文丨師天浩
出品丨師天浩觀察（shitianhao01）
19日上午，京東于行業(yè)首個(gè)宣布，將為京東外賣(mài)全職騎手上社保，引起了社會(huì)震動(dòng)，很多媒體朋友自發(fā)在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)和稱(chēng)贊這條消息。
晚間，美團(tuán)就跟進(jìn)宣布了類(lèi)似公告。作為外賣(mài)另一玩家，餓了么則在20日跟進(jìn)宣布。當(dāng)為全職或部分兼職騎手上社保，成為板上釘釘?shù)氖聦?shí)后，一些新的聲音開(kāi)始出現(xiàn)。
比如說(shuō)，一些媒體采訪騎手，發(fā)現(xiàn)他們對(duì)此熱情度并不高（主要是擔(dān)憂收入下滑）。還有一些則是懷疑騎手上社保的社會(huì)價(jià)值，認(rèn)為是社保系統(tǒng)獲利更多（社?；鸾?jīng)常被指入不敷出）。19日后美團(tuán)股價(jià)連續(xù)三天下跌，也看出資本市場(chǎng)對(duì)此持看衰態(tài)度。
在生產(chǎn)力、服務(wù)效率不發(fā)生變化的情況下，騎手社保這部分成本，將會(huì)由平臺(tái)、騎手、商家和消費(fèi)者四方承擔(dān)。只是比較疑問(wèn)的是，這部分成本未來(lái)會(huì)讓誰(shuí)來(lái)承擔(dān)最多。
是平臺(tái)負(fù)擔(dān)這個(gè)大頭？還是騎手負(fù)擔(dān)這個(gè)大頭？還是通過(guò)上漲運(yùn)送費(fèi)，讓消費(fèi)者承擔(dān)？還是通過(guò)提升外賣(mài)服務(wù)的傭金費(fèi)，讓商家承擔(dān)？最好的方式是均攤到四方身上，騎手收入略微下滑，外賣(mài)運(yùn)費(fèi)略微上漲，商家多交一點(diǎn)傭金費(fèi)，平臺(tái)也讓渡一部分利潤(rùn)，這樣就比較好的“消化”掉騎手社保帶來(lái)的影響。就在主編發(fā)稿前，京東又傳來(lái)消息，明確騎手五險(xiǎn)一金成本由京東自己承擔(dān)。作為新入局者，京東此舉對(duì)美團(tuán)、餓了么將帶極大的沖擊。
短期來(lái)看，騎手上社保會(huì)給整個(gè)外賣(mài)行業(yè)帶來(lái)一個(gè)負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)期來(lái)看，卻是一個(gè)將惠及到非常多家庭的德政。
騎手將是個(gè)“長(zhǎng)期”職業(yè)
主編經(jīng)歷了自媒體行業(yè)的繁榮和衰落，眼看著職業(yè)生涯走到了盡頭，常常開(kāi)玩笑要做快遞員、騎手。作為一個(gè)上有老、下有小的普通人，一個(gè)穩(wěn)定的工作，不僅是個(gè)人生存的依賴(lài)，背后更事關(guān)著一個(gè)家庭的幸福與否。
中國(guó)飯店協(xié)會(huì)發(fā)布《2024中國(guó)餐飲業(yè)年度報(bào)告》顯示，2023年我國(guó)餐飲外賣(mài)市場(chǎng)規(guī)模約1.2萬(wàn)億元，占餐飲收入的比重達(dá)到22.6%。在各項(xiàng)成本中，外賣(mài)成本占比3.0%，這部分收入支撐起美團(tuán)、餓了么兩大平臺(tái)外賣(mài)業(yè)務(wù)，也為數(shù)百萬(wàn)全職、兼職騎手帶去穩(wěn)定收入。
根據(jù)美團(tuán)發(fā)布的官方報(bào)告，外賣(mài)騎手群體可以被劃分為三類(lèi)：高頻騎手、低頻騎手和業(yè)余騎手。眾包騎手在一線、二線、三四線城市的平均月收入分別為7350元、6200元、5550元。
圖片來(lái)源：《2024中國(guó)餐飲業(yè)年度報(bào)告》
年初，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，我國(guó)網(wǎng)上外賣(mài)用戶規(guī)模已達(dá)到5.45億人，占網(wǎng)民整體的約五成。從消費(fèi)者構(gòu)成來(lái)看，年輕人、忙碌的職場(chǎng)人士、家庭和學(xué)生構(gòu)成了主要消費(fèi)群體，這些數(shù)據(jù)揭示了線上外賣(mài)市場(chǎng)將是個(gè)非常穩(wěn)定的服務(wù)性行業(yè)。
如此來(lái)看，目前從事騎手行業(yè)的人員，全職比例雖占到很小比例?？勺鳛橐粋€(gè)有著旺盛生命力的行業(yè)，騎手作為一個(gè)職業(yè)群體，將是一個(gè)長(zhǎng)期職業(yè)，為很多人帶去還算不錯(cuò)的收入，解決萬(wàn)千家庭的生活問(wèn)題。
