相信很多帶孩子的家長都會有過這樣的困擾，帶孩子坐火車究竟是買兒童票還是成人票呢？合肥的施先生就是因?yàn)榻o自己11歲的兒子買了半價(jià)的兒童票，結(jié)果卻因?yàn)閮鹤由砀叱^1米5，被鐵路工作人員要求全款購票，補(bǔ)全差額。
雖然施先生補(bǔ)全了差額，但是施先生認(rèn)為這種“以身高論票價(jià)”的方式非常不公平不合理，于是以小施的名義，自己作為代理人，將鐵路部門起訴到法院，那么最終的結(jié)果如何呢？
11歲男孩身高超過1.5米，被要求全價(jià)購買車票
2019年5月10日，施先生在網(wǎng)上使用自己兒子11歲的小施的身份證號為小施購買了一張2019年5月11日，從銅陵至合肥的動車票，票價(jià)原價(jià)為52元，小施的票價(jià)為26元，為兒童半價(jià)票。
第二天，施先生和小施一起乘坐乘D5660次列車從銅陵前往合肥，途中乘務(wù)員要求出示車票，當(dāng)看到小施購買的是兒童票的時候，乘務(wù)人員對小施的身高產(chǎn)生了質(zhì)疑，認(rèn)為小施身高超過1.5米，不應(yīng)當(dāng)購買兒童票，應(yīng)當(dāng)購買全價(jià)購票，要求施先生補(bǔ)齊差價(jià)。同時，為了確定小施的身高，乘務(wù)員還要當(dāng)場測量小施的身高，小施表示反對，乘務(wù)員測量身高未果。
但是，等列車到站后，合肥南站的工作人員還是對小施測量了身高，測量結(jié)果顯示小施的身高超過了1米5，工作人員要求施先生補(bǔ)齊成人票與兒童半價(jià)票的差額26元，并且還收了2元的手續(xù)費(fèi)。沒辦法，施先生雖然認(rèn)為不合理，但是不補(bǔ)票出不了站，只能補(bǔ)齊了差額。
認(rèn)為以“身高定票價(jià)”不公平，旅客起訴鐵路部門
雖然還是補(bǔ)了票，但是施先生很不服氣，施先生認(rèn)為這不公平，既然對孩子按照身高比例，確定車票價(jià)格，那為什么不對成年人一視同仁，也按照身高進(jìn)行定價(jià)呢？
于是，施先生作為小施的代理律師、將中國國家鐵路集團(tuán)有限公司、中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司告上合肥包河區(qū)法院，請求法院判決停止侵權(quán)、退還票款、賠禮道歉、賠償損失。
施先生認(rèn)為，“以身高論票價(jià)”違反了《未成年人保護(hù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中有關(guān)未成年人權(quán)利保護(hù)的原則和規(guī)定；而且強(qiáng)迫兒童測量身高，屬強(qiáng)制交易，是一種侵權(quán)行為；并且這種侵權(quán)行為給兒童造成身心等諸方面的損害。
一審法院包河區(qū)人民法院經(jīng)過審理認(rèn)為：
《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第十九條規(guī)定，身高在1.2-1.5米的兒童可以享受半價(jià)客票，超過1.5米應(yīng)買全價(jià)票。小施雖然不滿18周歲，但身高已經(jīng)超過1.5米，應(yīng)當(dāng)購買全價(jià)票；
列車工作人員對小施進(jìn)行身高測量，然后要求施先生補(bǔ)足車票差額，是正常的職務(wù)行為，不屬于強(qiáng)迫交易。
因此，一審法院判決駁回了小施的訴訟請求。施先生不服一審判決，向合肥市中級人民法院提起上訴，二審法院最終判決駁回上訴，維持原判。
雖然案件敗訴了，但是施先生表現(xiàn)的很淡然，他認(rèn)為不管結(jié)果如何，通過這個訴訟過程能夠產(chǎn)生“大家對未成年人權(quán)益保護(hù)的關(guān)注”的效果，那么就是有意義的。
新規(guī)發(fā)布后，乘坐火車不再以“身高論票價(jià)”，兒童統(tǒng)一車票價(jià)。
值得一提的是，在本案的二審期間，2021年10月31日，國家鐵路局發(fā)布關(guān)于《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程（征求意見稿）》公開征求意見的通知稱，鐵路客票兒童票擬將由身高劃分改為以年齡劃分，實(shí)行車票實(shí)名制，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優(yōu)惠票，年滿14周歲的兒童，應(yīng)購買全價(jià)票。
那么，在2023年1月1日實(shí)施的最新版本的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》中，也是采納了征求意見稿的意見，不再以身高論票價(jià)，而是兒童票銷售標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“雙軌制”，兒童票以年齡劃分為主，兼顧身高，更人性化公平。
根據(jù)最新版本的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第十二條規(guī)定：
除需要乘坐火車通勤上學(xué)的學(xué)生和鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意在旅途中監(jiān)護(hù)的兒童外，實(shí)行車票實(shí)名制情況下未滿14周歲或者未實(shí)行車票實(shí)名制情況下身高不足1.5米的兒童，應(yīng)當(dāng)隨同成年人旅客旅行。
