見。2023年12月,針對(duì)整改過(guò)程中遇到的現(xiàn)實(shí)困難,羅源縣檢察院牽頭召開圓桌會(huì)議,促成各部門“同題共答”。

2024年1月,羅源縣自然資源和規(guī)劃局協(xié)同松山鎮(zhèn)政府對(duì)涉案圍填海區(qū)域構(gòu)筑物進(jìn)行拆除?!拔覀儙状螌?shí)地回訪,看到被人為填出的灘涂逐漸回歸自然生長(zhǎng)的模樣,漲潮時(shí)可愛(ài)的‘幾’字海岸線格外顯眼?!鞭k案檢察官告訴記者。

為鞏固整改成效,2024年以來(lái),羅源縣檢察院牽頭建立屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作和信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)違法填海行為的及時(shí)、有力打擊;同時(shí),加強(qiáng)普法宣傳,不斷提升公眾海洋保護(hù)意識(shí)。

來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)·同題報(bào)道

作者:張仁平 雷閩娟 鄭恬恬

文稿統(tǒng)籌:張仁平 雷閩娟 房燕瑜 鄭恬恬 謝黎明

黃靜如 張栩嘉 陳晴雯 李秋云

鄭美敏 黃喜祖 謝圣芳 陳秋迪 陳宇

編輯:何南寧 鄭凱文

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