我最近反思我寫東西哪里不對?問題可能出在我經(jīng)常以公知自許,滿腦子想著的都是批評。這純粹是出于憂國憂民,但容易讓人誤會,覺得我居心叵測,所以我決定以后寫東西多提一些建設性意見。
然后我又反思,如果建設性意見提得太高,也不行,所以我又打了個八折。
以下就是我的第一個利國利民的建議的修正版:提高農(nóng)民基礎養(yǎng)老金到800元/月。下面簡單闡述我的8個理由,跟以前一樣,都是大白話常識,沒有一點點晦澀深刻的內(nèi)容。
1、農(nóng)民基礎養(yǎng)老金太低了
目前農(nóng)村60歲以上老人基礎養(yǎng)老金平均下來不到200元/月。我大四川,人口大省,也是農(nóng)業(yè)/農(nóng)民工大省,目前基礎養(yǎng)老金163元/月,這是2024年7月調(diào)高之后的數(shù)據(jù)(我上次寫的128元不是最新數(shù)據(jù),特此致歉)。而企業(yè)職工平均養(yǎng)老金3000元出頭,機關事業(yè)單位職工養(yǎng)老金平均6000多元,也就是說,一個機關事業(yè)單位職工一個月的養(yǎng)老金相當于一個四川農(nóng)民三年的養(yǎng)老金。
我之前還寫過一篇文章,數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)老人的收入差距在3-5倍,其中城市老人社保收入占比74%-79%,農(nóng)村老人社保收入占比13%-22%。一個簡單的算式:城鄉(xiāng)老人社保收入占比的差距是多少倍?
人很容易習以為常,但如果你能保持一定的陌生感,看到一個社會動輒十幾倍幾十倍的差距,你是啥感覺?
所以,如果把農(nóng)民基礎養(yǎng)老金提高到800元,立馬把差距從十幾倍幾十倍縮小到了4-8倍——朋友們,說這是中國十年來最大的進步,不過分吧?多好,多劃算。
2、農(nóng)民理應拿到不少于800元/月的養(yǎng)老金
有些人會說,農(nóng)民沒有繳納養(yǎng)老保險,每個月有一兩百塊養(yǎng)老金已經(jīng)不錯了。這當然是錯的,大錯特錯。
且不說98年之前絕大多數(shù)城鎮(zhèn)職工也沒有繳納養(yǎng)老保險,但工齡直接被視同繳費年限。實際上,農(nóng)民是最早為全社會繳納社保的群體,這里說的是公糧,包括“三提五統(tǒng)”等。但凡你在農(nóng)村繳過公糧,就知道是怎么回事,怎么敢拿“農(nóng)民沒有繳社保”來說事?朋友們,農(nóng)業(yè)稅沒有起征點和免征額,不管產(chǎn)量多少,自用還是外銷,統(tǒng)統(tǒng)都要全額計征的。此外還有“剪刀差”(壓低農(nóng)產(chǎn)品收購價,提高工業(yè)產(chǎn)品價格),有研究數(shù)據(jù)顯示,光是“剪刀差”,農(nóng)民每創(chuàng)造100元財富,就要向城市輸送25元。
有人可能還會說,這都是老黃歷了,過去的事情就讓它過去吧。不然,90年代之后,大量農(nóng)民進城務工,沒有享受到平等福利,反而繳納社保給城里退休職工養(yǎng)老,包括通過征收農(nóng)村土地賺取差價等,農(nóng)民對城市居民的貢獻從未斷絕。
此處不詳述,具體可參看格隆的《誰來保障農(nóng)民的風燭之年》和聶日明的《基本養(yǎng)老服務體系建設須正視基礎問題》。
所以,農(nóng)民基礎養(yǎng)老金800元高嗎?一點不高。你看劉強東,當年村里人給他湊了500元和76個雞蛋上大學,他都知道回家給60歲以上老人一人一萬元現(xiàn)金。
