特朗普最近搞了個大新聞，直接給美國綠卡標(biāo)價500萬美元，美其名曰“金卡”，號稱既能收割全球富豪的錢包，又能幫美國還清國債，甚至還能“多賺15萬億美元”。
這套操作倒是很“特朗普”：把國家身份當(dāng)會員卡賣，把移民政策當(dāng)理財產(chǎn)品炒，主打一個“割全球韭菜，養(yǎng)美國財政”。
所謂“金卡”，本質(zhì)上是用行政命令強(qiáng)行繞開國會，把原本需要投資實(shí)業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)的EB-5簽證計劃，改成了“給錢就給卡”的直通車。
EB-5簽證自1990年開始實(shí)施，要求投資80萬到105萬美元（視地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平而定），還得實(shí)打?qū)崉?chuàng)造10個就業(yè)崗位，通過審核后投資者及其配偶、21歲以下子女可共同獲得綠卡。
而“金卡”把門檻提到500萬美元，錢直接打進(jìn)政府賬戶，號稱不用創(chuàng)造就業(yè)，不用等配額，交錢就能插隊拿綠卡，甚至承諾未來入籍的快速通道。
從表面上看是一場針對全球富豪的“美國夢大促銷”，但稍微算一筆賬就會發(fā)現(xiàn)，這玩意兒壓根不符合基本市場規(guī)律。
如果把美國綠卡比作超市貨架上的商品，特朗普相當(dāng)于在超市打折區(qū)旁邊開了個奢侈品專柜賣差不多的東西，定價卻比普通貨品貴五倍，還指望顧客排著隊來搶購。
美國每年通過家庭團(tuán)聚、技術(shù)移民、難民庇護(hù)等渠道發(fā)放幾十萬張綠卡，EB-5投資移民簽證每年還能再發(fā)1萬張。
在這種“平價商品”敞開供應(yīng)的環(huán)境下，突然推出單價500萬美元的“尊享版綠卡”，除非特朗普有本事讓國會停發(fā)所有其他類型的綠卡，否則這套操作的經(jīng)濟(jì)邏輯，簡直比讓沙漠里的駱駝?chuàng)屩I雨傘還要離譜。
我們先來算算EB-5的真實(shí)吸引力。根據(jù)美國國務(wù)院數(shù)據(jù)，2023財年EB-5簽證實(shí)際簽發(fā)量只有6112張，比法定配額1萬張還少了近40%，其中超過80%的申請人來自中國、越南、印度等發(fā)展中國家。
即便在EB-5最火爆的2015-2016年，中國投資者瘋狂涌入的階段，全年申請量最高峰也才1.4萬份。要知道EB-5的門檻可是“僅需”80萬美元（農(nóng)村或高失業(yè)率地區(qū)）或105萬美元（普通地區(qū)），還能攜帶配偶和未成年子女全家移民。
按這個標(biāo)準(zhǔn)，投資100萬美元左右就能“買”到綠卡，按理說應(yīng)該擠破頭才對，但現(xiàn)實(shí)是過去十年EB-5平均每年吸引不到8000名投資者，就這還是在中介機(jī)構(gòu)拼命包裝“零風(fēng)險”“保綠卡”項目前提下的數(shù)據(jù)。
現(xiàn)在特朗普團(tuán)隊突然把價格抬到500萬美元，還取消了創(chuàng)造就業(yè)的要求，真正愿意掏錢的人可能連特朗普宣稱的零頭都不到。
更關(guān)鍵的是，美國移民系統(tǒng)的核心矛盾根本不在于“富豪移民太少”，而在于普通移民通道嚴(yán)重堵塞。
目前職業(yè)移民EB-2/EB-3類別的排期已經(jīng)超過4年，印度籍技術(shù)工人的排期甚至長達(dá)12年；親屬移民中，美國公民為兄弟姐妹申請的排期長達(dá)15年。
如果特朗普真想改革移民政策，完全可以通過擴(kuò)大綠卡配額、清理積壓案件來提高效率，但他偏偏選擇另開一個“天價VIP通道”。
這就像醫(yī)院急診室人滿為患時，院長不去增加床位，反而在隔壁開會員制私立診所，掛號費(fèi)直接標(biāo)價50萬。這種操作除了激化社會矛盾，對解決根本問題毫無幫助。
那么問題來了：特朗普這種在商場廝殺半輩子的人精，難道看不出這個計劃在數(shù)學(xué)上就是個死局？
仔細(xì)觀察這個計劃的細(xì)節(jié)，會發(fā)現(xiàn)三個細(xì)節(jié)：
第一，資金流向從私營項目改為政府財政，等于把移民系統(tǒng)變成“財政部ATM機(jī)”；
第二，宣稱要用行政命令繞過國會審批，這是在測試總統(tǒng)擴(kuò)權(quán)的邊界；
第三，高調(diào)歡迎俄羅斯寡頭申請，明顯在向特定利益集團(tuán)遞橄欖枝。
把這些線索拼起來，會發(fā)現(xiàn)“賣金卡”大概率只是個障眼法，真正目的或許是制造輿論焦點(diǎn)、試探權(quán)力邊界，甚至為后續(xù)更大規(guī)模的政策轉(zhuǎn)向鋪路。
比如2020年特朗普曾試圖暫停H-1B工作簽證，結(jié)果遭到硅谷巨頭集體炮轟，最后不得不撤回決定。
現(xiàn)在他推出“金卡計劃”的同時卻對媒體表態(tài)“永遠(yuǎn)支持H-1B”，這種左右橫跳的操作，本質(zhì)上是在移民議題上“拆東墻補(bǔ)西墻”，用“富豪直通車”吸引火力，換取對技術(shù)移民通道的保留。
更深一層看，這或許是為選舉籌款做的鋪墊：過去半年，特朗普的競選賬戶收到超過2000萬美元加密貨幣捐款，其中大量來自對現(xiàn)行移民政策不滿的科技新貴。
通過拋出這個爭議性計劃，既能鞏固“反傳統(tǒng)建制派”的人設(shè)，又能刺激特定金主群體的捐款熱情，堪稱一舉兩得。
至于那個離譜的“1000萬張銷量目標(biāo)”，大概率是談判籌碼。
美國政治圈有個潛規(guī)則：提出一個極端方案，才能給后續(xù)妥協(xié)留出空間。就像菜市場大媽開價100塊，心理預(yù)期其實(shí)是20塊就能成交。
這種“先射箭后畫靶”的策略，本質(zhì)上是在利用民眾對國債問題的焦慮，把移民政策異化成財政創(chuàng)收工具。
熱門跟貼