原標(biāo)題：四川省人大代表曾文忠：完善預(yù)警，加強(qiáng)排查，監(jiān)控輿情，化解影響社會(huì)穩(wěn)定事件發(fā)生
作者：盛學(xué)友 發(fā)布時(shí)間：2025-01-21 15:06:08 推廣 來(lái)源：中國(guó)報(bào)道
1月20日，四川省十四屆人大四次會(huì)議在成都召開(kāi)。四川省人代會(huì)期間，中國(guó)報(bào)道《誦讀中國(guó)》欄目副主編盛學(xué)友，專(zhuān)訪了四川省人大代表、省人大常委曾文忠。曾文忠代表積極履職，建言獻(xiàn)策，在這次人代會(huì)，提交8份議案、6份建議，涉及民生、法制、安全等多個(gè)領(lǐng)域。
1月21日，身著民族服裝參會(huì)的曾文忠代表，會(huì)后接受中國(guó)報(bào)道《誦讀中國(guó)》副主編盛學(xué)友專(zhuān)訪，就如何更好地化解影響社會(huì)穩(wěn)定事件的發(fā)生，進(jìn)行了深入交流。
中國(guó)報(bào)道【誦讀中國(guó)】欄目：近年來(lái)，全國(guó)多地發(fā)生無(wú)差別極端惡性傷人事件，比如駕車(chē)撞人、持刀砍人等。
特別是，2024年11月11日，廣州珠海一名62歲的男子樊某，因家庭矛盾報(bào)復(fù)社會(huì)，駕駛越野車(chē)在珠海市體育中心附近道路瘋狂撞擊路人，釀成35死43傷的惡性重大事件。
2024年12月27日，珠海市中院依法對(duì)被告人樊某以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪判處其死刑，剝奪政治權(quán)利終身。
雖然兇手被依法嚴(yán)懲，但是這種惡性事件造成的社會(huì)影響，以及對(duì)百姓心理產(chǎn)生的沖擊，很難在短時(shí)間內(nèi)平復(fù)。
請(qǐng)問(wèn)曾代表，這種問(wèn)題的發(fā)生，您認(rèn)為都是由哪些因素造成的？
曾文忠代表：我認(rèn)為這種問(wèn)題的發(fā)生，至少有四個(gè)方面的原因。
第一，個(gè)體矛盾未得到妥善處理。
珠海體育中心開(kāi)車(chē)撞人事件，因樊某對(duì)其個(gè)人離婚后財(cái)產(chǎn)分割結(jié)果不滿(mǎn)而引發(fā)；江蘇宜興職業(yè)技術(shù)學(xué)院持刀傷人事件，因徐某金考試不合格未拿到畢業(yè)證以及對(duì)實(shí)習(xí)報(bào)酬不滿(mǎn)遂發(fā)泄行兇。
當(dāng)前，社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)主要就是部分人因其利益訴求達(dá)不到預(yù)期，或其他外界因素導(dǎo)致對(duì)社會(huì)不滿(mǎn)而產(chǎn)生，具有一定的偶發(fā)性，這也是化解社會(huì)不穩(wěn)定因素、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的主要任務(wù)。
第二，網(wǎng)絡(luò)傳播的負(fù)面效應(yīng)。
互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，使得信息傳播速度更快，現(xiàn)實(shí)生活中的不穩(wěn)定因素，易導(dǎo)致心理上的不滿(mǎn)情緒和不滿(mǎn)意見(jiàn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)出來(lái)，同時(shí)受網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性和匿名性影響，使得一些人可以隨意發(fā)表言論，甚至傳播謠言、煽動(dòng)情緒，特別是一些偏激、挑起對(duì)立的言論，極易導(dǎo)致惡性事件的發(fā)生。
第三，國(guó)際形勢(shì)與外部影響。
當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，局部沖突和動(dòng)蕩不斷，武裝沖突、恐怖主義、內(nèi)戰(zhàn)、政變等不斷涌現(xiàn)，嚴(yán)重影響國(guó)際安全。
這些國(guó)際因素可能會(huì)對(duì)我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生一定的影響，比如，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、生物恐怖主義及人工智能恐怖主義的威脅、國(guó)際金融危機(jī)的傳導(dǎo)等。
一些外部勢(shì)力出于政治、經(jīng)濟(jì)等目的，試圖通過(guò)各種手段干涉我國(guó)內(nèi)政，煽動(dòng)社會(huì)不滿(mǎn)情緒，制造社會(huì)混亂，給我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了外部壓力。
第四，普法宣傳不到位。
普法力度不夠，導(dǎo)致在一些與人民生產(chǎn)生活工作切實(shí)相關(guān)的領(lǐng)域產(chǎn)生矛盾時(shí)，部分群眾不懂得用法律手段維護(hù)自身權(quán)益、不愿尋求法律的幫助而選擇用自己的方式處理矛盾糾紛，同時(shí)存在僥幸心理，對(duì)法律缺乏敬畏感。
中國(guó)報(bào)道【誦讀中國(guó)】欄目：您作為省人大代表，對(duì)這些問(wèn)題發(fā)生的原因進(jìn)行了總結(jié)，如何解決這些問(wèn)題的發(fā)生，您是否有更好的建議？
