莫讓罰款背離執(zhí)法初衷.“公生明，廉生威?！弊怨乓詠?lái)，公正執(zhí)法便是維護(hù)社會(huì)秩序、保障人民權(quán)益的基石。而在現(xiàn)代社會(huì)，執(zhí)法的目的應(yīng)是維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，保障公共利益，促進(jìn)社會(huì)的公平正義。然而，當(dāng)執(zhí)法以罰款為目的時(shí)，便如同偏離航道的船只，極易迷失方向，背離維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的正道。江蘇農(nóng)民賣羊肉獲利180元卻被罰10萬(wàn)元的事件，就像一面鏡子，清晰地映照出了這一問(wèn)題的嚴(yán)重性。

從法律的本質(zhì)來(lái)看，法律的制定是為了維護(hù)公平正義，保障社會(huì)秩序，其核心在于引導(dǎo)人們遵守規(guī)則，而非單純地進(jìn)行懲罰?！缎姓幜P法》明確規(guī)定，行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則，設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。在江蘇農(nóng)民賣羊肉的案例中，農(nóng)民獲利微薄，且所售羊肉經(jīng)檢測(cè)合格，并未造成實(shí)質(zhì)性的食品安全危害。如此情況下，10萬(wàn)元的高額罰款與180元的獲利形成鮮明對(duì)比，顯然與“過(guò)罰相當(dāng)”原則背道而馳。這不僅讓當(dāng)事人難以承受，也讓公眾對(duì)執(zhí)法的公正性產(chǎn)生懷疑，嚴(yán)重?fù)p害了法律的公信力。

從執(zhí)法的目的來(lái)說(shuō)，執(zhí)法并非為了罰款而罰款，而是為了糾正違法行為，預(yù)防類似行為的再次發(fā)生。罰款只是一種手段，而非目的。江蘇這位農(nóng)民的行為或許存在違法之處，但簡(jiǎn)單粗暴地施以高額罰款，并不能從根本上解決問(wèn)題。相反，可能會(huì)讓當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒，也會(huì)讓其他民眾對(duì)執(zhí)法部門心生畏懼，進(jìn)而影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。真正有效的執(zhí)法，應(yīng)該是在依法處罰的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的教育引導(dǎo)，幫助其認(rèn)識(shí)到自身行為的錯(cuò)誤，避免再次犯錯(cuò)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的真正目的，達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

從社會(huì)影響的角度分析，以罰款為目的的執(zhí)法會(huì)破壞社會(huì)的信任體系。當(dāng)民眾看到執(zhí)法部門過(guò)于注重罰款數(shù)額，而忽視了公平合理的原則時(shí)，他們對(duì)執(zhí)法部門的信任就會(huì)逐漸瓦解。這種信任的缺失，將導(dǎo)致民眾對(duì)法律失去敬畏之心，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的法治建設(shè)。長(zhǎng)此以往，社會(huì)秩序?qū)㈦y以維護(hù)，和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境也將成為泡影。

當(dāng)然，我們不能否認(rèn)執(zhí)法過(guò)程中存在一定的困難和挑戰(zhàn)，也不能否定罰款在執(zhí)法中的作用。但關(guān)鍵在于，執(zhí)法部門要正確把握罰款的尺度，明確執(zhí)法的目的。在面對(duì)類似江蘇農(nóng)民賣羊肉這樣的事件時(shí)，要充分考慮當(dāng)事人的實(shí)際情況，綜合權(quán)衡各種因素，做出公正合理的處罰決定。同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和水平，讓他們深刻理解執(zhí)法的意義和目的，避免出現(xiàn)為了罰款而執(zhí)法的現(xiàn)象。

“理國(guó)要道，在于公平正直?！眻?zhí)法部門作為維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，必須時(shí)刻牢記執(zhí)法的初衷，堅(jiān)守公平合理的原則。莫讓罰款成為執(zhí)法的唯一目的，莫讓執(zhí)法偏離維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的正道。只有這樣，才能讓法律的陽(yáng)光普照每一個(gè)角落，讓社會(huì)在法治的軌道上健康發(fā)展。