2月28日，美國總統(tǒng)特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮舉行會談。會談過程中，雙方在媒體前爆發(fā)激烈爭吵，澤連斯基提前離開白宮。
澤連斯基在白宮與特朗普、萬斯舉行會談 圖源：央視新聞
美烏雙方為何爆發(fā)激烈爭吵？英法等國又為何接連表態(tài)繼續(xù)支持烏克蘭？
所有戰(zhàn)爭的起點是政治，而終點永遠(yuǎn)是財政。
自2022年2月俄烏沖突爆發(fā)以來，這場沖突不僅改變了地緣政治格局，也對參與國的財政狀況產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
本文將從《戰(zhàn)爭與財政》的視角出發(fā)，提煉出書中的具體內(nèi)容和分析工具，深入探討俄烏沖突背后的財政暗線，揭示大國如何通過財政手段進行博弈。
俄烏沖突的財政背景
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俄羅斯的財政結(jié)構(gòu)
俄羅斯作為一個能源出口大國，其財政結(jié)構(gòu)高度依賴能源收入。在《戰(zhàn)爭與財政》中，作者指出財政軍事國家的演進往往伴隨著對特定資源的高度依賴。在俄烏沖突前，俄羅斯的石油和天然氣出口為其提供了巨額財政收入，支撐了其軍事現(xiàn)代化和地緣政治擴張。然而，沖突爆發(fā)后，西方國家對俄羅斯實施了一系列經(jīng)濟制裁，嚴(yán)重打擊了其能源出口，進而影響了其財政狀況。
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烏克蘭的財政困境
烏克蘭作為一個經(jīng)濟相對脆弱的國家，在沖突前就面臨著嚴(yán)重的財政赤字和債務(wù)問題。沖突的爆發(fā)進一步加劇了其財政困境，基礎(chǔ)設(shè)施的破壞、經(jīng)濟的萎縮以及大量難民的涌入都給烏克蘭的財政帶來了巨大壓力。烏克蘭一旦無法得到美國和歐洲的資金援助，國家就會面臨破產(chǎn)的境地。特別是在特朗普上臺后，隨著美國外交政策的轉(zhuǎn)變，烏克蘭面臨著被曾經(jīng)的朋友瓜分的危險。
基輔建筑工地的圍欄 圖源：Unsplash
財政軍事國家的演進：
俄羅斯的策略與挑戰(zhàn)
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俄羅斯的軍事支出與財政支持
根據(jù)《戰(zhàn)爭與財政》中的分析，財政軍事國家通過財政手段支持其軍事擴張。在俄烏沖突中，俄羅斯投入了大量軍事資源，這些支出無疑對其財政構(gòu)成了巨大壓力。為了籌集戰(zhàn)爭資金，俄羅斯不得不增加稅收、發(fā)行國債或削減其他非軍事支出。這種財政壓力在俄羅斯的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)得尤為明顯，因為俄羅斯的財政收入中，大約三分之一用于國防開支。
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經(jīng)濟制裁對俄羅斯財政的影響
西方國家對俄羅斯的經(jīng)濟制裁不僅限制了其能源出口，還切斷了其與國際金融市場的聯(lián)系，導(dǎo)致俄羅斯難以通過外部融資來緩解財政壓力。此外，制裁還導(dǎo)致俄羅斯貨幣貶值、通貨膨脹加劇，進一步惡化了其財政狀況。盧布貶值了15%，關(guān)鍵利率升至2003年以來的最高水平，通脹率高達央行目標(biāo)的2倍。
俄國防部此前行動畫面 圖源：央視新聞
戰(zhàn)爭與財政的交互作用：
俄烏沖突的財政后果
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戰(zhàn)爭的經(jīng)濟成本
俄烏沖突對雙方經(jīng)濟都造成了巨大損失。根據(jù)《戰(zhàn)爭與財政》中的模型，戰(zhàn)爭會驅(qū)動財政政策的調(diào)整，但也會帶來長期的經(jīng)濟成本。對于俄羅斯而言，沖突的持續(xù)不僅消耗了其軍事資源，還導(dǎo)致其經(jīng)濟衰退、財政惡化。俄羅斯每日軍費開銷平均高達9億美元，峰值時甚至達到13億美元，這對任何國家來說都是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。
對于烏克蘭而言，沖突更是帶來了毀滅性的打擊。烏克蘭的經(jīng)濟在沖突中遭受重創(chuàng)，國內(nèi)生產(chǎn)總值銳減，通脹率飆升，失業(yè)率攀升至空前高位。烏克蘭的每日消耗量巨大，僅2022年一年，西方國家對烏克蘭的軍事和經(jīng)濟援助就超過千億美元，但這些援助遠(yuǎn)不足以彌補其戰(zhàn)爭損失。
