兩會(huì)的年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)確定了，5%的GDP增速目標(biāo)跟4%的赤字率，很多人說沒有超預(yù)期，于是今天的股市也是大面積走跌。可是這兩個(gè)數(shù)據(jù)真的沒有超預(yù)期么？
我們首先要明白什么是預(yù)期？比如說你之前考60分，這次你考了75分，那大家就覺得你超預(yù)期了，因?yàn)榇蠹艺J(rèn)為你就是60分的水平?？墒侨绻诎l(fā)分?jǐn)?shù)之前，有人透露說你通過補(bǔ)習(xí)，能力已經(jīng)大大提高，至少可以考到80分，那當(dāng)75分的試卷下來的時(shí)候，那就是不及預(yù)期。因?yàn)轭A(yù)期管理被人為抬高了。
我們的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)也是如此。因?yàn)樵谡嬲涞刂?，外媒大量的小道消息已?jīng)大大提高了大家的預(yù)期。
可是我并不認(rèn)為，沒有超預(yù)期就是世界末日。相反這是非常積極的財(cái)政政策。4%的赤字率已經(jīng)突破了傳統(tǒng)3%“警戒線”。
4%的赤字率對(duì)應(yīng)約5.66萬億元赤字規(guī)模，新增債務(wù)資金主要用于基建投資、房地產(chǎn)收儲(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)支持等領(lǐng)域。例如，地方政府專項(xiàng)債規(guī)模擴(kuò)大至4.4萬億元，重點(diǎn)投向“兩新一重”項(xiàng)目（新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程），直接刺激固定資產(chǎn)投資，預(yù)計(jì)帶動(dòng)2025年固定投資增速回升至3.8%。
同時(shí)，超長(zhǎng)期特別國(guó)債（1.3萬億元）和消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼（3000億元）將提振消費(fèi)需求，形成“投資+消費(fèi)”雙輪驅(qū)動(dòng)的內(nèi)需增長(zhǎng)模式。
在全球經(jīng)濟(jì)增速疲弱的時(shí)候，我們拿出更高的赤字率，需要更強(qiáng)的魄力，當(dāng)時(shí)也是目前破局的關(guān)鍵。
5%的GDP增速在目前的大經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，絕對(duì)是有不小的挑戰(zhàn)。2024年我們也是跌跌撞撞完成這個(gè)目標(biāo)。可是今年政府依然定下這個(gè)目標(biāo)，所以了我們高層的改革決心，同時(shí)也意味著今年政府內(nèi)部一定會(huì)更加高效的運(yùn)營(yíng)。
去年我們已經(jīng)落地了25年的積極貨幣政策，大家應(yīng)該印象非常深刻。換句話說，今年的經(jīng)濟(jì)將是在10年一遇的積極貨幣政策跟突破常規(guī)的財(cái)政政策雙輪驅(qū)動(dòng)下一起往前奔跑的。
我跟你們說，在新興產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下，2025年一定是破局之年。
第一，2025年一定是新質(zhì)生產(chǎn)力飛速發(fā)展的一年。在AI跟機(jī)器人兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的助推之下，制造業(yè)將數(shù)字化、智能化的時(shí)代將到來。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、人工智能終端等領(lǐng)域的投資有望成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎，同時(shí)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造也將集體爆發(fā)性增長(zhǎng)。
房地產(chǎn)有望企穩(wěn)回暖。通過收購(gòu)存量商品房、城中村改造等政策，消化庫(kù)存并穩(wěn)定房?jī)r(jià)，防范房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，目前樓市已經(jīng)初步站穩(wěn)腳跟。大跌肯定不會(huì)了，在庫(kù)存逐步消化之后，樓價(jià)有望回暖。樓價(jià)回暖，意味著金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)將大大降低，老百姓的資產(chǎn)也將回漲，這對(duì)消費(fèi)也是一大利好。
第三，消費(fèi)潛力將得到釋放。這次確定了超長(zhǎng)期特別國(guó)債（1.3萬億元）和消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼（3000億元）用來提振消費(fèi)需求。同時(shí)提高居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、發(fā)放育兒補(bǔ)貼、推動(dòng)免費(fèi)學(xué)前教育等措施，改善居民收入預(yù)期，緩解消費(fèi)疲軟。
第四，目前最大的挑戰(zhàn)反而是在出口，在美國(guó)不斷加關(guān)稅和全球需求疲軟的大前提下，今年預(yù)計(jì)出口將下跌5%。不過正是因此，財(cái)政政策一定會(huì)更加積極引導(dǎo)內(nèi)需的增長(zhǎng)，這對(duì)于我們來說又是另外一個(gè)機(jī)會(huì)。社零消費(fèi)增速有望維持在5%左右，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器。
當(dāng)然我覺得最大的信心還是來自于科技的全面發(fā)展，不管是AI還是機(jī)器人，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)站在了世界的前端，而且引領(lǐng)這些發(fā)展的竟然是一大班的90后跟80后，看著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上那一班朝氣蓬勃的年輕企業(yè)家，我想美國(guó)人這會(huì)真的是在瑟瑟發(fā)抖。
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