美國前國務(wù)卿基辛格的警句至今仍然振聾發(fā)聵:“做美國敵人是危險的,做美國盟友是致命的”。如今,這一觀點似乎正在被現(xiàn)實所印證。

近日,有美國媒體援引官方消息人士的話報道稱,美國國防部長海格塞斯在私下會晤中向烏克蘭官員透露,美國正在考慮從歐洲大規(guī)模撤軍。此舉主要是基于美國希望將更多注意力轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)以及美墨邊境的安全需求。
無獨有偶,英國《金融時報》也刊文指出,美國有可能從波羅的海沿岸的三個國家撤出其軍事力量。更有一位東歐官員向德國《圖片報》泄露,當前美俄之間的談判焦點之一,便是美國從1990年后新加入北約的國家撤軍的問題。值得注意的是,意大利方面已經(jīng)開始為美軍可能從科索沃基地的撤離做預(yù)先準備。
追根溯源,這一切的變動都與普京在2021年提出的抗議北約持續(xù)東擴的要求密切相關(guān)。出人意料的是,美國似乎對此表示了認同。倘若特朗普最終批準這一計劃,那么北約過去三十年的擴張成果將化為烏有,其邊界線將被迫退回到蘇聯(lián)解體前的狀態(tài)。對于俄羅斯而言,這無疑標志著一次重大的外交與戰(zhàn)略勝利。
然而,對于歐洲國家,特別是東歐國家而言,這一消息卻可能引發(fā)深刻的擔憂。長期以來,這些國家一直將美軍視為其安全的重要保障,美軍的駐扎被視為遏制俄羅斯潛在擴張行為的關(guān)鍵防線。
假若美軍真的撤離,歐洲在防務(wù)建設(shè)上的滯后很可能會引發(fā)安全上的真空狀態(tài)。這不僅可能使俄羅斯獲得更大的戰(zhàn)略操作空間,進而在東歐乃至中東地區(qū)擴大其影響力,更可能導致歐洲國家對美國的信任度大幅下降。在此情境下,歐洲國家或許會尋求更為獨立的外交政策,甚至可能轉(zhuǎn)向與中國等國家的合作,以對沖潛在的風險。

但另一方面,美軍的撤離或許也能成為歐洲加強自主防務(wù)建設(shè)的催化劑。面對外部安全環(huán)境的變化,歐洲國家可能會被迫發(fā)展更為獨立的防務(wù)體系。當然,這一切都取決于歐洲國家是否有足夠的決心和勇氣去迎接這一挑戰(zhàn)。
那么,特朗普為何愿意做出如此大的戰(zhàn)略調(diào)整,甚至不惜放棄在東歐的部分影響力,也要使美國從繁雜的歐洲事務(wù)中抽身呢?
首先,這一舉措有助于減輕美國在歐洲承擔的軍事負擔。鑒于歐洲長期在安全防務(wù)上高度依賴美國,特朗普政府多次對北約盟友在軍費開支上的不足提出批評,要求其承擔更多防務(wù)責任。通過推動歐洲國家加強自主防衛(wèi)能力,美國不僅可以促使這些國家增加國防開支,還能減少自身在歐洲的資源投入,實現(xiàn)一舉兩得的效果。
其次,此舉有助于美國集中資源應(yīng)對中國的崛起。特朗普政府明確將中國視為“最大的戰(zhàn)略威脅”,并致力于將美國的外交與軍事資源從歐洲和中東地區(qū)轉(zhuǎn)向印太地區(qū)。通過與俄羅斯緩和關(guān)系,美國希望能夠釋放出更多的力量來遏制中國在科技、經(jīng)濟和軍事等多個領(lǐng)域的快速發(fā)展。
據(jù)美國媒體援引美國防長赫格塞斯的備忘錄稱,他已下令軍方著手制定計劃,在未來五年內(nèi)將軍事預(yù)算每年削減8%,但與此同時,印太地區(qū)的項目將不會受到影響。

此外,特朗普的孤立主義政策并非意味著全面的戰(zhàn)略收縮,而是更加注重鞏固美國在北美及拉美地區(qū)的影響力。例如,他提出了重新控制巴拿馬運河、甚至考慮吞并格陵蘭島等大膽計劃,旨在遏制中國在拉丁美洲不斷上升的影響力。為實現(xiàn)這一目標,美國需要減少在歐洲的分散投入,集中更多資源以維護其在西半球的主導地位。
特朗普的這一戰(zhàn)略調(diào)整看似充滿矛盾,但實際上完全符合其“美國優(yōu)先”的政策理念:通過縮減在歐洲的軍事存在、促使盟友承擔更多責任、與俄羅斯達成某種程度的和解,從而集中力量應(yīng)對來自中國的挑戰(zhàn),并進一步加強美國在其本土及西半球的影響力。面對這一新的國際戰(zhàn)略格局,我們亦應(yīng)未雨綢繆,提前規(guī)劃應(yīng)對策略。
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