3、國家拿得出來這筆錢
我知道還會有人說:你說得都對,但是國家沒錢。我之前已經(jīng)批駁過這種觀點,咱們國家有錢。
目前農(nóng)村60歲以上老人1.3億,一年下來養(yǎng)老金支出1.25萬億,看起來是一大筆錢,實際上一點都不多。養(yǎng)老金支出在很多國家都是財政支出最大的一塊,中國一年財政支出接近30萬億,一萬億多一點就解決了中國一半老人的養(yǎng)老金支出,完全是花小錢辦大事。
單就養(yǎng)老支出而言,可以降低機關事業(yè)單位職工的養(yǎng)老金標準,假設降低到4000元/月,一個機關事業(yè)單位職工就能省出兩個半農(nóng)民,同時與農(nóng)民的差距縮小到了5倍,與企業(yè)職工縮小到了1.3倍,豈不完美?此外還可以降低老干部的福利待遇,也可以省不少。
從總體來看,養(yǎng)老金支出在中國財政支出中的占比低于發(fā)達國家,還有很大的提升空間,換句話說,完全可以通過減少其他開支來填補這個缺口。
錢總是不夠花的,但要說優(yōu)先級,提高農(nóng)民基礎養(yǎng)老金可以排到首位,只要愿意,這點錢完全不是事兒。
4、有利于促進消費
引用李錄的歲末演講《全球價值投資與時代》,其中一段就是專門談消費的:“今天,中國個人消費只占GDP的40%,相比之下,印度的個人消費占GDP的60%,這種增長是可持續(xù)的,美國這個比例超過了70%,它的增長也是可持續(xù)的。一旦中國進入到這個階段,增長同樣是可持續(xù)的,但目前我們還沒有進入到這個過程。”
這背后的原因很簡單:內(nèi)需不足的根本原因就是民眾沒錢,民眾沒錢的原因是在財富分配中的占比太低。而要提高促進消費,最直接有效的方式就是發(fā)錢,而在今日中國,最應該發(fā)錢的群體當然是農(nóng)村老人。一開始他們可能會先存起來,等到每個月到期就能領到,有了安全感,慢慢就敢于消費了。
此處多說一句,有些人推崇基建,瞧不起個人消費,覺得吃到肚子里都是屎,修橋修路才是千秋功業(yè),這種觀念實在土得掉渣,不懂基本的經(jīng)濟學常識。我們隨處可見的無效基建,花個幾十上百億修條高速公路,上面根本沒幾輛車,有何效益可言?個人花十塊錢去吃碗面,面館老板可以賺錢,肉鋪、面粉廠可以賺錢,這種“乘數(shù)效應”比修路不知道高到哪里去了。有研究表明,當前我們財政資金用于投資的乘數(shù)效應是1.06倍,而同樣的財政資金用來發(fā)消費券,其乘數(shù)效應是3倍以上。
再多說一句,這幾年一直說“內(nèi)循環(huán)”,消費占比太低,循環(huán)不起來啊,有一天消費占比達到70%以上,才可以挺直腰桿說“內(nèi)循環(huán)”。
5、有利于提高繳納社保的積極性
中國的養(yǎng)老金制度是“現(xiàn)收現(xiàn)付”,用現(xiàn)在工作的人繳納的養(yǎng)老金支付當期退休人員的養(yǎng)老金。換句話說,外出打工的民工,包括那些落戶城市的農(nóng)民的孩子,他們繳納的養(yǎng)老金,大部分都用于支付城市退休人員的養(yǎng)老金了。再換一句更通俗的話,就是農(nóng)民的孩子幫忙養(yǎng)城里人的爸爸媽媽,親生爸媽反而沒人管。請問一念即此,作為農(nóng)民的孩子,你心里是啥感覺?
另外,同樣基于“現(xiàn)收現(xiàn)付”,隨著老齡化的加劇,現(xiàn)在這些繳納社保的年輕人,三四十年后還能拿到多少養(yǎng)老金?