不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)各平臺(tái)注冊(cè)的網(wǎng)約配送員超過(guò)1200萬(wàn)人，這一數(shù)據(jù)也印證了上面的推想。過(guò)去，這些從業(yè)人員只能通過(guò)個(gè)人參保方式參保，導(dǎo)致大多數(shù)人選擇放棄繳納社保。
這種情況長(zhǎng)期延續(xù)的話，就是一個(gè)涉及千萬(wàn)人規(guī)模的社保缺口，給未來(lái)社會(huì)隱藏了非常大的隱患。
以外賣(mài)騎手為代表，類(lèi)似處境的有包括網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、網(wǎng)絡(luò)主播等8000多萬(wàn)靈活就業(yè)者。騎手上社保成為一種慣例，也將帶動(dòng)其他靈活就業(yè)者的社保問(wèn)題的解決，其長(zhǎng)期意義是無(wú)需質(zhì)疑的。
“養(yǎng)老”問(wèn)題應(yīng)該用制度去解決
回溯中國(guó)社會(huì)的變遷，社會(huì)保障制度始建于20世紀(jì)50年代初期，在20世紀(jì)80年代中期伴隨經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全面而深刻的制度變革時(shí)期。
誕生如此之早的社保，為何無(wú)論普及程度，還是社會(huì)認(rèn)知都如此不成熟呢？這要說(shuō)，最早社保制度是國(guó)營(yíng)單位或機(jī)關(guān)的職工才能享受，80年代后改革開(kāi)放，私企才大量出現(xiàn)，只是當(dāng)時(shí)并未對(duì)私企社保問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)制性執(zhí)行，造成了私企一直存在繳納社保和不繳納社保兩種狀態(tài)并行。
近四十年里，通過(guò)勞動(dòng)法里強(qiáng)制要求合同工要繳納社保，并針對(duì)繳納社保的中小企業(yè)推出一些扶持策略等，從多個(gè)層面一定程度增加了企業(yè)社保繳納的積極性。新就業(yè)環(huán)境下，類(lèi)似騎手、快遞員、主播這樣的兼職、眾包等新就業(yè)形態(tài)，給社保系統(tǒng)帶來(lái)新的問(wèn)題，近幾年才引起有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)注，并進(jìn)行了社保覆蓋方面的推進(jìn)。
2021年，人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，企業(yè)要引導(dǎo)和支持不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者根據(jù)自身情況參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。
2022年7月，我國(guó)正式啟動(dòng)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川7個(gè)省市的出行、外賣(mài)、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)4個(gè)行業(yè)開(kāi)展，涵蓋了7家平臺(tái)企業(yè)。目前已將1037.99萬(wàn)人納入?yún)⒈７秶?/p>
可以說(shuō)，從私企逐步給全職員工繳納社保算起，幾十年來(lái)國(guó)家一直在推進(jìn)社保的社會(huì)覆蓋率，作為占到總?cè)丝谑畮追种坏男戮蜆I(yè)形態(tài)群體，他們的社保問(wèn)題將是未來(lái)十年有關(guān)方面關(guān)注的焦點(diǎn)。
上面是大趨勢(shì)下，關(guān)于社保繳納的一個(gè)整體方向。那從個(gè)體視角來(lái)看，過(guò)去無(wú)數(shù)的家庭慘劇都在證明，傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老，和一些自己存錢(qián)給自己養(yǎng)老等方式，都是具備很高風(fēng)險(xiǎn)的選擇。比如說(shuō)，養(yǎng)兒防老的模式中，老人和子女如果感情不和，往往會(huì)造成一些虐待老人的現(xiàn)象。另外，一些子女因?yàn)槭杖氲突驔](méi)有工作，也導(dǎo)致有心無(wú)力的局面，依憑私德約束的養(yǎng)兒防老靠譜性不高。
同樣，靠自己存錢(qián)養(yǎng)老的想法，存在更多的變數(shù)。比如說(shuō)，一場(chǎng)重大疾病就能把養(yǎng)老積蓄全部花光；比如說(shuō)一些子女因?yàn)樯尕毨?，往往?huì)“盯上”老人的養(yǎng)老錢(qián)。無(wú)論是誰(shuí)，都很難做到“一點(diǎn)錯(cuò)誤”都不范。
