蔣培路 川經(jīng)瞭望記者 黃曉慶
2025年樂山市政府工作報(bào)告提出“2025年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)70戶”的工作目標(biāo),為歷年最高。這無(wú)疑是樂山自我加壓、跳起摸高的奮進(jìn)之舉,也標(biāo)志著樂山中小企業(yè)培育全面提速。
“中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍,也是數(shù)量最大、最具活力的企業(yè)群體。樂山通過‘選種育苗’、乘‘?dāng)?shù)’前行、‘施肥培土’等加快中小企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極打造托舉‘樂山制造’向‘樂山智造’躍升的最強(qiáng)引擎?!睒飞绞薪?jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)唐代祥介紹,近年來(lái),樂山堅(jiān)持工業(yè)挑大梁、制造業(yè)扛大旗,把中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)新型工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
目前,樂山市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升:全市有規(guī)上工業(yè)企業(yè)776戶、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)10戶、四川省“專精特新”中小企業(yè)75戶,國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量突破500戶,瞪羚企業(yè)達(dá)2戶。
“選種育苗”優(yōu)者先“升”
加速中小企業(yè)梯度“拔節(jié)”
幾個(gè)月前,樂山希爾電子入選國(guó)家級(jí)專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè),成為上萬(wàn)家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)里遴選出的佼佼者。這讓希爾電子的行業(yè)地位更加突出,還獲得了大額的扶持資金,發(fā)展再上新臺(tái)階。
希爾電子,樂山本土企業(yè),專注于功率半導(dǎo)體器件的研發(fā)、制造及銷售。近年來(lái),希爾電子作為樂山培育的創(chuàng)新型企業(yè)中的“優(yōu)等生”,不光是營(yíng)收每年呈兩位數(shù)增長(zhǎng),還一路從四川省“專精特新”中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè),是國(guó)內(nèi)具備高端功率器件完整產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)之一。
“在希爾的發(fā)展過程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次到公司進(jìn)行調(diào)研,在各類生產(chǎn)要素保障、項(xiàng)目建設(shè)審批、研發(fā)投入和擴(kuò)能生產(chǎn)等方面給予了充分的支持和幫助,近三年我們獲得相關(guān)資金支持近1000萬(wàn)元?!毕栯娮佣麻L(zhǎng)助理張玲表示,公司的跨越式成長(zhǎng)離不開樂山市經(jīng)濟(jì)和信息化局等政府部門的關(guān)心、培育。

希爾電子生產(chǎn)車間
“選種、育苗、培優(yōu),讓企業(yè)蓄力成勢(shì),待條件成熟之后,實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)、魚躍龍門?!睒飞绞薪?jīng)濟(jì)和信息化局總經(jīng)濟(jì)師羅維表示,樂山通過“轉(zhuǎn)企升規(guī)”、培優(yōu)育強(qiáng)等路徑構(gòu)建起全市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度發(fā)展體系。
轉(zhuǎn)企升規(guī)——制定出臺(tái)《支持“轉(zhuǎn)企升規(guī)”十五條政策措施實(shí)施方案》等一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,通過建立“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作專班,實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)、幫扶服務(wù)、政策激勵(lì)等舉措,將工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”培育作為全市工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)倍增發(fā)展的重要抓手,全力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”培育工作。
培優(yōu)育強(qiáng)——引導(dǎo)支持“專精特新”企業(yè)提升創(chuàng)新能力,建立優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫(kù),按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)——‘專精特新’中小企業(yè)——專精特新‘小巨人’企業(yè)”的成長(zhǎng)路徑梯度培育企業(yè)。
與此同時(shí),樂山還通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí),培養(yǎng)了兩個(gè)特別的“優(yōu)等生”——夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、沙灣區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。
近年來(lái),樂山全力支持夾江縣推進(jìn)“西部瓷都”二次創(chuàng)業(yè),推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,積極支持沙灣區(qū)不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、深化開放合作,推動(dòng)德勝釩鈦、罡宸不銹鋼與重鋼、攀鋼等企業(yè)的戰(zhàn)略合作,二者均成功創(chuàng)建四川省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
