資料照片：緬甸青年學(xué)生在若開(kāi)邦首府實(shí)兌在一所學(xué)校外面等待開(kāi)學(xué)。(2021年6月1日)
唐納德·特朗普總統(tǒng)(Donald Trump)決定阻止向400多名緬甸學(xué)生提供4500萬(wàn)美元的美國(guó)聯(lián)邦資助，讓許多人感到震驚和沮喪，因?yàn)樗麄兊莫?jiǎng)學(xué)金突然被取消。
此舉還引發(fā)對(duì)其可能對(duì)緬甸境內(nèi)緬甸人產(chǎn)生更廣泛影響的擔(dān)憂，緬甸在軍事統(tǒng)治下已經(jīng)深陷政治動(dòng)蕩和教育體系的崩潰。
學(xué)生們陷入困境
一名在泰國(guó)清邁大學(xué)學(xué)習(xí)的緬甸學(xué)生對(duì)美國(guó)之音說(shuō)，她得知其獎(jiǎng)學(xué)金被凍結(jié)后感到非常失落。
她說(shuō)，像她一樣的學(xué)生以及其它不同學(xué)業(yè)水平的學(xué)生現(xiàn)在都失去了財(cái)務(wù)支持。
她說(shuō)，“有的學(xué)生讀兩年制碩士學(xué)位，其他人讀四年制學(xué)士學(xué)位，甚至還有學(xué)生讀博士。我不知道自己是否應(yīng)該繼續(xù)學(xué)業(yè)，還是回家，或者下一步該怎么做。”
一封發(fā)給項(xiàng)目獲得者并與美國(guó)之音緬甸語(yǔ)組分享的電子郵件說(shuō)，美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署已“行使終止”發(fā)展與包容性獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的權(quán)利，2025年1月29日起生效。郵件對(duì)這一決定表示“驚訝和失望”，并向?qū)W生保證，官員們“正在密切關(guān)注下一步行動(dòng)”。但郵件并未確認(rèn)是否繼續(xù)為已經(jīng)獲得獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金。
DISP最初被稱為“多元化與包容性獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃”，但最近被美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署重新命名，用“發(fā)展”取代了“多元化”一詞。
DISP的成立是為了支持被邊緣化和貧困家庭背景的緬甸學(xué)生，為他們提供在菲律賓、柬埔寨、印度尼西亞和泰國(guó)等亞洲各地大學(xué)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這個(gè)項(xiàng)目還通過(guò)亞利桑那大學(xué)為在線教育提供資金。
對(duì)于許多人來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)計(jì)劃是他們?cè)诰挼榫惩饨邮芨叩冉逃奈ㄒ粰C(jī)會(huì)，緬甸軍政府控制的教育體系系統(tǒng)限制了反對(duì)軍事政權(quán)的人接受高等教育。
受影響的未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)者
一位對(duì)該計(jì)劃有深入了解的消息人士說(shuō)，受影響的不僅僅是獲得教育和機(jī)會(huì)。
由于軍事政變、持續(xù)戰(zhàn)亂和針對(duì)青年的強(qiáng)制征兵，這個(gè)項(xiàng)目超過(guò)四分之一的緬甸學(xué)生已經(jīng)逃離緬甸。
這位消息人士說(shuō)，“影響是巨大的”，目前有400多名緬甸學(xué)生通過(guò)美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署資助計(jì)劃在菲律賓、柬埔寨、印度尼西亞和泰國(guó)四個(gè)國(guó)家的大學(xué)就讀。
這名消息人士說(shuō)，“其中110名是直接從緬甸招收的，其余的是因軍事政變逃往邊境地區(qū)和東南亞國(guó)家，或抵制緬甸軍政府控制的教育體系的學(xué)生?！?br/>這項(xiàng)計(jì)劃2024年2月啟動(dòng)，為期五年，計(jì)劃招收三批學(xué)生。