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財政政策的應(yīng)對
面對財政壓力，俄烏雙方都不得不調(diào)整其財政政策。俄羅斯通過增加稅收、削減非軍事支出來籌集戰(zhàn)爭資金，同時尋求與國際金融機構(gòu)的合作以緩解債務(wù)壓力。然而，這些措施的實施效果有限，俄羅斯的財政狀況依然嚴(yán)峻。
烏克蘭則更加依賴國際援助。然而，隨著戰(zhàn)線的延長和沖突的加劇，烏克蘭對援助的依賴程度越來越高，這對其未來的財政獨立性構(gòu)成了威脅。一旦國際援助減少或停止，烏克蘭將面臨更加嚴(yán)峻的財政困境。
3月1日英國與烏克蘭簽署22.6億英鎊貸款協(xié)議 圖源：央視新聞
地緣政治與財政的整合分析：
西方國家的角色
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西方國家的經(jīng)濟制裁
西方國家通過經(jīng)濟制裁和技術(shù)封鎖對俄羅斯施加了巨大壓力。這些制裁不僅限制了俄羅斯的能源出口和融資能力，還削弱了其在國際舞臺上的影響力。根據(jù)《戰(zhàn)爭與財政》中的整合分析視角，地緣政治因素與財政決策密切相關(guān)，西方國家的制裁正是其地緣政治策略的重要體現(xiàn)。
然而，西方為了支持烏克蘭戰(zhàn)爭也同樣面臨著財政危機。持續(xù)向烏克蘭提供軍事和經(jīng)濟援助給西方國家的財政帶來了巨大壓力。特別是隨著沖突的持續(xù)和升級，西方國家的援助力度不斷加大，這對其財政可持續(xù)性構(gòu)成了挑戰(zhàn)。
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財政與地緣政治的互動
面對西方國家的制裁，俄羅斯通過財政手段進行了反擊。例如，通過調(diào)整能源出口策略、加強與東方國家的經(jīng)濟聯(lián)系等方式來減輕制裁壓力。同時，俄羅斯還利用其在國際能源市場的影響力來維護其地緣政治利益。
而西方國家則通過持續(xù)的經(jīng)濟制裁和技術(shù)封鎖來試圖削弱俄羅斯的地緣政治影響力。然而，這種策略的實施效果也面臨著諸多挑戰(zhàn)和不確定性。一方面，制裁可能會引發(fā)俄羅斯的反制措施；另一方面，制裁的長期實施也可能對西方國家的自身利益造成損害。
結(jié)論：
地緣政治沖突背后是財政博弈
俄烏沖突不僅是一場地緣政治沖突，也是一場財政博弈。通過《戰(zhàn)爭與財政》的分析工具，我們可以更深入地理解這場沖突背后的財政暗線。俄羅斯和烏克蘭作為沖突的雙方，都面臨著巨大的財政壓力和挑戰(zhàn)。而西方國家則通過經(jīng)濟制裁和技術(shù)封鎖對俄羅斯施加了巨大壓力，但同時也面臨著自身的財政危機。在這場博弈中，財政手段成為了各方爭奪地緣政治利益的重要工具。未來，隨著沖突的持續(xù)和升級，財政因素將繼續(xù)在俄烏沖突中發(fā)揮重要作用。
《戰(zhàn)爭與財政》
作者 徐一睿
出版日期 2025.02
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編輯推薦
本書是一部從財政學(xué)視角出發(fā)，研究和剖析全球地緣政治、經(jīng)濟發(fā)展及其相互影響的作品。書中通過對既往數(shù)百年全球史，尤其是英國與日本歷史的觀察與梳理，探討了戰(zhàn)爭、財政與國家形成之間的復(fù)雜關(guān)系。通過回溯全球秩序的變遷，揭示了大國財政戰(zhàn)略演變的根本原因，以及經(jīng)濟學(xué)與地緣政治學(xué)相互交融并深刻影響全球秩序的內(nèi)在邏輯。
徐一睿
上海人，慶應(yīng)義塾大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士，日本專修大學(xué)經(jīng)濟系教授，慶應(yīng)義塾大學(xué)經(jīng)濟系客座教授、博士生導(dǎo)師；日本財政學(xué)會、日本地方財政學(xué)會、日本經(jīng)濟政策學(xué)會理事。研究領(lǐng)域：財政學(xué)、政府間財政關(guān)系、中國經(jīng)濟。著有《解讀高收入時代的中國經(jīng)濟》《亞洲經(jīng)濟與資本主義現(xiàn)狀》《中國的經(jīng)濟增長與土地和債務(wù)問題》等。2011年《中國財政制度調(diào)整新發(fā)展》獲日本地方財政學(xué)會佐藤獎，為該獎首位華人作者。
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