今天（3月1日）起，新修訂的《中華人民共和國文物保護法》 正式施行。
近年來，“文博熱”持續(xù)升溫，公眾對文物的保護意識愈發(fā)強烈。那么，新修訂的文物保護法將帶來哪些新變化？接下來，我們該如何更好地保護、傳承、利用文物，以法治力量促進文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？不妨聽聽這十位文博界、學(xué)術(shù)界、收藏界權(quán)威人士對媒體的發(fā)聲。
這次新修訂的文物保護法，為我們提供了堅強指引和重要保障。一是明確文物保護的法律地位。通過法定程序?qū)ⅰ氨Ｗo第一”確立為不可挑戰(zhàn)的國家意志。明確要求基本建設(shè)、旅游發(fā)展必須把保護文物放在第一位，城市建設(shè)開發(fā)應(yīng)當(dāng)“先調(diào)查、后建設(shè)”“先考古、后出讓”。政府財政應(yīng)當(dāng)保障文物事業(yè)經(jīng)費，加大專業(yè)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、信息化建設(shè)，全方位支撐引領(lǐng)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是明確文物保護的責(zé)任主體。規(guī)定一切機關(guān)、組織和個人都有依法保護文物的義務(wù)，對政府部門、所有人和使用人、新聞媒體、市場主體、有關(guān)單位以及社會公眾，均規(guī)定了相應(yīng)的法定職責(zé)和義務(wù)，夯實黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)作、社會參與、全民共享的文物保護格局。三是明確文物保護的價值導(dǎo)向。文物是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要實證，是精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)，是文明交流互鑒的重要載體，文物保護法第一條將“傳承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)”“增強歷史自覺、堅定文化自信”作為立法目的之一，支持文物價值挖掘闡釋、合理有效利用、國際交流合作，為更好地“讓文物活起來”提供法治助力。
李群（文化和旅游部副部長、國家文物局局長）
新修訂的文物保護法具有鮮明的問題導(dǎo)向，如針對文物違法犯罪成本偏低的問題，增加行政處罰類型，提高罰款額度，細化處罰對象，確保法律“長牙帶刺”；具有鮮明的實踐導(dǎo)向。本次修訂吸納了很多實踐證明行之有效的做法，如“先調(diào)查、后建設(shè)”“先考古、后出讓”制度，明確要求文物保護單位盡可能開放，合理確定并公布游客承載量等。
劉潤民（山西省文物局局長）
文物保護法為文物科技保護與人才培養(yǎng)設(shè)立專項條款，要求推廣先進適用的文物保護技術(shù)，提高文物保護的科學(xué)技術(shù)水平；要求加大文物保護專業(yè)人才培養(yǎng)力度，健全人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵機制，特別是首次將加強文物保護信息化建設(shè)、開展文物保護數(shù)字化工作寫入法律，這些條款的完善和增加為推動文物保護科技發(fā)展與專業(yè)人才培養(yǎng)注入了法治強力。
蘇伯民（敦煌研究院院長）
文物保護法對于文物拍賣也提出了進一步要求。首先是強化行為監(jiān)管，明確未經(jīng)許可擅自從事文物商業(yè)經(jīng)營活動將面臨相關(guān)部門的處罰。這就意味著無論線上或線下、無論平臺或個人，只要開展各類文物拍賣活動均需要取得相應(yīng)的行政許可，對于治理當(dāng)前線上文物拍賣的亂象、凈化線上文物拍賣環(huán)境具有現(xiàn)實意義，將有力促進線上線下文物市場形成一體化監(jiān)管。
歐樹英（中國拍賣行業(yè)協(xié)會副秘書長）
新修訂的文物保護法第二條再次明確了文物包含歷史上各時代珍貴的工藝美術(shù)品，這一舉措意義重大。以往，在民間收藏領(lǐng)域中，工藝美術(shù)品常常會與藝術(shù)品區(qū)分對待，這樣的劃分使得民間流傳的諸多老物件在定位上不夠清晰。如今，把工藝美術(shù)品納入受國家保護的文物范疇，這無疑是對民間收藏中相關(guān)物品的一種認可。
吳少華（上海市收藏協(xié)會創(chuàng)始會長）
以往的展覽或許側(cè)重于文物外觀、基本歷史信息的呈現(xiàn)，如今依據(jù)文物保護法要求，在籌備展覽時需以更為宏觀且深入的視角去挖掘文物價值。而在文物的保護、收藏、征集等基礎(chǔ)工作環(huán)節(jié)中，我們需要更加科學(xué)、嚴謹?shù)亻_展工作，助力博物館更好地履行公共文化服務(wù)職能，為廣大觀眾提供契合其文化需求、富有思想深度和文化內(nèi)涵的高質(zhì)量文化產(chǎn)品。
董寶厚（遼寧省博物館副館長）
此次修訂將一些實踐證明行之有效的制度上升為法律，如“先考古、后出讓”制度等，同時強化各級政府對文物安全的責(zé)任，也明確了對未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的保護管理措施，有利于更好地保護文物。
朱兵（全國人大教科文衛(wèi)委文化室原主任）
修訂草案大幅提高了對文物違法行為的處罰金額，相信通過加大處罰力度，將為開展文物執(zhí)法提供強有力的法律依據(jù)，發(fā)揮有效震懾作用，遏制文物法人違法行為。
王云霞（中國人民大學(xué)法學(xué)院教授）
此次修訂明確了流失文物追索和國際間文物返還合作制度，規(guī)定國家對因被盜、非法出境等流失境外的文物保留收回權(quán)利且不受時效限制，國務(wù)院文物行政部門依法會同有關(guān)部門開展追索，同時增加有關(guān)“對等原則”表述，促進國際文化遺產(chǎn)領(lǐng)域交流合作等，體現(xiàn)了我國在文物保護國際合作中的積極態(tài)度和大國擔(dān)當(dāng)。
霍政欣（中國政法大學(xué)國際法學(xué)院教授）
新修訂的文物保護法增加不可移動文物保護規(guī)劃制度，包括兩個方面：一是制定有關(guān)規(guī)劃時將不可移動文物的保護措施納入其中，二是組織編制行政區(qū)域內(nèi)不可移動文物的保護規(guī)劃。此外，從嚴規(guī)定未定級不可移動文物的保護措施，有助于加強城鄉(xiāng)建設(shè)中文物保護工作，妥善處理文物保護與城鄉(xiāng)建設(shè)的關(guān)系。
陸瓊（中國文物學(xué)會副會長）
編輯丨陳曦
校對丨周倩
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