消息人士說(shuō)，“目標(biāo)是確保至少1,000名緬甸學(xué)生，即‘國(guó)家現(xiàn)任和未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)人’，能夠在各地的大學(xué)繼續(xù)學(xué)業(yè)。第二批將包括幾百名學(xué)生，目前正處于篩選過(guò)程的最后階段?！?br/>爭(zhēng)論繼續(xù)
在華盛頓，有關(guān)阻止和審查的爭(zhēng)論仍在繼續(xù)。
美國(guó)國(guó)務(wù)院星期二發(fā)布豁免令，部分人道援助不受凍結(jié)影響。美國(guó)議員也表達(dá)了擔(dān)憂，警告凍結(jié)將影響美國(guó)軟實(shí)力，讓中國(guó)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
特朗普總統(tǒng)星期三為資金凍結(jié)進(jìn)行辯護(hù)，特別提到為緬甸學(xué)生提供多元化獎(jiǎng)學(xué)金的4500萬(wàn)美元。
特朗普總統(tǒng)說(shuō)，“我們還封鎖了為緬甸提供的4500萬(wàn)美元的多元化獎(jiǎng)學(xué)金。4500 萬(wàn)美元對(duì)緬甸的多元化獎(jiǎng)學(xué)金是一大筆錢。你可以想象這些錢都花在了哪里，”“這些是付款類型和其它許多類型。我可以站在這里一整天告訴你我們發(fā)現(xiàn)的東西，我們必須盡快找到它們，因?yàn)槲覀兿ＭY金流向適當(dāng)?shù)胤?。?br/>名字威脅著它的消亡？
一些人指出，除了凍結(jié)之外，這個(gè)計(jì)劃的名稱也可能使其陷入困境，一些人擔(dān)心名稱中的多樣性可能會(huì)影響對(duì)其影響的實(shí)質(zhì)性審查。
知情消息人士對(duì)美國(guó)之音說(shuō)，特朗普政府開(kāi)始減少對(duì)外援助時(shí)，這個(gè)計(jì)劃就被迅速終止，而“多元化與包容性”的名稱可能在其取消中發(fā)揮了重要作用。
消息人士指出，雖然所有美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署資助的項(xiàng)目都已被暫時(shí)凍結(jié)，但DISP似乎是未經(jīng)任何審查就被特別封鎖的。
美國(guó)之音聯(lián)系國(guó)務(wù)院以核實(shí)多元化與包容性獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目是否被永久凍結(jié)或仍在審查中，以及這個(gè)項(xiàng)目的名稱是否在其迅速終止中發(fā)揮了作用。
在回復(fù)美國(guó)之音的電子郵件中，美國(guó)國(guó)務(wù)院一位發(fā)言人在背景介紹時(shí)提到總統(tǒng)關(guān)于重新評(píng)估和調(diào)整美國(guó)對(duì)外援助的行政命令，以及國(guó)務(wù)院發(fā)言人對(duì)命令執(zhí)行情況的聲明。
發(fā)言人重申國(guó)務(wù)卿馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)在確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)上的講話，強(qiáng)調(diào)美國(guó)政府將確保納稅人的錢得到合理使用，并符合美國(guó)的最大利益。
但回復(fù)并未明確DISP在被封鎖前是否經(jīng)過(guò)單獨(dú)審查，或者是否允許現(xiàn)有的獎(jiǎng)學(xué)金獲得者根據(jù)先前的資助承諾完成學(xué)業(yè)。
這名消息人士還擔(dān)心，政府可能不明白這項(xiàng)計(jì)劃與緬甸軍政府無(wú)關(guān)，成立僅僅為了支持那些因軍事壓迫而失去教育機(jī)會(huì)的年輕人。
族裔和宗教少數(shù)群體的生命線
多元化與包容性獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃是體現(xiàn)緬甸的族裔和宗教多樣性，為來(lái)自不同背景的學(xué)生提供平等機(jī)會(huì)，這些學(xué)生在緬甸人主導(dǎo)和軍方控制的教育政策下歷來(lái)受到歧視。緬甸人是緬甸主要民族的名稱。
這項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃的許多獲獎(jiǎng)?wù)叨紝儆诳藗愖濉⒖藲J族、撣族、欽族和羅興亞族等少數(shù)族裔，歷來(lái)在緬甸的教育體系中遭受系統(tǒng)性歧視。
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