山東省共有16個(gè)地級(jí)城市，其中屬淄博市尤為奇特，其城區(qū)布局與全國(guó)其他城市都不一樣，是由幾個(gè)互不相連的獨(dú)立城區(qū)共同組成，堪稱(chēng)我國(guó)“組團(tuán)型城市”的典型代表。
淄博地處齊魯大地腹地，山東省中部，是山東省重要的交通樞紐和經(jīng)濟(jì)中心。淄博是一座有著悠久歷史文化的城市，是國(guó)家歷史文化名城，齊文化的發(fā)源地，全市下轄5區(qū)3縣，總面積5965平方公里，總?cè)丝诩s470萬(wàn)。
淄博最讓人迷惑的是它的城市布局，通常情況下，一座地級(jí)城市通常下轄一個(gè)或多個(gè)市轄區(qū)，各個(gè)城區(qū)緊密連在一起，共同組成城市的主體。
淄博卻反其道而行，其下轄的張店、周村、淄川、博山、臨淄五個(gè)市轄區(qū)，建成區(qū)沒(méi)有連在一起的，每個(gè)市轄區(qū)之間都間隔15--25公里左右，區(qū)間散布著若干個(gè)小城鎮(zhèn)或村莊，距離感十分明顯。
張店區(qū)處于中間的位置，是淄博各個(gè)職能部門(mén)以及市政府的所在地，扮演著淄博市中心城區(qū)的角色。
周村區(qū)位于張店區(qū)的西側(cè)，兩地中心城區(qū)相距17公里左右，臨淄區(qū)則位于張店區(qū)的東部，距離約24公里左右。淄川區(qū)位于張店區(qū)的南側(cè)，距離也有近20公里，而博山區(qū)更是位于淄川區(qū)的西南，兩者之間的距離又將近20公里，而博山距離張店已經(jīng)將近40公里的距離了。
市轄區(qū)“四分五裂”的布局使得淄博不像傳統(tǒng)意義上的整體城市，更像是五個(gè)相對(duì)獨(dú)立的小城市，雖然近些年隨著各個(gè)城區(qū)面積的擴(kuò)大，距離上有所縮小，但之間還存在著明顯的空間距離和分隔。
淄博這種“散裝”型的城市，全國(guó)并不多見(jiàn)，另一個(gè)比較典型的是四川樂(lè)山市，樂(lè)山有市中、沙灣、五通橋、和金口河四個(gè)市轄區(qū)，和淄博一樣，樂(lè)山四個(gè)城區(qū)也互不相連。
位于岷江和青衣江之間的市中區(qū)是樂(lè)山傳統(tǒng)老城區(qū)，南部的五通橋區(qū)距離市中區(qū)距離約20公里，位于西南部的沙灣區(qū)距離市中區(qū)將近30公里，而最遠(yuǎn)的金口河區(qū)位于沙灣大西南，距離沙灣區(qū)距離近100公里，距離市中區(qū)更是達(dá)到了130公里之遙，全程高速也要一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間！
不過(guò)與淄博還不一樣，市中區(qū)是樂(lè)山傳統(tǒng)的老城區(qū)，人口最密集經(jīng)濟(jì)也最為發(fā)達(dá)，是公認(rèn)的中心城區(qū)，其他幾個(gè)區(qū)頂多全是“衛(wèi)星城區(qū)”。
但淄博不一樣，五個(gè)城區(qū)互不相讓?zhuān)總€(gè)市轄區(qū)都有自己的特色和優(yōu)勢(shì)，都有自己的經(jīng)濟(jì)、文化中心，甚至有自己獨(dú)特的方言和風(fēng)俗習(xí)慣，以至于誰(shuí)也不服誰(shuí)，誰(shuí)也不能一家獨(dú)大。張店區(qū)雖是市政府所在地，但歷史太短，建國(guó)前還只是桓臺(tái)縣的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1955年因鐵路經(jīng)過(guò)才成立張店區(qū)，名氣和影響力有限，底氣不足。
周村自古便是商埠重地，明清時(shí)期就聲名遠(yuǎn)揚(yáng)了，其境內(nèi)的周村古商城歷史上繁盛了三百年多年，自古有著金周村、“旱碼頭”、“天下第一村的美譽(yù)”，至今仍保留有5萬(wàn)余平方米的明清古建筑原貌和歷史本色。