曾文忠代表：為了這個(gè)建議，我還是做了很多功課，認(rèn)為可以從五個(gè)方面推進(jìn)化解影響社會(huì)穩(wěn)定事件的發(fā)生。
一是完善信息收集與預(yù)警體系。
建議整合政府部門(mén)、社區(qū)組織、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各方資源，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，廣泛收集涉及社會(huì)穩(wěn)定的信息，鼓勵(lì)公眾通過(guò)合法渠道反饋問(wèn)題和意見(jiàn)，拓寬信息來(lái)源。
同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)海量信息進(jìn)行分析和篩選，挖掘潛在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，借助人工智能算法對(duì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提高信息處理的效率和準(zhǔn)確性。
二是加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查與化解。
相關(guān)部門(mén)建立定期排查制度，組織專(zhuān)門(mén)力量，深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位，對(duì)各類(lèi)社會(huì)矛盾進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的矛盾糾紛，要進(jìn)行分類(lèi)梳理，建立臺(tái)賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人；
建立多元矛盾化解機(jī)制，通過(guò)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作格局，充分發(fā)揮各調(diào)解主體的優(yōu)勢(shì)，形成化解社會(huì)矛盾的合力，同時(shí)，完善仲裁、行政復(fù)議等非訴訟糾紛解決方式，為群眾提供更多的矛盾化解途徑；
建立矛盾化解跟蹤反饋機(jī)制，對(duì)已化解的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤回訪，了解當(dāng)事人的滿(mǎn)意度和矛盾糾紛的化解效果，防止矛盾反彈。
三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與輿情處理。
建議充分利用微信、微博、手機(jī)專(zhuān)線等多種形式為民眾表達(dá)意見(jiàn)、解決矛盾提供渠道，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用戶(hù)準(zhǔn)入、信息實(shí)名和輿情監(jiān)控處理，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
四是提升應(yīng)急處置能力與協(xié)同合作。
針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)影響社會(huì)穩(wěn)定事件，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的原則、目標(biāo)、任務(wù)、流程和責(zé)任分工。
定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，加強(qiáng)各部門(mén)、各地區(qū)的應(yīng)急協(xié)調(diào)能力，實(shí)現(xiàn)信息共享和資源調(diào)配，形成應(yīng)急處置合力，同時(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止謠言和不實(shí)信息傳播擴(kuò)散。
五是加大普法力度。
建議司法行政部門(mén)增強(qiáng)普法力度，廣泛開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，普及法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)全民法治意識(shí)。通過(guò)多種形式對(duì)民眾關(guān)心的，與民眾生活、工作息息相關(guān)的法律問(wèn)題進(jìn)行普法宣傳，如法律講座、法律咨詢(xún)、法治文化活動(dòng)等，提高公眾的法律素養(yǎng)和依法維權(quán)能力，引導(dǎo)民眾通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。（盛學(xué)友）
盛學(xué)友，民革黨員，資深法治媒體人。中國(guó)報(bào)道【誦讀中國(guó)】欄目副主編。從事法治記者30多年，采訪全國(guó)兩會(huì)10多年。作品曾獲中央省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。事跡被央視、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等全國(guó)多家媒體報(bào)道。）
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