乘“數(shù)”前行
讓轉(zhuǎn)型標(biāo)桿從“盆景”變“風(fēng)景”
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展韌性、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“專精特新”發(fā)展的關(guān)鍵路徑。當(dāng)下,一場(chǎng)向新、向智、向綠的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)正在廣闊的嘉州大地上激情上演。
在峨眉山市九里鎮(zhèn)車箭路,走進(jìn)四川樂飛光電科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱樂飛光電)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”后的新廠房,滿目皆是行業(yè)前沿、高速運(yùn)轉(zhuǎn)的智能化設(shè)備。
一個(gè)全新的樂飛光電從這里“起飛”:
生產(chǎn)線速度為業(yè)內(nèi)之最,各大指標(biāo)大幅提升,生產(chǎn)效率提升83%,綜合能耗下降28%,設(shè)備綜合利用率提升60%。
“智改數(shù)轉(zhuǎn)”評(píng)價(jià)水平達(dá)到L3以上,獲評(píng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,成為行業(yè)標(biāo)桿,提升了中國(guó)高品質(zhì)光纖光纜產(chǎn)品的數(shù)字化制造水平,促進(jìn)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
“新廠房,新設(shè)備,高效率,高質(zhì)量?!睒凤w光電相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,樂飛光電通過引進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)人工智能等技術(shù),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的工業(yè)化、信息化和智能化,提高生產(chǎn)效率,減少人為干預(yù),降低人力成本,增強(qiáng)了自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的有效提高。

樂飛光電智能化車間
放眼樂山,在這片充滿活力的土地上,乘“數(shù)”前行、飛速發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范遠(yuǎn)不止樂飛光電這一株“盆景”——
近看省級(jí)標(biāo)桿。君和環(huán)保危廢治理行業(yè)、永豐紙業(yè)竹制品行業(yè)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)入選四川省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。德勝釩鈦、金蜜工業(yè)云、四川云制造成功入選成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及智能制造資源池。
遠(yuǎn)看全國(guó)標(biāo)桿。五通橋化工園區(qū)入選工信部“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+園區(qū)”試點(diǎn)示范,金頂智慧礦山成功創(chuàng)建5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿項(xiàng)目,樂山無(wú)線電股份有限公司、華構(gòu)住工獲評(píng)國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)試點(diǎn)。
從“盆景”到“風(fēng)景”,企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿涌現(xiàn),離不開樂山自上而下的“硬支撐”。
不斷完善政策體系。編制出臺(tái)《樂山市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《樂山市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)方案(2023—2025)》《樂山市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)工作計(jì)劃》等系列文件,為樂山市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型下達(dá)了“任務(wù)書”、描繪了“路線圖”。
不斷夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率和千兆光網(wǎng)覆蓋率已達(dá)到100%,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)評(píng)估指數(shù)居全省第一方陣,成為全國(guó)“千兆城市”;上線發(fā)布樂山工業(yè)服務(wù)云平臺(tái),全市700余戶規(guī)模以上中小企業(yè)均已上云,已建和在建數(shù)據(jù)中心超1.2萬(wàn)架,數(shù)字工廠(車間)達(dá)20余個(gè),數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平居全省第4位。
不斷強(qiáng)化服務(wù)支撐。成立樂山數(shù)智創(chuàng)新研究院和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,匯聚本地龍頭企業(yè)、高校、運(yùn)營(yíng)商、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商的信息化人才,建立規(guī)模為100人的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型顧問工作組,為全市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供診斷、需求對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù),2024年5月,樂山市全面完成453戶企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”線上診斷工作,診斷數(shù)量超過規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量的60%,成為全省第一個(gè)完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”線上診斷年度目標(biāo)的市州。建立由50余戶行業(yè)龍頭、本地知名服務(wù)商組成的數(shù)字服務(wù)商資源池。