社保系統(tǒng)的好處，是法律層面一種制度性的剛性體系。雖然還存在雙軌制這種落后的結(jié)構(gòu)，但總體上繳納多少社保，退休后能領(lǐng)到多少社保，是在一個(gè)較為公平的體系下運(yùn)行。
當(dāng)然，社保系統(tǒng)也不是萬(wàn)能靈藥，只不過(guò)相比養(yǎng)兒防老、存錢(qián)防老，它更穩(wěn)定、更科學(xué)，而且社保養(yǎng)老方式，并不排斥傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老和存錢(qián)防老。
社保是一種為老年人“分蛋糕”的手段
中國(guó)人非常熟悉一些口號(hào)，例如先富帶后富，例如做大蛋糕、分好蛋糕。
這些膾炙人口、言簡(jiǎn)意賅的觀念里，背后的科學(xué)邏輯是這樣的，社會(huì)總生產(chǎn)率的提升，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，而財(cái)富如何分配就事關(guān)具體人的人生幸福。
回到養(yǎng)老話題來(lái)說(shuō)，為何有養(yǎng)兒防老、存錢(qián)防老這兩種傳統(tǒng)應(yīng)對(duì)晚年生活的方式？因?yàn)?，舊有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，財(cái)富分配方式就是參加勞動(dòng)并獲取報(bào)酬。看起來(lái)，這種財(cái)富分配方式很科學(xué)，勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)獲取報(bào)酬非常公平。
可考慮社會(huì)現(xiàn)實(shí)，包括兒童、殘疾人、老年人等缺乏勞動(dòng)能力的人群，他們因?yàn)闊o(wú)法參與勞動(dòng)，而喪失了財(cái)富獲取的方式。也就說(shuō)，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系里，這些不能勞動(dòng)的人，是無(wú)法獲得分蛋糕的機(jī)會(huì)。因此，就只能寄望于子女撫養(yǎng)，或提前置辦財(cái)產(chǎn)防止不測(cè)。
社保系統(tǒng)就提供了一個(gè)，從機(jī)制上、體系上和規(guī)則上，賦予老年人也能平等獲取蛋糕的權(quán)利。當(dāng)然，這種權(quán)利是建立在年輕時(shí)參與繳納社保的基礎(chǔ)之上。當(dāng)然，這種系統(tǒng)也有自身短板，比如說(shuō)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)怎么辦？年輕人口比例不足怎么辦？（參與生產(chǎn)的人口減少，社會(huì)總財(cái)富下滑），但相對(duì)而言，和平年代社會(huì)中社保對(duì)老年人的保護(hù)能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)過(guò)于私德約束和自我負(fù)責(zé)這兩種方式的。
養(yǎng)兒防老的不靠譜性，就不再贅述。那為何自我負(fù)責(zé)這種方式，也被批評(píng)不靠譜？原因就是，人作為一種感性生物，收入滿足不了需求是一種常態(tài)，哪怕是億萬(wàn)富翁，個(gè)人財(cái)富也總追不上千變?nèi)f化的欲望。放任每個(gè)人自我負(fù)責(zé)養(yǎng)老，就等同于把達(dá)摩克利斯之劍懸在每個(gè)人的頭上，人類(lèi)任何一次非理性沖動(dòng)行為，都能給自己帶來(lái)毀滅的危機(jī)。
作為一個(gè)普通人，當(dāng)然知道繳納社保帶來(lái)的成本，會(huì)加重生活的負(fù)擔(dān)。不過(guò)，從人性的非理性和沖動(dòng)視角來(lái)看，社保系統(tǒng)是目前或是唯一靠譜的，維持每個(gè)人年老后基本生活保障的選擇。主編同樣認(rèn)同騎手社保會(huì)帶來(lái)短期社會(huì)成本上升的這一觀念，可站在未來(lái)視角去看，社保這種給老年人也能參與社會(huì)財(cái)富“分蛋糕”的系統(tǒng)，將給億萬(wàn)人帶去真實(shí)的幸福。
引用文章：
中國(guó)報(bào)道《1.2萬(wàn)億元！外賣(mài)撐起餐飲收入大盤(pán)》
周口日?qǐng)?bào)《外賣(mài)騎手?jǐn)?shù)量揭示就業(yè)市場(chǎng)新趨勢(shì)，全職與兼職的復(fù)雜交織》
山西晚報(bào)《多平臺(tái)宣布：為外賣(mài)騎手繳納社?！?/em>
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