2月10日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究提振消費(fèi)等有關(guān)工作。
會議指出，提振消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需、做大做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的重中之重。
強(qiáng)調(diào)要大力支持居民增收，促進(jìn)工資性收入合理增長，拓寬財產(chǎn)性收入渠道，提升消費(fèi)能力。
將房地產(chǎn)列入消費(fèi)之中。會議強(qiáng)調(diào)，推動大宗消費(fèi)更新升級，加大消費(fèi)品以舊換新支持力度，更好滿足住房消費(fèi)需求等。
丁建剛解讀：
2024年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要實(shí)施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，要適時降準(zhǔn)降息。
距離重要會議召開已經(jīng)過去將近兩個月，暫未有降準(zhǔn)降息的消息。
新的一年，國內(nèi)國際政治和經(jīng)濟(jì)形勢、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、房地產(chǎn)市場等諸多方面，面臨新的不確定性。
全世界都在矚目即將召開的全國“兩會”，會有哪些應(yīng)對新的形勢的宏觀經(jīng)濟(jì)政策？
強(qiáng)調(diào)國內(nèi)大循環(huán)，如何提振消費(fèi)？
新春之后，2月5日的國務(wù)院全體會議和2月10日的國務(wù)院常務(wù)會議，僅隔5天時間，已經(jīng)定調(diào)：
提振消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需、做大做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的重中之重。住房是消費(fèi)，要更好滿足住房消費(fèi)需求。
這是2025年最新最強(qiáng)的政策信號。同時，也是全國“兩會”的《政府工作報告》涉及房地產(chǎn)政策的重要定調(diào)。
過去多年，通常家庭購房都被認(rèn)為是投資，而不是消費(fèi)，房價也不計入消費(fèi)價格指數(shù)CPI。
而被定性為投資需求的居民購房需求，絕無可能享受到居民消費(fèi)的扶持性政策，通常都是遏制和抑制性政策。
此次國務(wù)院會議強(qiáng)調(diào)，提振消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需、做大做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的重中之重。住房屬于消費(fèi)，“更好滿足住房消費(fèi)需求”將是2025年最重要的宏觀政策取向。
再次明確將購房定性為消費(fèi)，是房地產(chǎn)市場政策的重新界定和轉(zhuǎn)向。
圍繞這一政策取向，可以設(shè)想各項支持居民購房的政策，包括且不限于信貸按揭政策、按揭利率、稅收政策（包括二手房交易的稅收政策）等，都有可能進(jìn)一步優(yōu)化。
甚至不排除，允許地方政府出臺各類購房補(bǔ)貼政策。
各地商品房規(guī)劃設(shè)計，也有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。
主要集中在一線城市北上深的限購政策，可能會進(jìn)一步松動。
此外，引人注目的是，會議特別提出要以“促進(jìn)工資性收入合理增長，拓寬財產(chǎn)性收入渠道”，來提升消費(fèi)能力。
這和諸多專家學(xué)者建議的向居民發(fā)現(xiàn)金或發(fā)消費(fèi)券的建議，異曲同工。目的都是增加收入，提升消費(fèi)能力。
拓寬財產(chǎn)性收入渠道，對于中國普通居民而言，財產(chǎn)性收入主要來源于房產(chǎn)、股票和儲蓄。
可預(yù)見的未來，儲蓄利率很難上漲，況且對于負(fù)債率較高的家庭，提高儲蓄利率毫無意義。
那么對于普通家庭，財產(chǎn)性收入就是房產(chǎn)和股票收入，其中含義不言而喻。
01
國務(wù)院強(qiáng)調(diào)：做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)
2月5日，國務(wù)院第七次全體會議召開，討論《政府工作報告》稿并對開年工作進(jìn)行動員。
會議強(qiáng)調(diào)，要因時因勢加大逆周期調(diào)節(jié)力度，敢于打破常規(guī)，推出可感可及的政策舉措，及時回應(yīng)關(guān)切，加強(qiáng)政策與市場的互動。
罕見未提及“國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局”，而是強(qiáng)調(diào)要“做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)”。
國務(wù)院第七次全體會議
圖源：新華社
2月5日的全體會議中并未提到房地產(chǎn)的具體內(nèi)容，但時隔5天后（2月10日）召開的國務(wù)院常務(wù)會議，最新最強(qiáng)政策表態(tài)，要更好滿足住房消費(fèi)需求。
02
多省市密集提及房地產(chǎn)
在今年多省市的“新春第一會”上，密集提及房地產(chǎn)，甚至多地明確將全力推動房地產(chǎn)發(fā)展。
2月6日，深圳市委常委會召開擴(kuò)大會議，表示要推動房地產(chǎn)投資盡快恢復(fù)增長。
2月5日，重慶市召開“新春第一會”，市委書記袁家軍強(qiáng)調(diào)，要全力推動房地產(chǎn)和建筑業(yè)企穩(wěn)回升。會議召開三天后（2月8日），重慶宣布全面取消住房限售政策。
2月5日，在浙江省“新春第一會”上，省委書記王浩強(qiáng)調(diào)，大力實(shí)施提振消費(fèi)專項行動，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加快釋放消費(fèi)潛力。
03
經(jīng)濟(jì)學(xué)家：房地產(chǎn)是影響經(jīng)濟(jì)的核心
新年伊始，經(jīng)濟(jì)學(xué)家及研究機(jī)構(gòu)也紛紛對中國經(jīng)濟(jì)的形勢提出新觀點(diǎn)和建議。
上海財經(jīng)大學(xué)校長劉元春表示，當(dāng)前最為核心和根本的因素是房地產(chǎn)的深度調(diào)整。這一調(diào)整會在實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求端、資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)端和金融角度的負(fù)債端產(chǎn)生深遠(yuǎn)而急劇的影響。
他認(rèn)為，應(yīng)該抓住房地產(chǎn)價格大幅度下滑的契機(jī)，大規(guī)模開展房地產(chǎn)收儲，全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授黃少卿，建議進(jìn)一步提振居民消費(fèi)，需要新的政策工具，比如可以向所有居民發(fā)放同等額度的準(zhǔn)現(xiàn)金券，在消費(fèi)過程充分體現(xiàn)消費(fèi)者選擇權(quán)，有利于供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
只有從居民端入手，才能緩解目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的供需失衡，進(jìn)而持續(xù)形成流動性，形成良性的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
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