2025年2月24日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)以10票贊成、5票棄權(quán)的表決結(jié)果通過(guò)美國(guó)提交的涉烏?;饹Q議,中美俄三個(gè)常任理事國(guó)首次在俄烏問(wèn)題上達(dá)成戰(zhàn)略默契。這場(chǎng)被外界視作"新三國(guó)演義"的外交博弈,不僅標(biāo)志著大國(guó)關(guān)系進(jìn)入微妙的再平衡期,更折射出國(guó)際權(quán)力格局的深層重構(gòu)。

## 一、決議通過(guò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn):三張贊成票定鼎大局
在俄烏沖突爆發(fā)三周年之際,美國(guó)突然改變延續(xù)三年的"全面制裁"策略,向安理會(huì)提交《關(guān)于敦促俄烏迅速實(shí)現(xiàn)持久和平的決議草案》。這份僅包含7項(xiàng)條款的文件,刻意規(guī)避了"侵略"、"譴責(zé)"等刺激性表述,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)"和平解決爭(zhēng)端"和"保護(hù)平民"原則。
表決現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)戲劇性場(chǎng)景:
- **中美俄戰(zhàn)略合流**:三國(guó)代表同時(shí)舉起綠色表決牌,這是自2022年沖突爆發(fā)以來(lái)首次在涉烏決議上達(dá)成一致
- **歐洲陣營(yíng)分裂**:英法德等國(guó)在三次修正案表決中遭遇挫敗,最終被迫棄權(quán)
- **烏克蘭邊緣化**:澤連斯基政府雖獲歐盟5000億歐元重建承諾,但在核心安全議題上失去話語(yǔ)權(quán)
決議文本的模糊性成為共識(shí)基礎(chǔ):既未要求俄羅斯撤軍,也未承認(rèn)烏克蘭"1991年邊界",僅籠統(tǒng)呼吁"立即?;?和"全面談判"。這種"建設(shè)性模糊"策略,為各方保留了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)圜空間。
## 二、投票博弈的內(nèi)幕:特朗普-普京交易浮出水面

從表決前72小時(shí)的外交穿梭中,可以窺見(jiàn)大國(guó)交易的蛛絲馬跡:
1. **能源-安全置換**:俄羅斯承諾向美開(kāi)放北極稀土開(kāi)采權(quán),換取美國(guó)暫停對(duì)北溪2號(hào)管道的次級(jí)制裁
2. **軍控默契**:雙方就《新削減戰(zhàn)略武器條約》延期達(dá)成口頭協(xié)議,避免2026年條約失效危機(jī)
3. **中國(guó)平衡術(shù)**:在確保不觸碰"四不原則"(不選邊站、不軍事介入、不提供致命武器、不承認(rèn)單邊制裁)前提下,以"中立促和"角色提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)
值得關(guān)注的是,美國(guó)國(guó)務(wù)院在表決前48小時(shí)突然宣布解除對(duì)"俄鋁"的制裁,這項(xiàng)涉及全球12%鋁產(chǎn)能的政策調(diào)整,被視作向莫斯科遞出的橄欖枝。
## 三、地緣格局的裂變:從兩極對(duì)抗到三角博弈
此次表決暴露出國(guó)際秩序的三重嬗變:
1. **美國(guó)霸權(quán)松動(dòng)**:特朗普政府為集中資源應(yīng)對(duì)"印太戰(zhàn)略",不得不犧牲歐洲盟友利益。北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格在閉門(mén)會(huì)議中坦言:"歐洲安全不能再單靠美國(guó)"
2. **中俄協(xié)作升級(jí)**:兩國(guó)在安理會(huì)表決后簽署《北極航道聯(lián)合開(kāi)發(fā)備忘錄》,計(jì)劃共建3個(gè)全年通航的深水港,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)"冰上絲綢之路"
3. **全球南方崛起**:巴西、印度、沙特等新興力量在聯(lián)大修正案表決中集體棄權(quán),形成獨(dú)立于美歐的第三股力量
▲ 聯(lián)合國(guó)安理會(huì)涉烏決議表決現(xiàn)場(chǎng)(圖源:視覺(jué)中國(guó))
## 四、歐洲的困境:從棋手淪為棋盤(pán)
在決議通過(guò)后的24小時(shí)內(nèi),歐盟內(nèi)部爆發(fā)激烈爭(zhēng)吵:
- **德法離心**:德國(guó)總理公開(kāi)質(zhì)疑馬克龍"歐洲戰(zhàn)略自主"的可行性,轉(zhuǎn)而推動(dòng)《泛大西洋技術(shù)同盟協(xié)議》
- **東歐反彈**:波蘭、立陶宛等9國(guó)聯(lián)署聲明,要求北約在加里寧格勒方向部署戰(zhàn)術(shù)核武器
- **產(chǎn)業(yè)空心化**:歐盟對(duì)烏5000億歐元重建計(jì)劃中,72%的工程合同被中企聯(lián)合體斬獲
這種結(jié)構(gòu)性困境折射出歐洲的深層危機(jī):當(dāng)美國(guó)戰(zhàn)略重心東移,歐洲既無(wú)力獨(dú)立保障安全,又難以維系技術(shù)優(yōu)勢(shì),正陷入"安全靠美、經(jīng)濟(jì)靠中、能源靠俄"的三重依賴(lài)。