兩者結(jié)合,意味著你繳納的養(yǎng)老金,既不能養(yǎng)父母,也不知道有多少能用于自己身上,對于繳納社保能有多少積極性?
所以,如果能夠把農(nóng)民基礎養(yǎng)老金提高到800元/月,對于農(nóng)民的孩子來說,繳社保就當是給爸媽開了個800元/月的“親情賬戶”,多少還能有點安慰不是?
6、有利于改革中國社保制度
接著說社保制度,“現(xiàn)收現(xiàn)付”最大的問題就是寅吃卯糧,上一代吃下一代,把風險推給未來,所以這個制度必須改,不能不改。
可以改成這樣:
基礎養(yǎng)老金人人有份,不管有沒有繳納社保,由政府財政承擔,且只負擔這部分,支出可控。基數(shù)800元/月,根據(jù)個人退休收入浮動:不足3000元/月,最多可補800元,補齊到3000元為止;超過3000元/月,取消基礎養(yǎng)老金??梢院芎玫嘏c現(xiàn)行制度對接,解決了所謂“農(nóng)民沒有繳納社?!钡膯栴}。
然后是社會保險計劃,由個人和雇主共同繳納,一部分用于支付當前退休人員的養(yǎng)老金,一部分投資應對未來老齡化危機,個人退休后的養(yǎng)老金直接與繳納金額和年限掛鉤,多繳多得。該方案介于現(xiàn)收現(xiàn)付和完全積累之間,方便現(xiàn)有制度逐步過渡。
最后是剛剛推行的個人養(yǎng)老金賬戶,予以免稅。
加拿大的社保制度基本上就是這樣的,我認為有很強的參照性。如此一來,提高農(nóng)民基礎養(yǎng)老金到800元就是改革社保制度一個良好的開端。
7、有利于消除內(nèi)卷
之前我寫過一篇《你可能占了不公平制度的便宜》,有讀者留言說:“我確實是受益者,但是我害怕我孩子變成受害者,畢竟我沒有那么好的社會資源保障他不會跌下去。”然后有讀者跟帖說:“卷的根源就在這里,因為大家心里都清楚,卷失敗了,家里沒啥兜底就得掉到奴隸階層?!?/p>
加拿大學生為什么不內(nèi)卷?除了教育制度設計本身,在加拿大,技術工人往往比大學生更容易就業(yè),收入也更高,受人尊重,這是非常重要的社會環(huán)境。
黃燈老師說:“當個普通人也沒有多可怕,但是得有人給他兜底,比如一個農(nóng)民有人兜底,那他其實是不害怕自己的孩子也去當農(nóng)民的。”
所以,要想消除過度內(nèi)卷,請從提高農(nóng)民基礎養(yǎng)老金到800元開始。
8、有利于提升國際形象
比如巴西比亞迪民工事件,我們覺得很正常,當事民工也覺得沒啥,結(jié)果被人“拯救”,而且還是巴西這樣的國家。一百多名民工就把讓國家丟了大臉,一億多老農(nóng)民豈可不重視。否則你說你有大飛機,人家說你農(nóng)民一個月一百多;你說你電動車厲害,人家說你農(nóng)民一個月一百多;你說你xxxxx,人家說你農(nóng)民一個月一百多……一定要未雨綢繆,釜底抽薪,杜絕類似事件的發(fā)生。
結(jié)語:
寫下這個標題,我本打算寫個八條理由就算了,剩下給讀者諸君補充,沒想到隨便一寫就十條了,最后還刪了兩條,其他請大家繼續(xù)補充。
另外,請不要說不可能、不可行,做人不要這么卑微,自己都覺得不可能,那就真不可能了,如果絕大多數(shù)人都覺得理應如此,理所當然,自然就有可能了。
所謂社會共識,就是大多數(shù)人認為應該這么辦,真到了那一步,離實現(xiàn)也就不遠了,它的力量比想象中更大,這也是我不厭其煩重復這些大白話的原因。

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