臨淄的歷史底蘊(yùn)更為深厚，有著三千多年的建城史，“淄”是古水名，因位于淄水邊故稱(chēng)臨淄，是齊文化的發(fā)源地，周朝時(shí)齊國(guó)建都臨淄，歷時(shí)638年。
淄川在隋代就已建縣，也是千年古縣。博山原來(lái)名叫顏神鎮(zhèn)，曾為山東三大名鎮(zhèn)之一，清雍正十二年，顏神升為博山縣，取境內(nèi)多山之意。博山和淄川在近代是重要的工業(yè)基地，淄博的城市發(fā)源地，淄博之名就取自?xún)蓞^(qū)的首字，地位不容小覷。
由于地理上的距離阻隔，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面因素的影響，淄博五個(gè)城區(qū)各自發(fā)展，逐漸形成了相互獨(dú)立的城市格局，彼此之間的聯(lián)系并不像傳統(tǒng)城市般那樣緊密，這也是淄博獨(dú)有的地區(qū)特色。以至于很多外地人，找不到淄博市中心在哪里，而當(dāng)?shù)厝艘舱f(shuō)不清楚，普遍則認(rèn)為的自己所在城區(qū)就是市中心。
造成淄博這種“散裝”城市形態(tài)的原因是什么呢？還要從它的歷史沿革說(shuō)起?！白筒敝霈F(xiàn)較晚，其下轄各區(qū)縣在各個(gè)歷史時(shí)期隸屬于不同的州、府、郡，像臨淄、淄川、桓臺(tái)等都是有著深厚歷史底蘊(yùn)的千年古縣，它有著自己的發(fā)展歷程和文化傳承。
近代隨著淄川、博山兩地煤礦資源的開(kāi)發(fā)，1938年中共淄博特委成立，取淄川和博山首字命名，這是第一次把淄博作為地名。
在隨后的行政變遷中，淄博經(jīng)歷了多次的調(diào)整和重組。從淄博特委改為淄博特區(qū)、淄博工礦特區(qū)，解放后又變?yōu)樽筒?zhuān)區(qū)，不久后又改回淄博工礦特區(qū)。1954年12月，撤銷(xiāo)淄博工礦特區(qū)，設(shè)立地級(jí)淄博市，成為繼濟(jì)南、青島之后山東第三座地級(jí)城市。
此時(shí)淄博市僅轄有淄川區(qū)、博山區(qū)、張店區(qū)、周村區(qū)四個(gè)市轄區(qū)；無(wú)論是早期的淄博特區(qū)、淄博工礦特區(qū)、淄博專(zhuān)區(qū)還是后來(lái)的淄博市，行政駐地都在博山，此時(shí)博山仍然是淄博市工業(yè)最發(fā)達(dá)、市場(chǎng)最繁華的中心城區(qū)。
張店原為桓臺(tái)縣的一個(gè)鎮(zhèn)，地處桓臺(tái)、長(zhǎng)山、淄川、臨淄交界處。清末民初建設(shè)膠濟(jì)鐵路，張店正處在鐵路沿線(xiàn)，因而設(shè)張店站。之后從張店至博山的張博線(xiàn)建成，張店就處在了交通樞紐的位置，因而逐漸繁榮起來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，張店區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯，經(jīng)濟(jì)日漸發(fā)達(dá)，并很快超過(guò)了中心城區(qū)博山。
1961年10月，鑒于張店的區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)，淄博市機(jī)關(guān)陸續(xù)從博山遷往張店，張店從此形成淄博市的中心城區(qū)，八十年代張店火車(chē)站也改名為淄博站。
1969年12月，臨淄縣劃歸淄博市，改為臨淄區(qū)。1983年，桓臺(tái)縣劃歸淄博市。1989年，高青縣和沂源縣劃歸淄博市，至此淄博的版圖拼圖宣告完成，形成延續(xù)至今的五區(qū)三縣格局，塑造出了淄博今天這種獨(dú)特的“散裝”城市形態(tài)。
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