## 五、中國(guó)的平衡術(shù):在多邊框架下重塑規(guī)則
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰?shù)陌l(fā)言,展現(xiàn)出獨(dú)特的東方智慧:
- **原則堅(jiān)守**:強(qiáng)調(diào)"沖突沒(méi)有贏家,對(duì)話取代對(duì)抗",拒絕將決議與任何地緣陣營(yíng)綁定
- **機(jī)制創(chuàng)新**:推動(dòng)設(shè)立"俄烏問(wèn)題國(guó)際調(diào)解小組",邀請(qǐng)印尼、阿聯(lián)酋等中立國(guó)參與斡旋
- **技術(shù)賦能**:承諾向沖突地區(qū)提供北斗衛(wèi)星通信服務(wù),建立人道主義物資區(qū)塊鏈追溯系統(tǒng)
這種"軟硬兼施"的外交策略,既規(guī)避了直接介入軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn),又通過(guò)數(shù)字基建、糧援機(jī)制等抓手增強(qiáng)影響力,為全球南方國(guó)家提供了"危機(jī)調(diào)解"的新范式。
## 六、?;鹑菀缀推诫y:后續(xù)發(fā)展的三種可能
盡管決議獲得通過(guò),但和平前景仍充滿變數(shù):
**情景一(短期)**:
俄烏在2025年4月前達(dá)成"明斯克3.0"協(xié)議,沿第聶伯河形成非軍事區(qū),但克里米亞地位問(wèn)題擱置
**情景二(中期)**:
美國(guó)在2025年末重啟對(duì)俄能源制裁,迫使莫斯科在遠(yuǎn)東方向?qū)θA做出更大讓步,中俄經(jīng)貿(mào)依存度突破45%臨界點(diǎn)
**情景三(長(zhǎng)期)**:
歐盟啟動(dòng)"去風(fēng)險(xiǎn)化2.0"計(jì)劃,聯(lián)合日韓構(gòu)建半導(dǎo)體同盟,全球產(chǎn)業(yè)鏈分裂為"數(shù)字絲路"和"印太框架"兩大體系
## 結(jié)語(yǔ):新秩序分娩的陣痛與希望
中美俄的三張贊成票,既是舊霸權(quán)體系崩解的喪鐘,也是新多極秩序誕生的啼哭。這場(chǎng)表決揭示的不僅是?;鸬目赡苄?,更是國(guó)際關(guān)系范式的根本轉(zhuǎn)變——當(dāng)"叢林法則"遭遇"人類(lèi)命運(yùn)共同體"理念,當(dāng)單邊制裁讓位于多邊協(xié)商,全球治理正迎來(lái)百年未有的重構(gòu)窗口期。
正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在決議通過(guò)后所言:"今夜的表決不是終點(diǎn),而是人類(lèi)學(xué)會(huì)共存的起點(diǎn)。" 在這條布滿荊棘的和平之路上,大國(guó)的智慧較量才剛剛開(kāi)始。
熱門(mén)跟貼