“施肥培土”含“金”量足
激發(fā)中小企業(yè)向強(qiáng)而行
冬日的馬邊河奔流不息,河畔的馬邊縣勞動(dòng)工業(yè)園區(qū)內(nèi),剛投產(chǎn)幾個(gè)月的蜀能礦產(chǎn)磷酸鐵鋰廠依托智能化生產(chǎn)線正一路“飛奔”。
蜀能礦產(chǎn)公司主要從事磷礦開采加工及磷酸鐵鋰正極材料研發(fā)生產(chǎn)等相關(guān)業(yè)務(wù),目前建設(shè)運(yùn)營(yíng)的兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目是“一廠一礦”,即年產(chǎn)5萬(wàn)噸的磷酸鐵鋰廠和設(shè)計(jì)采選規(guī)模100萬(wàn)噸/年的三號(hào)礦山。三號(hào)礦山一年之內(nèi)完成探轉(zhuǎn)采工作,磷酸鐵鋰廠建設(shè)期不到9個(gè)月,建設(shè)速度超過行業(yè)水平,投運(yùn)半年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),產(chǎn)品被應(yīng)用于全球頭部企業(yè)的高端車型,投運(yùn)首年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元,上繳稅費(fèi)上千萬(wàn)元。
“在政府的關(guān)心幫助下,目前我們累計(jì)獲得各類財(cái)政補(bǔ)貼超2000萬(wàn)元,簽約融資額19億元左右?!笔衲艿V產(chǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公司能在較短的時(shí)間建成投產(chǎn)、升規(guī)入統(tǒng)、成為樂山“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿之一,離不開樂山各級(jí)政府的“施肥培土”。
樂山市經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)覃章建表示,近年來(lái),樂山聚焦工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,圍繞“241”現(xiàn)代化工業(yè)體系,通過自身財(cái)稅政策、向上爭(zhēng)取、暢通融資渠道等方式,推動(dòng)各方力量積極為中小企業(yè)化解發(fā)展中的資金難題。

蜀能礦產(chǎn)智能化車間
在財(cái)稅政策方面,制定出臺(tái)《關(guān)于深入實(shí)施倍增計(jì)劃推進(jìn)推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》《樂山市工業(yè)領(lǐng)域加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工作方案》《支持“轉(zhuǎn)企升規(guī)”十五條政策措施實(shí)施方案》《樂山市加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持政策》等一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,從財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等全方位為中小企業(yè)提供政策保障。其中,針對(duì)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)增長(zhǎng),財(cái)政“真金白銀”的補(bǔ)貼資金就達(dá)1640萬(wàn)元。
在向上爭(zhēng)取方面,梳理工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目189個(gè)、總投資484.1億元,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快項(xiàng)目備案、能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等前期手續(xù),備齊申報(bào)條件,累計(jì)推薦申報(bào)超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目22個(gè),其中10個(gè)項(xiàng)目獲得支持資金2.53億元,項(xiàng)目數(shù)量和支持金額均居全省第二。2024年樂山獲得全省棄水電量39.86億千瓦時(shí),同比增加169.9%,居7個(gè)分配市州的第1位,累計(jì)降低122戶企業(yè)用電成本6.74億元。
在暢通融資渠道方面,抓住工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”等政策機(jī)遇,會(huì)同人民銀行樂山市分行、樂山金融監(jiān)管分局等金融主管部門做好企業(yè)和項(xiàng)目篩選,引導(dǎo)意向銀行對(duì)備選企業(yè)和項(xiàng)目融資調(diào)查“全覆蓋”,加快項(xiàng)目融資審批。2024年11月末,全市制造業(yè)貸款余額267.64億元,較年初增加44.23億元,增量占各項(xiàng)新增貸款比重的12.89%,居全省第2位。
2025年,樂山正進(jìn)一步完善中小企業(yè)全鏈條貫通式支撐培育機(jī)制,實(shí)施市場(chǎng)主體培優(yōu)行動(dòng),通過分類精細(xì)管理,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+骨干企業(yè)+小微企業(yè)”的培育梯隊(duì),常態(tài)化開展助企紓困,建立“小升規(guī)”培育庫(kù),打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鏈主企業(yè),培育更多制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍和“小巨人”企業(yè)。
培優(yōu)育強(qiáng),以“數(shù)”謀“新”,2025年,樂山中小企業(yè)正加速駛向高質(zhì)量發(fā)展的快車道,向強(qiáng)而爭(zhēng)、向大而行、向優(yōu)而進(jìn)。
(受訪企業(yè)供圖)
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