實(shí)行車票實(shí)名制的，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票；年滿14周歲的兒童，應(yīng)當(dāng)購買全價(jià)票。每一名持票成年人旅客可以免費(fèi)攜帶一名未滿6周歲且不單獨(dú)占用席位的兒童乘車；超過一名時，超過人數(shù)應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票。
未實(shí)行車票實(shí)名制的，身高1.2米且不足1.5米的兒童應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票；身高達(dá)到1.5米的兒童，應(yīng)當(dāng)購買全價(jià)票。每一名持票成年人旅客可以免費(fèi)攜帶一名身高未達(dá)到1.2米且不單獨(dú)占用席位的兒童乘車；超過一名時，超過人數(shù)應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票。
兒童優(yōu)惠票的車次、席別應(yīng)當(dāng)與同行成年人所持車票相同，到站不得遠(yuǎn)于成年人車票的到站。按上述規(guī)定享受免費(fèi)乘車的兒童單獨(dú)占用席位時，應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票。
即根據(jù)《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第十二條第二款規(guī)定，實(shí)行車票實(shí)名制的，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童應(yīng)當(dāng)購買兒童優(yōu)惠票；年滿14周歲的兒童，應(yīng)當(dāng)購買全價(jià)票。即只要實(shí)名制能夠確定年齡的都可以享受兒童優(yōu)惠票,不再以“身高定票價(jià)”。
同時，新《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》也保留了在沒有實(shí)行實(shí)名制車票時，依舊沿用身高作為判斷兒童票的標(biāo)準(zhǔn)。
即《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》第十二條第三款規(guī)定未實(shí)行車票實(shí)名制的身高達(dá)到1.2米且不足1.5米的兒童可以購買兒童優(yōu)惠票；身高達(dá)到1.5米的兒童應(yīng)當(dāng)購買全價(jià)票。
以“身高論票價(jià)”的發(fā)展歷程
其實(shí)，以“身高論票價(jià)”最早出現(xiàn)于1997年原鐵道部出臺的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》對兒童票的規(guī)定是：隨同成人旅行、身高l.1米至1.4米的兒童，享受半價(jià)客票、加快票和空調(diào)票。超過1.4米時應(yīng)買全價(jià)票。每一成人旅客可免費(fèi)攜帶一名身高不足1.1米的兒童，超過一名時，超過的人數(shù)應(yīng)買兒童票。
到了2008年，鐵道部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整兒童票身高的通知》，對符合購買半價(jià)條件的兒童身高做出調(diào)整，將兒童票身高的上限提高了10厘米。火車票兒童票標(biāo)準(zhǔn)為1.2～1.5米之間，兒童超過1.5米時應(yīng)買全價(jià)票，兒童身高低于1.2米無需購票。
但是十多年過去了，隨著經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展，居民生活水平的提高，現(xiàn)在的兒童身高普遍增高，以“身高論票價(jià)”的規(guī)則備受爭議，而2023年1月1日實(shí)施的新的《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》，顯然更具人性化，更加公平，更適應(yīng)了時代的發(fā)展變化。
現(xiàn)在，家長們再也不用糾結(jié)，給自己的孩子買火車票究竟是買兒童票還是買成人票了，鐵路工作人員也不用為了精準(zhǔn)，再拿著尺子測量兒童的身高了，一查身份信息便能判斷是否符合兒童票購買條件，減輕了工作負(fù)擔(dān)，提高了工作效率。
施先生的個案雖然沒有勝訴，但是通過該案確實(shí)引發(fā)了關(guān)于大眾對于鐵路“以身高論票價(jià)”這一現(xiàn)象的關(guān)注，促進(jìn)了新規(guī)的發(fā)布，以個案推動了社會的公平正義。
正如施先生所言，如果自己的訴訟能夠產(chǎn)生“大家對未成年人權(quán)益保護(hù)的關(guān)注”的效果，那么就是有意義的。正如那句話所言：“不要嘲笑敢于較真，比你勇敢的人，他們爭取的光可能照耀到你身上”。
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